1952-04-26 第13回国会 参議院 通商産業委員会 第33号
この金額を補償の限度にいたしまして、それから電気料を出しましたのと見合いに入ります、出資株式の配当金或いは電柱税或いは道路專用料というような電気事業に関係いたしまして上つて来る地方団体の収益を計算いたしまして、それの差額、即ち一応当時の公共団体側の收入の補填を要する額、これを一定いたしまして、それから今申しましたような配当金その他の公租公課を引きました差額を毎年公納金として出す、こういうことになつております
この金額を補償の限度にいたしまして、それから電気料を出しましたのと見合いに入ります、出資株式の配当金或いは電柱税或いは道路專用料というような電気事業に関係いたしまして上つて来る地方団体の収益を計算いたしまして、それの差額、即ち一応当時の公共団体側の收入の補填を要する額、これを一定いたしまして、それから今申しましたような配当金その他の公租公課を引きました差額を毎年公納金として出す、こういうことになつております
また電信電話料金一法の一部改正といたしましては、同法別表の電話に関する料金について、新たに外国語で取扱う市外通話に対する加算額を定めるとともに、行政協定に関する打合せの経緯にかんがみ、市外線專用料の官庁等専用の低額料率の現行適用範囲から警察予備隊等を除外して、国家地方警察もしくは自治体警察、または国もしくは自治体の消防の機関の用に供するものに限ることとし、警察予備隊等に対するものは一般専用の料金に改
それからもう一つこれはお聞きするのですが、刑事訴訟事務及び日本国有鉄道事務の用に用いる市外線の專用料については、今後一般並の高率の專用料を徴收することに改めるのは、これはどういうわけか。この点ちよつとはつきりしないのですが、どういう特典があつて、どういう関係でこうしたほうがいいか、ということを簡単で結構ですから……。
新聞、通信、放送関係の市外線專用料は一般に比べて約四分の一に劇引きされていて、原価を割つていましたが、事業の性質に鑑みて、改正料金でも原価以下にとめてあること。
しかしながら値上率と申しますのは、一般の方の市外通話ないし專用料も大体一六％、警察も同様のパーセンテージを上げてあるのでありますから、一般より低くしたというようなことにはならないのであります。ただ今回の市外通話料の改訂にあたりまして、新聞、通信、放送というものにつきまして、現在は警察と同様に五十三通話分を頂戴しておつたのを、今度六十通話分にいたしました。
市外線專用料につきましては、基礎となる市外通話料が引上げられますので、その値上率一六％だけ値上げされることとなりますが、このうち、新聞、通信、放送関係は、一般に比べて約四分の一に割引されているため、現在相当経費を割つておりますが、それらの事業の性質にかんがみ、改正料金額を経費以下にとどめました。
○加藤（隆）政府委員 御請願の対象たる証券取引所及び証券業者に対する市外線專用料、予約通話料を引下げて、新聞、通信社及び放送事業者と同様にすることは、次のようなことによりましてちよつと困難と考えております。
○政府委員（田邊正君） 証券取引所及び証券業者に対する市外線專用料、予約通話料を引下げて、新聞、通信社及び放送事業者と同様にすることは、次に申述べます理由によつて困難であります。
その第二は、市外專用電請の專用料に関するものであります。すなわち市外線專用料は、現在新聞社、通信社及び日本放送協会等については、一般の專用料金に比べて、長期專用料では約七割四分方、短期專用料では約三割三分方それぞれ低額となつているのでありますが、この低額料金の適用範囲に新たに民間放送事業者の專用をも加えることであります。
○稻垣平太郎君 ちよつと私の質問がおかしいのかも知れませんが、市外專用電話料、それから「市外線專用料中「日本放送協会」を「放送事業者」に、」と、こう書いてあつて、それから端末設備料、端末維持料中「時間專用」に改めるということになりますと、專用電話の如何なる種類のものでも、新聞社、通信社云々とあつたものを、これを取消して時間專用に改めるということになると、設備料、維持料は、專用のものは全部同じだと、こういうことになるのですか
