2008-05-23 第169回国会 衆議院 外務委員会 第16号
五十嵐邦雄君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 田部 秀樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 秋元 義孝君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 水上 正史君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 小田 克起君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
五十嵐邦雄君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 田部 秀樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 秋元 義孝君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 水上 正史君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 小田 克起君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官秋元義孝君、大臣官房審議官水上正史君、大臣官房審議官小田克起君、大臣官房参事官石川和秀君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、北米局長西宮伸一君、警察庁長官官房審議官井上美昭君、長官官房審議官五十嵐邦雄君、総務省大臣官房審議官田部秀樹君、防衛省運用企画局長徳地秀士君、地方協力局長地引良幸君の出席を求
重夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 草賀 純男君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 小田 克起君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 猪俣 弘司君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 山崎 純君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
両件審査のため、本日、参考人として独立行政法人国際協力機構理事金子節志君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官草賀純男君、大臣官房審議官猪俣弘司君、大臣官房参事官石川和秀君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、北米局長西宮伸一君、内閣府政策統括官原田正司君、警察庁警備局長池田克彦君、農林水産省大臣官房審議官林田直樹君、総合食料局食糧部長奥原正明君、経済産業省大臣官房審議官佐々木伸彦君
五十嵐邦雄君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 水上 正史君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 松富 重夫君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 廣木 重之君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大江 博君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官水上正史君、大臣官房審議官松富重夫君、大臣官房参事官廣木重之君、大臣官房参事官大江博君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、領事局長谷崎泰明君、内閣府大臣官房遺棄化学兵器処理担当室長西正典君、警察庁長官官房審議官五十嵐邦雄君、総務省自治税務局長河野栄君、環境省大臣官房審議官谷津龍太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
○政府参考人（山本忠通君） 今回の、残念ながら、その会議でどうだったかというのは私自身はちょっと承知していないんですけれども、ちょっと言い方はどういうふうな言い方をしているか私は分かりませんけれども、少なくとも日本のことについては正しい報道を行うようにという要請は行ってきているということは言えると思います。
国際問題及び地球温暖化問題に関する調査のため、本日の調査会に外務大臣官房広報文化交流部長山本忠通君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（山本忠通君） 私は広島でございます。
防衛大臣政務官 秋元 司君 事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 外務大臣官房長 林 景一君 外務大臣官房審 議官 小田 克起君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
外務大臣 高村 正彦君 外務副大臣 小野寺五典君 外務大臣政務官 宇野 治君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 井上 美昭君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
本件調査のため、政府参考人として外務省大臣官房広報文化交流部長山本忠通君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 警察庁刑事局長 米田 壯君 警察庁刑事局組 織犯罪対策部長 宮本 和夫君 警察庁警備局長 池田 克彦君 法務大臣官房審 議官 二階 尚人君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
中山 泰秀君 財務大臣政務官 宮下 一郎君 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 斉藤 邦俊君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 林 景一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 秋元 義孝君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大江 博君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長林景一君、大臣官房審議官秋元義孝君、大臣官房参事官大江博君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、領事局長谷崎泰明君、国際協力銀行理事森本学君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局事務総長官房審議官斉藤邦俊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
牧野たかお君 丸山 和也君 加藤 修一君 山内 徳信君 事務局側 第一特別調査室 長 藤崎 昇君 政府参考人 総務大臣官房審 議官 河内 正孝君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
○政府参考人（山本忠通君） 外務省の山本でございますが、率直に申しまして、問題意識、非常に深くお考えになっていただいていて、実は我々も、我が国とそれから海外の人との交流、それから日本に対する理解をどう求めていくか、日本のファンをどうつくっていくのか、世界の知的コミューンの中に日本の考え方をどうやって効果的に発信していくかということは、今考える極めて大事な転換期に来ているという認識でおりますので、ここでの
国際問題及び地球温暖化問題に関する調査のため、本日の調査会に総務大臣官房審議官河内正孝君及び外務大臣官房広報文化交流部長山本忠通君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
