2016-11-16 第192回国会 衆議院 国土交通委員会 第5号
また、平成十年二月には、県や沿線市、商工会議所、商工会などでつくる相模線複線化等促進期成同盟会が設置をされておりますし、ことし三月には、県、相模線沿線市町、経済団体と東日本旅客鉄道株式会社横浜支社において、相模線と沿線地域の活性化を目的とした取り組みを実施していくために、相模線沿線活性化協議会を設立しているというふうに伺っております。
また、平成十年二月には、県や沿線市、商工会議所、商工会などでつくる相模線複線化等促進期成同盟会が設置をされておりますし、ことし三月には、県、相模線沿線市町、経済団体と東日本旅客鉄道株式会社横浜支社において、相模線と沿線地域の活性化を目的とした取り組みを実施していくために、相模線沿線活性化協議会を設立しているというふうに伺っております。
つまり、市役所が作ればいいんでしょう、町役場が作ればいいんでしょうというものではなく、安来市なら、安来市商工会議所あるいは安来商工会、あるいは商店街連合会、建設業協会、ＪＡとかいろいろございますですね、経済に関係する団体、これが産。そして市役所。学であれば、島根大学でありましょうし、島根県立大学でありましょうし、安来高等学校でありましょうし。産官学。
○小野次郎君 もう終わりにしますけど、私、こういう質問をしたのは、何年か前に夕張市商工会議所というのを見に行ったことがあって、どうして商工会議所があるんですかと聞いたら、いや、昔から商工会議所だったんだと言われたことがあるので、そういう町も結構日本中には多いですね。
それで、もう一つ、やっぱりあのときに大阪府、大阪市、商工会議所三つでそれぞれ金を集められてかなりなものにされて事業基金にされたんですけれども、そういうものも含めまして、あそこでやられた数々の事業というのは何となく、これはダイキンの亡くなられた山田さんなんかの話で、わしら銭を集めて、おまえ、考えたことあるか、わしらが銭を集めてやで、文化事業をするって考えられるかとかって、自分で言っておられましたので。
これは地元の商店街も資本出資したと、こういうことでございまして、公庫と地元金融機関四行、これは岩手銀行、北日本銀行、東北銀行、宮古信金でありますが、それに宮古市、商工会議所、それから地元の商店街と密接な連携を取りながら協調融資を実施いたしまして、平成十五年十二月にオープンいたしまして以降は、付近の歩行者数は以前のマイカルがつぶれたときに比べますと五倍になったという実績を上げております。
この間、私も全国商店街振興組合連合会、全国商工会連合会、日本専門店会連盟、全日本小売商団体連盟、全国中小企業団体中央会と、中小企業関係の主たる団体すべてと、それから横浜市商工会議所初め各地の商工会議所とも懇談を行ってまいりましたが、大臣も言われたように、これ以上の規制緩和反対と共通して出されたわけなんですが、最近はそれにとどまらないで、運用上はさらに強めてほしい、こういうような声にも変わってきていると
その中で、各県、市、商工会議所より、このような形で「三池炭鉱閉山に伴う緊急要望書」というものをいただいてまいりました。その中にはそれぞれの、三池炭鉱閉山に伴って緊急要望としていろいろな課題が載っておりますが、三つが三つともその中に入っておるのが、九州新幹線鹿児島ルートの早期着工を図られたいという要望でございます。各団体ともすべてこういった要望があります。
また、神戸市と神戸市商工会議所の調べでは、被災地域の小売業で商店街や小売市場に登録された店舗のうちだけでも、約二〇％、約二千店がまだ営業の再開ができていないと言われています。さらに、商店街、小売市場の売上状況を見ますと、震災前の水準に戻ったのはわずか六・七％で、残りの九三％は売り上げが戻ってはおりません。震災から二年たって、いまだに被災業者の営業再建は大変厳しい状況にございます。
特にこれは、構成団体としては現在愛知県だとか名古屋市、商工会議所、そのほか国鉄等も含めまして、場所を設定いたしまして、運輸省にもお願いをし、あるいは日本ホテル協会等にも連絡をし合いながら、船の上で食事の国際的な交流をやるとか、あるいは地元のお城等を利用して、いろいろなイベントをやろうというようなことを言っておるわけでございますので、その点、ぜひお願いを申し上げたいと思う次第でございます。
しかし、行政手続の公平性、安定性を保ちながら、こういったような地元の声にこたえていく、このためにも、県、市、商工会議所とともに三件一括による商調協審議の運営というものが適正かつ円滑に推進されるよう努力されるべきであるし、私どももその一環として努力を重ねている次第でございます。
それが通産局、県、市、商工会議所あるいは商工会の四者が協議して判断をすることにいたしております。事前の説明が十分なされているかどうか、そして十分時間がかかり過ぎている場合もございます。それは地元の商店街の皆様方が説明を聞くことを拒否している場合もございます。しかし、できるだけ説明をし、十分徹底をする。
