2009-03-12 第171回国会 参議院 国土交通委員会 第3号
しかし、課題も多く、特に航空運賃については、新幹線と競合する近隣の山陽地方の空港に比べ著しく運賃が高い、いわゆる航空運賃格差問題があります。鳥取県は首都圏等への重要な交通手段として航空便に大きく依存しており、その解消が不可欠であるとのことでありました。 以上が調査の概略であります。
しかし、課題も多く、特に航空運賃については、新幹線と競合する近隣の山陽地方の空港に比べ著しく運賃が高い、いわゆる航空運賃格差問題があります。鳥取県は首都圏等への重要な交通手段として航空便に大きく依存しており、その解消が不可欠であるとのことでありました。 以上が調査の概略であります。
特に、秋の台風災害のときに山陽地方の海岸地域で起こりました塩害、これは非常に大きな問題であります。それらの経験というのがこの建設に生かされていくんでしょうかどうでしょうか。
例えば去年、平成元年度の農業白書の分析を見ましても、六十五歳以上の基幹的農業従事者に占める比率、六十四年、全体で三割弱、私の出身地であります山陽地方では五割、山陰地方では四割、こういうふうに高齢者の占める比率が非常に高くなっているわけであります。よく指摘されていますように、昭和一けたのリタイアに伴って後は担い手は全滅、こういうことになりかねない状況ではないか、こう思っているわけであります。
○多田省吾君 まあたばこ耕作者にとっては大変なことでございますが、先週の土曜日でございますか、山陽地方をひょう害が襲いまして大きな被害があったわけでございますが、被害状況はどうなのか。またこの前の日曜、おとといでございましたか、関東地方にも一センチぐらいのひょうが降りまして、やはり葉たばこに相当被害があったと聞いております。
一つの角度は、山陰地域におきます農林水産業あるいは誘致されます工業の市場との関係等につきまして、山陽地方あるいは九州あるいは京阪神地域と結ぶ幹線交通体系をぜひ急ぐことが、山陰地方の定住圏を強化する一つの手段であるという点であります。
○塩出啓典君 それで最後に、これは国鉄の踏切の事故対策の問題でございますが、実は、これは一つの例でございますけれども、山陽地方は二号線が走っておるわけですね、国道二号線。それから国鉄の山陽線が走っておるわけでございます。国鉄の山陽線のほうには信号があるわけですね。ところが、すぐそばを走っておる二号線には信号がないわけですよ。まあ、子供たちが学校に行くのに非常にあぶない。
東海、山陽地方、このベルト地帯に鉱工業生産の七〇％を持っておるというのは世界のどこにもない。それは自然発生を全く是認をしておったという百年の歴史の結果だと思うのです。
そして国民総生産の長期的な展望と産業立地の青写真をかきながら、その中で東京湾それから東海道地方、山陽地方、また瀬戸内海等重点的に検討を進めておりますので、四十七年度予算編成までにはこういうものに対する一つのめど、通産省としての考え方だけはまとめたい、こういうことでございます。
これは地域的に見ますと、東海地方、中国、山陽地方というように乾燥した状態が続きました関係で、その地域に著しくふえているということでございます。また一月中の火災による死者は、二百四十七人でございまして、昨年の一月に比べまして六十四人の増加となっております。
○長浜説明員 トンネルが多いのは山陽地方の地域の特殊性でございまして、海岸に山が迫っております関係上、住宅が古くから開けておりますので、家が非常に建て込んでおるということで地形が複雑でございますので、新幹線の場合には半径が非常に大きなものを使わなければならぬということで山岳部分が非常に多くなっている、こういうことでございます。
○安孫子参考人 ちょっと先ほどの計数を御承知と思いますが申し上げてみますと、ブロックで申し上げますが、当該ブロック内においての市町村数に対する今回の適用市町村の比率でございますが、九州では四〇・四％、四国では四一・三％の適用、山陽地方では三九・九％の適用、山陰地方では四〇・六％、従来過疎地帯といわれておるこういう地域については大体四〇％台だ。ところが東北は一七・四％、こういう差が出ておる。
私どもの一応の目算では、山陽地方には昭和六十年で、これは一応試算でございますが、年間で二十五億トンから三十億トンくらいの水が将来必要ではないかというぐあいに考えておりまして、それに対応する施設計画はいかにあるべきか、川のほうの開発は、これに対応してどういう地点でどういう姿で開発さるべきであるかというようなことを、総合的に目下検討を進めている段階でございます。
また、昭和三十九年七月、鳥取、島根地方の集中豪雨により、死者、行くえ不明合わせて百十五名を犠牲にし、続いて昭和四十年七月、再び山陰、山陽地方を襲った集中豪雨で数十名の犠牲者を出すなど、人身事故の伴う集中豪雨の災害は、年々頻発の度を高めておるのであります。
それでこれだけのレーダーをもっていたしましても、まだ日本全国をカバーすることができませんので、その残った陰になる部分をカバーするために、長期計画に基づきまして東北地方、それから山陽地方に設置することを考えております。
だから山陰、山陽地方を含めて、どういうところへレーダー探知の拠点をつくればいいか。去年は何か地震探知機、あんなよけいなものをつくったと私は質問しましたが、広島県高田郡に長野県の松代と同じようなやつを、東大の付属の何かでつくった。それは原爆の地下実験や何かを探知するなんという話もあったけれども、それはともかくとして、そういう拠点をどこへつくればよろしいのか。あるいはどういう予定なのか。
本法案は、中国地方の総合的な開発を強力に推進するため、山陽地方と山陰地方を結ぶ高速自動車道を建設しようとするものであります。 本自動車道の予定路線は二路線でありまして、別に法律で定めることといたしております。 本委員会における審議の詳細は、会議録によって御承知願いたいと存じます。 質疑を終了、討論、採決の結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
ひるがえっておもんみるに、中国地方は、さきに中国地方開発促進法に基づく開発計画がようやくその緒につかんとし、かつまた、いわゆる新産、工特両法の実施に伴い、瀬戸内海沿岸地域に中核的産業拠点が設定せられ、それぞれの建設計画が進められているのでありますが、本地方全般についてみれば、なおいまだ全国的水準を下回っており、特に山陰地方はいまなお低位後進性を脱却し得ず、現に山陽地方との格差は依然として顕著なものがあります
本案は、山陽地方と山陰地方との交通の迅速化をはかり、相互間の産業経済等の関係を一そう緊密にし、かつ、国土開発縦貫自動車道たる中国自動車道と相まって、中国地方の総合的な開発を強力に推進するため、起点を岡山市附近、終点を境港市とし、主たる経過地を岡山県真庭郡落合町附近とする路線、並びに起点を広島市、終点を浜田市とする路線を基準として、自動車の高速交通の用に供するの幹線自動車道を建設しようとするものであります
ひるがえっておもんみるに、中国地方は、さきに中国地方開発促進法に基づく開発計画がようやくその緒につかんとし、かつまた、いわゆる新産、工特両法の実施に伴い、瀬戸内沿岸地域に中核的産業拠点が設定せられ、それぞれの建設計画が進められているのでありますが、本地方全般について見れば、なおいまだ全国的水準を下回っており、特に山陰地方はいまなお低位後進性を脱却し得ず、現に山陽地方との格差は依然として顕著なものがあります
しかも山陰地方及び山陽地方内陸部は、京阪神と北九州の大市場を控えながら、輸送上最も重要なる役割を果たす道路網の整備がおくれているため、これらの市場と直結せず、地域間の一体化も阻害され、その大部分が低開発地帯として取り残されておるのであります。