2009-07-09 第171回国会 参議院 外交防衛委員会 第25号
事官 石井 正文君 外務大臣官房参 事官 兼原 信克君 外務大臣官房広 報文化交流部長 門司健次郎君 財務大臣官房審 議官 古谷 一之君 国税庁調査査察 部長 岡本 榮一君 経済産業大臣官 房審議官 小川 恒弘
事官 石井 正文君 外務大臣官房参 事官 兼原 信克君 外務大臣官房広 報文化交流部長 門司健次郎君 財務大臣官房審 議官 古谷 一之君 国税庁調査査察 部長 岡本 榮一君 経済産業大臣官 房審議官 小川 恒弘
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 トルコにつきましては、先生御指摘のとおり、欧州市場への輸出拠点といたしましてトルコとの経済関係について高い関心を有しているところでございます。また、御指摘のとおり、二〇〇三年から二〇〇四年にかけましてはトルコ研究会というものを開催をいたしまして、現状分析、日本企業の支援策を検討いたしました。
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 近年、ＥＰＡ協定の利用が進みまして、産業界からもより使いやすい証明制度を望む声を伺っておるところでございまして、政府としても、認定輸出者による自己証明制度の採用につきましては、今後の非常に重要な課題の一つであるというふうに考えております。
○政府参考人（小川恒弘君） 先生御指摘のとおり、基本方針の前提となりました二〇〇七年の貿易額に基づきますと、現時点での我が国の貿易総額に占めるＥＰＡを締結した国との貿易額の割合は、先ほどおっしゃられたとおり一五％となっております。
経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業大臣官房審議官小川恒弘君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 中島 明彦君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 中尾 昭弘君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 梅田 勝君 政府参考人 （農林水産省総合食料局次長） 平尾 豊徳君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 小川 恒弘
本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君、農林水産省大臣官房審議官梅田勝君、農林水産省総合食料局次長平尾豊徳君、経済産業省大臣官房審議官小川恒弘君、経済産業省大臣官房審議官大下政司君、経済産業省通商政策局長岡田秀一君、経済産業省貿易経済協力局長藤田昌宏君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長上田英志君、経済産業省商務情報政策局長近藤賢二君及び中小企業庁経営支援部長数井寛君
長 岡崎 淳一君 農林水産大臣官 房審議官 林田 直樹君 農林水産大臣官 房審議官 小栗 邦夫君 農林水産省総合 食料局次長 平尾 豊徳君 農林水産省生産 局畜産部長 佐藤 一雄君 経済産業大臣官 房審議官 小川 恒弘
俊彦君 政府参考人 （厚生労働省年金局長） 渡辺 芳樹君 政府参考人 （厚生労働省政策統括官） 間杉 純君 政府参考人 （社会保険庁長官） 坂野 泰治君 政府参考人 （社会保険庁総務部長） 薄井 康紀君 政府参考人 （社会保険庁運営部長） 石井 博史君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 小川 恒弘
総務省行政評価局長関有一君、自治行政局公務員部長松永邦男君、財務省主計局次長木下康司君、文部科学省高等教育局私学部長河村潤子君、厚生労働省職業安定局長太田俊明君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長岡崎淳一君、雇用均等・児童家庭局長村木厚子君、社会・援護局長阿曽沼慎司君、老健局長宮島俊彦君、年金局長渡辺芳樹君、政策統括官間杉純君、社会保険庁長官坂野泰治君、総務部長薄井康紀君、運営部長石井博史君、経済産業省大臣官房審議官小川恒弘君
厚生労働大臣官 房審議官 北村 彰君 経済産業大臣官 房地域経済産業 審議官 桑山 信也君 経済産業大臣官 房審議官 石黒 憲彦君 経済産業大臣官 房審議官 森川 正之君 経済産業大臣官 房審議官 小川 恒弘
金融庁総務企画局参事官） 居戸 利明君 政府参考人 （公害等調整委員会事務局長） 香川 弘明君 政府参考人 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 桑山 信也君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 森川 正之君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 小川 恒弘
内閣官房内閣参事官南俊行君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、金融庁総務企画局総括審議官大藤俊行君、金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、金融庁総務企画局審議官三村亨君、金融庁総務企画局審議官河野正道君、金融庁総務企画局参事官飛田史和君、金融庁総務企画局参事官居戸利明君、公害等調整委員会事務局長香川弘明君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官桑山信也君、経済産業省大臣官房審議官森川正之君、経済産業省大臣官房審議官小川恒弘君
農林水産大臣官 房総括審議官 吉村 馨君 農林水産省総合 食料局長 町田 勝弘君 農林水産省生産 局長 内藤 邦男君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 経済産業省通商 政策局通商機構 部長 小川 恒弘
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 我が国といたしましては、世界貿易の約九割を占めます非農産品、農産品以外の物品の市場アクセスの改善を図ることは、我が国の経済の活性化のためにも、また発展途上国の貿易の拡大を通じた今次ラウンドのテーマでございます開発という要請にも資するものであるとの認識の下、日本として積極的にＮＡＭＡ交渉に貢献をしてきたところでございます。
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 委員御指摘のとおり、現在のルール議長テキストは、これまでの交渉会合において大多数の国が禁止を主張してきました米国のダンピング措置手続、いわゆる委員も御指摘ございましたゼロイングを容認した、バランスの欠けた内容になっております。