したがいまして、事前話し合いということが最初のステップとして非常に重要だということで行政指導いたしておりますが、もしもその間の過程におきまして、その調整が非常に困難な状況にございますときには、これはひとつ県、市、商工会議所それに通産局で構成されておりますいわゆる四者協というもので判断をいたしまして、次のステップに行くべきか、あるいはもっと事前の説明を繰り返すべきか、その辺の判断をしていただくことにしております
私ども岡山弁護士会の場合でも、高等裁判所の支部が廃庁になるようなことがあれば国選総辞退をもって闘うというようないろんな作戦を立て、ついに廃庁ということを、まあ具体的な案として最高裁にあったかどうかこれは知りませんが、そういうことをなしにしていただいて、いろいろ県、市、商工会議所、そういうものの努力、弁護士会のもちろん努力が中心になりましたけれども、広島高等裁判所岡山支部の新しい庁舎を建てることに成功
現に、いまお話もありましたが、埼玉県では実はこの商調法の十五条のあっせん、調停の申請が出てまいりまして、これを受けて県が県、市、商工会議所、学識経験者、当事者双方というようなもので構成するあっせん会議を設けまして、双方のあっせんに努めて合意に達して、いわゆるあっせんが成立をしたということになっておりまして、大体四店、その出店についてのあっせんが成立したわけでございます。
もう一つは、年末が押し迫ってあわただしい日に突然、地元はもとよりこれまでさんざん仲介の労をとってこられた市、商工会議所にも一言の断りもなしに建物改装の建築確認申請を提出いたしました。続いて通産局に大店法第三条の申請の取り下げをいたしますということを申請している。このとき通産局は、これまでの経過からいって安易に取り下げを認めることはしないというような立場で、地元との話し合いを行わせなくてはならぬと。
これが公害健康被害補償法の先取りをしている四日市商工会議所を中心にした四日市市公害対策協議会協力財団の実態なわけであります。いま言ったようにしてもうすでに行なわれておる。判決のあとで八〇％の線でもうすでに地域で行なっている。そのあと国が認定するかのように、八〇％の線で公害健康被害補償法案というようなものを出してきた。業者のやっているものを追認する形で今回のこれが出されたことになるじゃありませんか。
なお、それから現地におきますところの会合等の記録あるいは往復文書等もございますけれども、いろいろこまこうございますので、あとでまた詳しくお話しをいたしますが、それで私どもといたしましても、県、市、商工会議所、文化庁ということで、みんなで集まって会議をしようということを再三申し上げておるわけでございます。
十一、コザ市商工会議所理事 福山利雄君 （一） 基地関係事業は昨年のコザ事件以来収入は大きく落ちこみ、ほとんどの業者が安定した事業に転業したいという意欲を持っているが、沖繩の経済開発が具体化されていないので、転業の方途が見つからない。コザ地区の経済の混乱は、国家行政がいまの沖繩にないことによるものであり、このような国家行政の不在は一日も早く埋めなければならない。
○進政府委員 御質問のとおりでございまして、現在では、緊急融資についての協議会ができておりまして、できるだけ綿密な指導をするということをいたしておりますが、産地の産業のあり方につきましては、先ほども申し上げましたように、特に問題のある産地についての協議会と申しますか、特にその県、市、商工会議所、それから業界を含めました、できればそういうような協議会のようなものができまして、今後のあり方を検討していただくのが
本案について、本日参考人として直方市商工会議所専務理事藤田一夫君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○海原説明員 いかなる目的であったかという御質問につきまして、いまそれぞれの場合を御説明したつもりでございますが、最初の九月二日の場合は、先ほど申しました地元の後援会からの要請に基づきまして、当日行なわれました県、市、商工会議所共催の上林山大臣祝賀会に至ります間の行進に色を添える、これが目的でございます。
なお、到着時間が鹿児島空港午後の五時十五分と記憶しておりますが、それから先ほど申しました県、市、商工会議所、この共同の大臣祝賀パーティーには随行者の統幕議長、幕僚長も招待を受けておりますので、その一行の車がパレードとともに会場におもむいた、こういうことでございます。
御存じのような状況で……（勝澤委員「御存じじゃない、現地を知らないんだから」と呼ぶ）県、市、商工会議所共催の歓迎会もございます。それ以外の歓迎会もございます。そういうところに、それぞれ大臣は出ておられます。秘書も手分けをして参っております。