2021-07-14 第204回国会 衆議院 内閣委員会 第33号
） 小田部耕治君 政府参考人 （金融庁総合政策局審議官） 石田 晋也君 政府参考人 （財務省大臣官房総括審議官） 小野平八郎君 政府参考人 （国税庁長官官房審議官） 田原 芳幸君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
） 小田部耕治君 政府参考人 （金融庁総合政策局審議官） 石田 晋也君 政府参考人 （財務省大臣官房総括審議官） 小野平八郎君 政府参考人 （国税庁長官官房審議官） 田原 芳幸君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 農林水産省におきましては、外国資本による森林買収について、平成二十一年頃から新聞報道等、各方面で取り上げられまして、水源林の買収が目的ではないか等の懸念があった、高まったことから、平成二十二年から調査を行っているところでございます。
内閣官房内閣審 議官 木村 聡君 内閣官房領土・ 主権対策企画調 整室土地調査検 討室長 中尾 睦君 警察庁警備局長 大石 吉彦君 外務省大臣官房 参事官 石月 英雄君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
国務大臣 環境大臣 小泉進次郎君 大臣政務官 環境大臣政務官 宮崎 勝君 事務局側 常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 農林水産省農村 振興局農村政策 部長 山口 靖君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 保安林を森林以外の用途に転用する場合は指定の解除を行うことが必要なわけでございますけど、この場合、例えば傾斜が急な箇所、地形、地質から崩壊する可能性が高い箇所、また人家等保全対象に近接する箇所、こういった箇所につきましては原則解除しないというようなこととしております。
○政府参考人（小坂善太郎君） 議論の結果、議論の中でもそうなんですけど、解除の基準、そういったものを緩和するということではなく、手続が、例えば事前相談というのをやっているんですけど、事前相談と本審査で例えば同じような書類を二回出さなきゃいけないとか、非常に手続が煩雑な面があると、そういうような御指摘がございますので、そういうところはきっちりと改善して迅速化する。
政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 土谷 晃浩君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
政府参考人 （金融庁総合政策局審議官） 伊藤 豊君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 日原 知己君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 小林 洋子君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 志村 幸久君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
内閣官房内閣審議官藤井敏彦君、内閣官房成長戦略会議事務局次長野原諭君、内閣官房内閣情報調査室内閣審議官池田克史君、公正取引委員会事務総局官房政策立案総括審議官藤本哲也君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長田辺治君、警察庁長官官房審議官猪原誠司君、金融庁総合政策局審議官伊藤豊君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官日原知己君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋子君、厚生労働省大臣官房審議官志村幸久君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君
副大臣 国土交通副大臣 岩井 茂樹君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 朝日健太郎君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 農林水産省農村 振興局整備部長 安部 伸治君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 森林環境譲与税は、令和元年九月に譲与がスタートしたところでございます。各自治体におきましては、森林整備やその促進のための普及啓発など、税を活用して地域の実情に応じた様々な取組が進められているところでございます。
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 民有林で一ヘクタールを超える開発を行う場合は、林地開発許可制度、それに基づきまして、都道府県知事が災害の防止等の要件について審査して許可することとしております。
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 保安林制度、農林水産省におきましては、森林法に基づき、水源涵養であるとか災害の防止等、公益目的の達成するために必要のある重要な森林を保安林というふうに指定し、委員お話がありましたように、現在、全国で千二百万ヘクタール指定されているところでございます。
静君 橋本 聖子君 平山佐知子君 国務大臣 環境大臣 小泉進次郎君 大臣政務官 環境大臣政務官 神谷 昇君 事務局側 常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
……………………………… 環境大臣 小泉進次郎君 環境副大臣 笹川 博義君 経済産業大臣政務官 佐藤 啓君 環境大臣政務官 宮崎 勝君 環境大臣政務官 神谷 昇君 政府特別補佐人 （原子力規制委員会委員長） 更田 豊志君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
本案審査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君
政府参考人 内閣府沖縄振興 局長 原 宏彰君 総務省大臣官房 審議官 川窪 俊広君 法務省民事局長 小出 邦夫君 法務省刑事局長 川原 隆司君 財務省理財局次 長 井口 裕之君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 先ほど答弁させていただきましたように、森林法に基づく届出制度等を使って外国資本による森林の買収の状況をずっとウオッチ、把握してきているところでございます。
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 林野庁におきましては、外国資本による森林の買収の状況につきまして、平成二十二年以降、毎年、都道府県を通じて調査を行っております。この調査では、森林法に基づき市町村へ提出される新たな森林の土地の所有者となった旨の届出、そういったものを基にしまして、都道府県を通じ把握しているところでございます。
小林 茂樹君 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君 国土交通大臣政務官 鳩山 二郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 川窪 俊広君 政府参考人 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 山口 靖君 政府参考人 （農林水産省農村振興局整備部長） 安部 伸治君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省都市局長榊真一君、水管理・国土保全局長井上智夫君、国土地理院長野田勝君、気象庁長官長谷川直之君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、農林水産省農村振興局農村政策部長山口靖君、農村振興局整備部長安部伸治君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