政府参考人 （厚生労働省社会・援護局長） 中村 秀一君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 佐久間 隆君 政府参考人 （水産庁漁政部長） 竹谷 廣之君 政府参考人 （水産庁資源管理部審議官） 五十嵐太乙君 政府参考人 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 小川 恒弘
両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官猪俣弘司君、中南米局長三輪昭君、経済局長石川薫君、内閣府沖縄振興局長原田正司君、厚生労働省大臣官房審議官白石順一君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長岡崎淳一君、社会・援護局長中村秀一君、農林水産省大臣官房審議官佐久間隆君、水産庁漁政部長竹谷廣之君、資源管理部審議官五十嵐太乙君、経済産業省通商政策局通商機構部長小川恒弘君の出席を求め、説明を聴取
審議官 福水 健文君 経済産業大臣官 房商務流通審議 官 松井 英生君 経済産業大臣官 房審議官 西川 泰藏君 経済産業省経済 産業政策局長 鈴木 隆史君 経済産業省通商 政策局通商機構 部長 小川 恒弘
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府中心市街地活性化担当室次長井上究君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、財務大臣官房参事官森川卓也君、文部科学大臣官房審議官村田貴司君、経済産業大臣官房地域経済産業審議官福水健文君、経済産業大臣官房商務流通審議官松井英生君、経済産業大臣官房審議官西川泰藏君、経済産業省経済産業政策局長鈴木隆史君、経済産業省通商政策局通商機構部長小川恒弘君
政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 西宮 伸一君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 木谷 雅人君 政府参考人 （農林水産省農村振興局整備部長） 南部 明弘君 政府参考人 （経済産業省通商政策局長） 北村 俊昭君 政府参考人 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 小川 恒弘
両件調査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長山木康孝君、総務省大臣官房審議官河野栄君、外務省大臣官房審議官西宮伸一君、文部科学省大臣官房審議官木谷雅人君、農林水産省農村振興局整備部長南部明弘君、経済産業省通商政策局長北村俊昭君、経済産業省通商政策局通商機構部長小川恒弘君、経済産業省産業技術環境局長齋藤浩君、経済産業省製造産業局長石毛博行君、経済産業省商務情報政策局長豊田正和君
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。
○政府参考人（小川恒弘君） お答えを申し上げます。 まず、具体的な事案における海外の裁判所の判断そのものに対しましては、直接的に評価をすることは差し控えさせていただきたいと思うところでございます。 しかしながら、判決の前提となりました一九一六年法につきましては、既に、我が国及びＥＵがＷＴＯに提訴をした結果、ＷＴＯ違反が確定しているものでございます。
アメリカ合衆国の千九百十六年の反不当廉売法に基づき受けた利益の返還義務等に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に法務大臣官房審議官深山卓也君、外務大臣官房審議官鈴木庸一君、経済産業省通商政策局長北村俊昭君及び経済産業省通商政策局通商機構部長小川恒弘君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 まず第一点目でございますけれども、正式の政府間の、日本とメキシコのＦＴＡ交渉に先立ちまして産官学の日墨共同研究会が開催をされたわけでございますけれども、その研究会のプロセスにおきまして、先生御質問のＮＡＦＴＡ発効による我が国のメキシコへの輸出機会の喪失に関する試算が行われているところでございます。
○政府参考人（小川恒弘君） お答え申し上げます。 アメリカ、ＥＵなど先進各国からメキシコと自由貿易協定を締結する一方、我が国につきましてはメキシコ市場におきましてこれまで平均約一六％の関税負担を支払ってきたわけでございますけれども、このたびメキシコと協定が締結されることによりましてこのような弊害が解消されまして、日本企業が欧米企業と対等に競争ができる土台ができたというふうに考えております。
農林水産大臣官 房審議官 高橋 直人君 農林水産大臣官 房審議官 皆川 芳嗣君 農林水産大臣官 房審議官 宮坂 亘君 農林水産大臣官 房国際部長 内藤 邦男君 経済産業省通商 政策局通商機構 部長 小川 恒弘
経済産業副大臣 小此木八郎君 経済産業副大臣 保坂 三蔵君 経済産業大臣政務官 平田 耕一君 経済産業大臣政務官 山本 明彦君 政府参考人 （外務省経済局長） 佐々江賢一郎君 政府参考人 （経済産業省通商政策局長） 北村 俊昭君 政府参考人 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 小川 恒弘
本案審査のため、本日、政府参考人として外務省経済局長佐々江賢一郎君、経済産業省通商政策局長北村俊昭君、経済産業省通商政策局通商機構部長小川恒弘君、経済産業省貿易経済協力局長中嶋誠君、経済産業省産業技術環境局長齋藤浩君及び資源エネルギー庁次長細野哲弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
川崎 茂君 環境庁企画調整 局企画調整課環 境保全活動推進 企画官 竹内 恒夫君 厚生省生活衛生 局水道環境部環 境整備課長 三本木 徹君 通商産業省環境 立地局環境指導 課再資源化対策 室長 小川 恒弘
厚生省老人保健 福祉局長 阿部 正俊君 厚生省児童家庭 局長 佐々木典夫君 厚生省保険局長 岡光 序治君 委員外の出席者 文部省高等教育 局医学教育課長 遠藤純一郎君 通商産業省環境 立地局環境指導 課再資源化対策 室長 小川 恒弘
岡光 序治君 事務局側 常任委員会専門 員 水野 国利君 説明員 大蔵省主税局税 制第二課長 渡邊 博史君 文部省高等教育 局医学教育課長 遠藤純一郎君 通商産業省環境 立地局環境指導 課再資源化対策 室長 小川 恒弘
○説明員（小川恒弘君） お答え申し上げます。 通産省におきましては、先生御指摘の本年七月に、通産大臣の諮問機関でございます産業構造審議会から、我が国の廃棄物処理・リサイクルシステムのあり方につきまして意見具申をいただいたところでございます。その意見具申の中で、先生御指摘のいわゆる包装材につきましては、新しいリサイクルシステムの構築が必要との提言をいただいているところでございます。