そうすると料金は別なんですか、專用料のほうは……。
御承知の通り專用料は二十四時間分で計算されるのでございまして、民間放送相互でプロを交換するという場合には放送時間のうち四時間程度のものであるならば現行法そのままに残つておりましても、時間專用を認めさへすれば、料金の負担はＮＨＫと同様の專用をするよりかも安くなる、こういうような見通しを持つております。この点御了承を願います。
次に電信、電話料金については、警察電話の專用料を除いては、現行のまますえ置いたのであります。警察電話につきましては、移管を受けた施設が老朽のもの多く、現在程度の料金をもつてしては、とうていその維持運用の経費をまかない得ないので、その專用料を約倍額程度値上げしたのであります。
といいますのは、たとえば各団体の財政需要から財政收入額を見ます場合に、使用料や手数料までを含めて計算するといたしますと、その地方団体の、たとえば道路専用料はもつととるべきであるとか、あるいは河川敷の專用料はもつととらなければならない、こういうような非常に恣意的な見方がたくさん入つて参りますので、穏当ではないと考えるのであります。
この法律案の目的は、電信電話料金のうち、警察事務、消防事務、刑事訴訟事務及び日本国有鉄道の鉄道事業の用に供する市外專用電話の市外專用料を改正しようとするものでありますが、これら改正の対象となる專用電話のうち大部分を占めるものは、先般第六国会を通過いたしました警察用電話等の処理に関する法律により警察側より電気通信省に移管せられました警察用電話であります。
○靱政府委員 これは嚴密に申しますと、あるいは中村委員のおつしやいました通りの疑問の点はあるのでございますが、この法律によつて特別の專用料を設けた趣旨といいますのは、放送事業の公共性、それから放送事業におきますところの電話の專用というものは、絶対的に必要であるとという点から、新聞通信と同様に取扱いまして、定額料金になつております。私どもはさように解してさしつかえないというふうに考えております。
それは先般新聞紙上にも発表されましたように、官庁の霊話料の滞納が相当に上つておる、ああいう事実があるのに拘わらずここで官庁の電話料を三百六十倍に値上をする、乃至は一般の專用料を百六十倍にするというようなことに相成りますが、これが結局値上しても実際問題として徴收が非常に不円滑に行つたんでは何にもならないので、この点を特に御留意の上この法案の施行に当つて頂きたい。
この法案によつて改正される料金は、警察事務、刑事訴訟事務及び日本国有鉄道の鉄道事業の用に供する市外專用電話の市外線專用料であります。これら專用電話のうち大部分を占める警察用電話は、従来警察側において設置し、保守して来たのでありまするが、先般第六国会において成立いたしました警察用電話等の処理に関する法律により電気通信省に正式に移管されることになつたのであります。
この法案によつて改正される料金は、警察事務、刑事訴訟事務及び日本国有鉄道の鉄道事業の用に供する市外專用電話の市外線專用料であります。これら專用電話のうち大部分を占める警察用電話は、従来警察側において設置し、保守して来たのでありますが、先般第六国会において成立いたしました警察用電話等の処理に関する法律により、電気通信省に正式に移管されることとなつたのであります。
昭和二十五年度の要求額より査定額の方がややふえておりますが、これは間違いではございませんので、警察電話の專用料の値上げに伴う分です。 六の経理事務能率増進に必要な経費というのがございますが、これは御承知の通り本年四月一日から財政法、会計法並びにこれに関連した一連の会計法規が全般的に改正になりまして、とても従来の人員では処理し切れないほど事務分量がふえたのであります。
それからその次にはこの氣象官署で観測をし、いろいろの通報を行う、この通信系統でありますが、これが有線で、專用有線というのを氣象台が持つておりまして、專用料を拂つて、專ら氣象通信に使つておる電信の系統であります。これだけを氣象台は專用線として持ちまして、これを氣象の通報に十分に活用しております。併しこの有線というものは災害が來ますと、ときどき故障を起します。