1975-10-30 第76回国会 衆議院 地方行政委員会 第1号
そうしますと状況の変化変化に応じて効率的な屈伸性のある運用ができるということが非常に大事な点ですけれども、ここではいついかなる場合でもこれだけだという枠をはめてしまっているんですね。
そうしますと状況の変化変化に応じて効率的な屈伸性のある運用ができるということが非常に大事な点ですけれども、ここではいついかなる場合でもこれだけだという枠をはめてしまっているんですね。
それは各地方自治体で議会審議の関係で屈伸性をもって取り扱っていくというものであって、画一的な規制を、しかも論理性のきわめて薄弱なものを出すということは大変間違っている。これはいまおっしゃっているような意味に直してもらいたい。これによりますと、百条委員会をつくった場合には総合的に勘案するけれども、たてまえとしては開示すべきものではない、こういうふうになっておりますが、これは少し直してもらいたい。
そのときに、最近為替相場に多少エラステイシティを認めて、何といいますか、屈伸相場と訳したらいいかどうかわかりませんが、屈伸性を認めて、それを国際間で話し合って、合理的なマネージングをやったらどうだ、こういう意向があるわけですが、日本政府、大蔵省としては、この問題についてどういうふうにお考えになっておられるか、それを伺いたいのです。
ところが、この二つの案の中で、いろいろと為替相場の変動、屈伸性とかその他の意見が出ておりますが、大臣はこの二つの考え方の中でどっちに寄っていると思いますか。
そこで、販売意欲の問題ですが、結果として、ただいまの定価法のたてまえにおきましては非常に煩瑣で、なかなか試製販売というものも、フレクシビリティーをもって、自由性と申しますか、なかなか屈伸性が出ないという点が、今度は非常によくなるという点におきまして、結果として、皆さんにたばこを吸っていただくということによりまして販売収入が増加するということは、もちろん政府といたしましても公社としても期待するものでございます
そうしますと、外国におきましては、これは専売局、それから専売局でないところでいろいろ違いますが、共通していえることは、だんだん国民の消費にこたえるために製品の多様化と、同時にそれが改善化も含むのでありまして、自由自在にというとちょっと大げさになりますが、製品も多くしていく、それから試製販売、テスト販売も非常な段階を経ましていろいろ屈伸性をもってやれるということにいたしますには、この手続の簡素化ということがあればこそできるわけでございます
しかしながら、このような品目ごとのいろいろな事項についてまで全部一々法律事項として国会の審議の対象といたしますることは、財政法第三条の本来の趣旨から見て厳格に拘束し過ぎるものではないかと考えられ、製造たばこの定価の決定の手続におきまして、もう少し屈伸性を持つことは決してこの条文の本旨をそこなうものではないと判断いたしている次第でございます。
これはもともとの精神は、御承知のとおり財政法三条の問題から来ているのでございますが、いかにも私たちも非常に、こちらから言うとおかしいですが、厳格の規定になっておるのじゃないかと考えますのと、また津島先生はじめ方々からそういう意見がございますので、かねてからこれを、財政法三条の精神にも違反しない、しかもその間におきまして公社の営業としての幅と申しますか、屈伸性をもう少し与えるような法制にならないかと、
その他いろいろな理由から生産の方が縛られておるために、たとい価格に屈伸性を与えましても、ほんとうに正常化はむずかしい点がありはしないか。生産の方の統制をどうしても続けなければならぬという実情ならば、価格の方も、最高とか最低とかいうのではなくて、定価といいますか、むしろ一定の値段にきめた方が筋が通るのじゃないか。
船はまだたくさんの屈伸性の多い半島等がありまして、やめてしまうわけにもいかないというような事態がございまするところが、全国至るところあるはずでございます。
固執して来られた政府は、ドツジ・ラインの強行は不可能となつた今日、事実の前に屈伏して、われわれの主張をいれて、ドツジ・ラインは幅のあるものであつて固定的なものでない、屈伸性を持つたものであるという御趣意の御答弁があつて、ようやくドツジ・ラインの誤りを是正されようとしておることを喜ぶものであります。
大藏大臣は、さつき証人に呼んで聞いたわけですが、大藏大臣などの努力目標というものは、非常に含みがあつて、屈伸性がある。できなければ、できないでよい、こう言つているわけです。
公共事業費の中における、例えば新制中学の占める費用というものが、一定の基礎はありますけれども、その基礎の上に或る程度の屈伸性を持つておるものと私は理解しておるのであります。私立学校の復旧の費用についてもそのことが言えると思うのであります。
われわれは、こういうようなあらゆる惡條件のもとにおいて、日本の労働運動がきわめて堅実な、しかも現下の客観的情勢に対應するきわめて屈伸性のある方法をもつて自己の要求が合理的に貫徹されるように努力しなければならぬと思う次第であります。
○栗山良夫君 第六條の第二項にあります職業安定事務所、或いは第十條にあります連絡委員といつたものを通覺して考えてみますと、勞働行政をやつて參りますのにも、やはり何から何まで全部機構を一つの枠の中に嵌めまして、そうしてその機構の規律の中で進めて行こう、こういうことが多分に窺われるのでありますが、最も民主的に運營しなければならない職業安定關係の仕事であり、且つ職員の積極的な屈伸性のある業務が熱望され、そうしてもつと