中山 泰秀君 政府参考人 内閣府大臣官房審議官 兼大臣官房遺棄化学兵器処理担当室長 西 正典君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 荒木 二郎君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 片桐 裕君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 新保 雅俊君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官兼遺棄化学兵器処理担当室長西正典君、大臣官房審議官荒木二郎君、警察庁生活安全局長片桐裕君、外務省大臣官房審議官新保雅俊君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、国土交通省大臣官房審議官菊川滋君、大臣官房技術参事官林田博君、防衛省運用企画局長高見澤將林君、経理装備局長長岡憲宗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房審 議官 梅本 和義君 外務大臣官房審 議官 新保 雅俊君 外務大臣官房審 議官 小田 克起君 外務大臣官房参 事官 伊原 純一君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
（総務省人事・恩給局長） 藤井 昭夫君 政府参考人 （総務省行政管理局長） 村木 裕隆君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 久元 喜造君 政府参考人 （総務省郵政行政局長） 橋口 典央君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房野村正史内閣参事官、総務省人事・恩給局藤井昭夫局長、総務省行政管理局村木裕隆局長、総務省自治行政局久元喜造選挙部長、総務省郵政行政局橋口典央局長、外務省大臣官房塩尻孝二郎官房長、外務省大臣官房山本忠通広報文化交流部長、外務省北米局西宮伸一局長、財務省大臣官房鈴木正規総括審議官、財務省主計局香川俊介次長、文化庁高塩至次長、厚生労働省大臣官房宮坂亘審議官、農林水産省消費
（外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 坂場 三男君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 梅本 和義君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 伊原 純一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小原 雅博君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人国際協力機構理事金子節志君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、大臣官房外務報道官坂場三男君、大臣官房審議官梅本和義君、大臣官房参事官伊原純一君、大臣官房参事官小原雅博君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、北米局長西宮伸一君、国際協力局長別所浩郎君、国際法局長小松一郎君
局審議官 河野 正道君 外務大臣官房審 議官 梅本 和義君 外務大臣官房審 議官 松富 重夫君 外務大臣官房参 事官 伊原 純一君 外務大臣官房参 事官 廣木 重之君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
議官 本田 悦朗君 外務大臣官房審 議官 草賀 純男君 外務大臣官房参 事官 伊原 純一君 外務大臣官房参 事官 羽田 浩二君 外務大臣官房参 事官 廣木 重之君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
○政府参考人（山本忠通君） お答えいたします。 報告は受けておりません。また、当協会からは毎年事業報告書を受けておりまして、内容はそういうことで把握しております。
官 原田 正司君 内閣府沖縄振興 局長 清水 治君 内閣府北方対策 本部審議官 佐久間 隆君 外務大臣官房審 議官 新保 雅俊君 外務大臣官房参 事官 伊原 純一君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官原田正司君、内閣府沖縄振興局長清水治君、内閣府北方対策本部審議官佐久間隆君、外務大臣官房審議官新保雅俊君、外務大臣官房参事官伊原純一君、外務省北米局長西宮伸一君、外務大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、外務省欧州局長原田親仁君、厚生労働大臣官房審議官間杉純君、社会保険庁運営部長石井博史君、水産庁資源管理部長山下潤君、
○政府参考人（山本忠通君） お答えいたします。 御指摘の文化センターの開設の件は、日ロの文化交流を進めていく上で大変重要だと思って、我々として進めていきたいと思っております。 具体的には、十月の二十三日に日ロ外相会談が行われましたけれども、その席で、高村外務大臣とラブロフ外務大臣の間でこの文化交流のためのセンターを双方が開設することで協議を行うということで一致しております。
○政府参考人（山本忠通君） これは報告書をごらんいただければと思いますけれども、これは、改善命令を出した後は、彼らの年度報告書は、どの定款、要するにどういう業務内容に、定款に該当する事業かということを書いてございます。この米国情報の配信は定款の第四条六項に基づいて行われているという説明を受けております。
○政府参考人（山本忠通君） 名目については調べておりません。
国家公務員倫理審査会事務局長） 大村 賢三君 政府参考人 （総務省人事・恩給局次長） 阪本 和道君 政府参考人 （総務省行政管理局長） 石田 直裕君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 佐渡島志郎君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
各件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官原勝則君、国家公務員倫理審査会事務局長大村賢三君、総務省人事・恩給局次長阪本和道君、総務省行政管理局長石田直裕君、外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、外務省大臣官房審議官佐渡島志郎君、外務省大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、外務省北米局長西宮伸一君、外務省欧州局長原田親仁君、外務省領事局長谷崎泰明君、財務省主計局次長鈴木正規君、財務省理財局長丹呉泰健君
○政府参考人（山本忠通君） お答えいたします。 大きく分けて二つの理由がございます。 まず、これらの条約などは、武力紛争の際の文化財の保護に関する条約ということで、国内実施に当たって必要となる立法措置が有事法制の一端を成すものになります。我が国におきましては、長年にわたりまして、これら条約などの実施法を含む有事法制について本格的な検討を行い得る状況にはありませんでした。
外務大臣政務官 浜田 昌良君 防衛大臣政務官 北川イッセイ君 事務局側 常任委員会専門 員 泊 秀行君 政府参考人 外務大臣官房審 議官 猪俣 弘司君 外務大臣官房参 事官 伊原 純一君 外務大臣官房広 報文化交流部長 山本 忠通
○政府参考人（山本忠通君） 今、まさしく委員御指摘のとおり、アメリカと英国は条約を締結しておりません。他方、現在、イラクの文化財につきましては、これを守るためのいろいろな措置がとられております。 国際的には、例えばユネスコを中心といたしまして文化財の保護のために各種の協力が実施されております。
板東久美子君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 齊藤 登君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 久保 信保君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 門山 泰明君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 伊原 純一君 政府参考人 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 山本 忠通
各件調査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長見上彪君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官河幹夫君、原雅彦君、内閣府大臣官房政府広報室長高井康行君、男女共同参画局長板東久美子君、食品安全委員会事務局長齊藤登君、総務省大臣官房審議官門山泰明君、外務省大臣官房参事官伊原純一君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、厚生労働省大臣官房審議官宮坂亘君、村木厚子君