古川 元久君 ………………………………… 国土交通大臣 赤羽 一嘉君 国土交通副大臣 岩井 茂樹君 国土交通大臣政務官 小林 茂樹君 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君 国土交通大臣政務官 鳩山 二郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省都市局長榊真一君、水管理・国土保全局長井上智夫君、気象庁長官長谷川直之君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君及び林野庁森林整備部長小坂善太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
笹川 博義君 環境大臣政務官 宮崎 勝君 環境大臣政務官 神谷 昇君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 内田 欽也君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名 喜之君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 牛尾 則文君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官内田欽也君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、スポーツ庁スポーツ総括官牛尾則文君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、国土交通省航空局安全部長川上光男君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 木村 聡君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 宮沢 忠孝君 政府参考人 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 竹内 努君 政府参考人 （法務省民事局長） 小出 邦夫君 政府参考人 （出入国在留管理庁次長） 松本 裕君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長木村聡君、警察庁長官官房審議官宮沢忠孝君、法務省大臣官房政策立案総括審議官竹内努君、法務省民事局長小出邦夫君、出入国在留管理庁次長松本裕君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君及び国土交通省不動産・建設経済局次長吉田誠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
邦夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 川原 隆司君 政府参考人 （出入国在留管理庁次長） 松本 裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （財務省理財局次長） 井口 裕之君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 日原 知己君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
両案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総合政策局審議官伊藤豊君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、法務省民事局長小出邦夫君、法務省刑事局長川原隆司君、出入国在留管理庁次長松本裕君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、財務省理財局次長井口裕之君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官日原知己君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君及び国土交通省不動産・建設経済局次長吉田誠君の出席を求
政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 川中 文治君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 依田 泰君 政府参考人 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 山口 靖君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
堀内 義規君 文部科学省総合 教育政策局社会 教育振興総括官 寺門 成真君 厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 村井 正親君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答え申し上げます。 放射性物質の影響を受けた森林において、間伐等の森林整備とその実施に必要な放射性物質対策を行う福島県のふくしま森林再生事業、この事業につきましては、議員御指摘のとおり、森林整備事業を活用して進めているところでございます。
角野 然生君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石月 英雄君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 安岡 澄人君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 道野 英司君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官植松浩二君、復興庁統括官開出英之君、復興庁統括官石塚孝君、復興庁統括官角野然生君、外務省大臣官房参事官石月英雄君、文部科学省大臣官房審議官塩見みづ枝君、農林水産省大臣官房審議官道野英司君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房福島復興推進
経済産業大臣政 務官 佐藤 啓君 国土交通大臣政 務官 朝日健太郎君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 法務省大臣官房 審議官 堂薗幹一郎君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
○政府参考人（小坂善太郎君） お答えいたします。 間伐等の森林整備を実施するに当たっては、所有者や境界を明確にすることが不可欠でございます。地籍調査が終わっているところはこういったことが分かるわけですけど、やはり地籍調査が完了していない森林等において、林野庁においては、森林組合等が行う森林所有者の所在確認や境界の明確化への支援を森林整備地域活動支援対策交付金、こういった事業で進めております。
○政府参考人（小坂善太郎君） 恐縮でございます。お答え申し上げます。
堀内 義規君 厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 農林水産省大臣 官房危機管理・ 政策立案総括審 議官 村井 正親君 農林水産省農村 振興局整備部長 安部 伸治君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君
局公務員部長 山越 伸子君 消防庁国民保護 ・防災部長 荻澤 滋君 厚生労働省大臣 官房審議官 辺見 聡君 厚生労働省大臣 官房審議官 堀内 斉君 農林水産省農村 振興局整備部長 安部 伸治君 林野庁森林整備 部長 小坂善太郎君