2019-05-31 第198回国会 衆議院 法務委員会 第21号
きょうから、第六十一回全国矯正展、全国刑務所作業製品展示即売会、ＣＡＰＩＣと呼ばれているものが、科学技術館できょう、あした開催されます。私も去年行ってまいりまして、鉄製のしちりん、ちょっとちっちゃいんですけれども、屋外で利用するのにはとても重宝させていただいていまして、時間があったら今回も行きたいと思っているんです。
きょうから、第六十一回全国矯正展、全国刑務所作業製品展示即売会、ＣＡＰＩＣと呼ばれているものが、科学技術館できょう、あした開催されます。私も去年行ってまいりまして、鉄製のしちりん、ちょっとちっちゃいんですけれども、屋外で利用するのにはとても重宝させていただいていまして、時間があったら今回も行きたいと思っているんです。
「爬虫類・両生類・猛禽類など鳥たち・有袋類など小哺乳類の展示・即売会」とあります。何やら子供たちがすごくうれしそうな表情で、右下の写真に、手の上に乗っけて親しんでいる様子もありますし、その上では、どこか、いつもテレビで見るお年寄りも何かマイクを握っていらっしゃる姿が写っています。 この裏を見てください。
お手元に配付資料をお配りしておりますので、資料を見ていただきたいなと思いますが、これは、先ほど田島委員の方でも話が出ておりましたけれども、同じ会合かなと思いますが、都内で開催されたエキゾチックペットの展示即売会で、認定ＮＰＯ法人野生生物保全論研究会の方々が撮影したものです。ここに写っている登録票は、両方ともペット用に販売されていた小型猿のものであります。 一つ目の画像、左側、スローロリスです。
また、展示即売会をやろうかとかそんな話につながったりとか、ホームページ、フェイスブックのアクセスにもつながったということでありました。また、北海道テレビも、この補助金によって外国人観光客の誘致に成功したというふうに聞いております。 そこで、質問します。放送コンテンツの海外展開についての補助金によって地方活性化にどのような効果が得られたか、どう把握しているか、お答え願います。
まずは余談になりますが、先々週の金曜日、大臣からも御案内いただきました全国刑務作業展示即売会に行ってまいりました。大変広い会場なんですが、びっしり人がいました。丁寧につくられたたくさんの種類の製品がとても良心的な価格で売られておりまして、それが人気の秘訣だと思いました。 ただ、一つ、気になったことがございまして、レジの数が少なくて、お会計に時間がかかってしまったということでございます。
これは、特徴は、東京の世田谷区にできた廃校、東京もあちこちに廃校ができておりまして、その廃校の一室、池尻中学校の一室を借りて、一枚めくっていただきますとどんな活動をするのかというのがごく簡単に書いてございますが、講演会、座談会、あるいは展示、それから料理教室、それから食談会、フォーラム、展示即売会。もちろんフォーラム、シンポジウムというのは一部屋だけではできません。
現在、矯正局に対しまして、類似事案のあるなしにつきまして再点検し、再調査を指示しているところでございますが、あわせて、今回の一連の事案を教訓といたしまして、刑務所作業製品のあり方、刑務所作業製品展示即売会の運営のあり方などについても、再度、消費者の視点に立った見直しを行うよう、矯正局に指示してまいりたいと思います。
そういうふうな一つのルートと、もう一つはやはり矯正協会を通じて展示即売会をする、そういうところで全体の収益の七％ぐらいを上げているというふうに言われています。
○森山国務大臣 法務省が監督いたします財団法人矯正協会の刑務作業協力事業部が開催いたしました刑務所作業製品展示即売会に関しまして、先日、本委員会で御質問いただきました。 その際には、事実確認が十分できていなかったことから詳しく答弁できませんで、委員長並びに予算委員会の皆様に対し御迷惑をおかけし、まことに申しわけございませんでした。
○日笠勝之君 これは一つ提案しておきますが、せめて、予算的な措置はなかなか難しいということもわかりますが、矯正展というのがありますね、矯正展、展示即売会。これを、例えば近隣の町内の方だけは事前に、一般オープンの前の二時間でも、午前中でも、せめてどうぞというぐらいの配慮ぐらいはあってもいいんじゃないかなと。
まず、六月四日と五日の二日間、千代田区の北の丸公園の科学技術館で、全国矯正展、これは全国刑務所作業製品展示即売会と呼ばれておりますが、これが開催されました。これはいわゆるキャピックと呼んでいるんですけれども、私はキャピック製品というのは非常に好きであります。
会館には江戸時代から現在までのそれぞれの時代の特色をあらわす名品が陳列され、新人窯元の展示即売会も行われておりました。窯元は八十二軒、年産額は二十億円でありますが、窯元の数は年々増加を続けており、しかもその半数以上が県外出身者であるとのことでございました。 次に、帝人株式会社松山事業所で工場の視察と労働事情の説明聴取を行いました。
ここで一年間いろいろと訓練し、そして卒業してそれぞれの地域でまた新しい靴をつくって、一年たってあそこで展示即売会をやるんだそうです。みんな生き生きして来るというのですね。それがもっとここのところで強化されればできるんだということを切々として言うのですね。
要望が出てないということでありますが、私たちが見ておって、この離島の人たちのいわゆる那覇への行き来のための、生活のための負担を軽減するためにもせめて那覇での宿泊が安くつくような方法の利便を与えると同時に、先ほど申し上げた離島フェアでの離島特産品の展示即売会は、常設の施設ができれば離島の産業振興に大いに役立つものだというふうに私は考えておりますのでぜひこれは御検討をいただきたい、こういうふうに考えております
それからイワシの販路拡大につきましては、私どももイワシの加工食品の展示即売会をやりますとか、あるいはテレビの放映とかお料理のコンクールとかパンフレットを配るとか、あるいはお魚屋さんを相手にしたセミナーをやるとか、そういう仕事はいろいろやっておるつもりでございます。
大型店の輸入製品の販売促進のための大店法で規制している輸入品の展示即売会、これは今三日になっているのですが、これを一週間程度に延ばすという考え方が伝えられているわけですが、これは地元商店街との協議は調っているのですか、いかがです。
それで思うのですけれども、法務省では五十五年度で刑務所の職員の不正、それから刑務所刑務作業製品展示即売会における販売代金を歳入に組み入れないでこれを別途に経理した問題等が出ています。 それから、最高裁では電気料金の調査を決算委員会でいたしたところ、東京高裁及び地方裁判所におきまして契約電力が過大であるということが出ております。
それから多獲性魚を利用した加工食品の展示即売会等の開催に対して施策を講ずる、あるいは多獲性魚を含めた水産物の消費の拡大を図るためにテレビの放映とか、料理コンクールとか、そういう消費者に対する理解を深めるための施策、それから一昨年度からやっておるのでございますが、水産物に消費者の関心の高い鮮度を表示して流通にのせるパイロット事業というようなものもやっております。
また、検査報告番号三号は、刑務作業製品展示即売会における販売代金等を歳入に組み入れないで、これを別途に経理していたものであります。
（２） 行刑施設等における刑務作業製品展示即売会経費の経理につきましては、即売会経理における予算執行について法令に違背することのないよう昭和五十七年六月十五日付で法務事務次官通達を発出するとともに、刑務所長会同等において指示し、この種不正経理を根絶するよう措置を講じたところであります。
また、法務省の四十一刑務官署で、刑務作業製品展示即売会の販売代金の一部三千四百万円を歳入に組み入れないで別途に経理していた事態につきまして、経理紊乱として指摘しております。