1997-05-08 第140回国会 参議院 大蔵委員会 第10号
私は、報告が遵守されない場合には国際収支統計や市場動向把握が不正確になってしまうわけでございますので、政府における財政、経済政策の策定の基礎データが不正確になる危険が出てまいりますし、さらに民間企業の活動に支障を来すということにもなりかねない、こういう懸念がございます。この点、欧米諸国では報告義務違反に対する罰則というのは非常に厳しいものが科せられているわけでございます。
私は、報告が遵守されない場合には国際収支統計や市場動向把握が不正確になってしまうわけでございますので、政府における財政、経済政策の策定の基礎データが不正確になる危険が出てまいりますし、さらに民間企業の活動に支障を来すということにもなりかねない、こういう懸念がございます。この点、欧米諸国では報告義務違反に対する罰則というのは非常に厳しいものが科せられているわけでございます。
これは統計作成や市場動向把握のために整備するものでありますが、具体的な内容は政省令で定めることとされ、この法案には示されておりません。問題は、この事後報告制度が煩瑣なものになりますと、外為取引が自由化されても金融・資本取引はコスト高となり、自由化の効果は上がりません。このように、法律の実効性を左右するような制度創設を政省令に任せることについて、大蔵大臣はどのようにお考えでしょうか。
第二は、統計作成や市場動向把握のため、自由化後も内外資本取引等の事後報告制度を整備することになっておりますが、その具体的な内容は政省令で定めることとされ、この法案には示されておりません。しかし、もしこの事後報告制度が詳細をきわめ煩瑣なものとなりますと、せっかく自由化された金融・資本取引のコストが高まり、取引が忌避されますので、自由化の実が上がりません。