1948-11-19 第3回国会 衆議院 水産委員会 第8号
それから第九條でございますが、これは登記を対抗要件とする規定でございます。但し設立及び合併につきましては、第六十七條及び第七十一條によりまして登記が成立要件と相なつております。 それから十條でありますが、これは漁業または水産加工業の定義を下しておるのであります。
それから第九條でございますが、これは登記を対抗要件とする規定でございます。但し設立及び合併につきましては、第六十七條及び第七十一條によりまして登記が成立要件と相なつております。 それから十條でありますが、これは漁業または水産加工業の定義を下しておるのであります。
農濃部氏は「旧憲法においては、法律をもつてすれば、いかなる定をもなし得べく、人民の権利及び自由は、これに対抗すべき何らの力をも有しなかつた。新憲法はこれに反して國民の基本的人権をもつて、法律をもつても侵すことのできない天賦の権利となし、その権利の保障をもつて法律に優る効力ある最高法規たらしめた」（法律時報昭和二十一年十二月号四頁）と述べておる。
次に罰則の適用は今申上げました通り、一般の職員につきましては、單に爭議行爲に訴えたというだけでは罰則の適用から外れるわけではありますが、その次の項におきまして、然らばこれらの同盟罷業その他の爭議行爲をした職員はどうなるかということを第六項に謳つておるわけでありまして、これらの行爲をした者は、「その行爲の開始と共に、國に対し、法令に基いて保有する任命又は雇用上の権利を以て、対抗することができない。」
從つてその恣意的な要素が入つておるならば、それに対抗するだけの農産物の均衡をとる具体的な内容、そういうものを或る程度都会の工産品の原價計算の方式と同樣にしたらいいのじやないか。我々は何も恣意的要素を認めたいというのではなく、やはり同じような計算方式しか止むを得ないならば、農村の方だつてそうすれば均衡がとれるのじやないか。こういう点なんです。
これに違反したときは、政府に対して雇傭上の権利を以て対抗することができないことといたしたのであります。更に職員をして服務に專念せしむるために第百一條の規定を改正いたしまして、先ず職員は人事院によつて認められた場合以外は、勤務時間中、職員團体のための事務を行うことを禁止いたしました。且つ官職の兼職を原則として禁止いたしました。更に第百二條においては、職員の政治的行爲の制限を強化いたしました。
○佐藤（藤）政府委員 罷災によつて借地権者の建物が滅失いたしましても、從來の借地権は消滅いたしませんけれども、対抗力がなくなりますので、その点を存続させる意味において本法は第十條を設けまして、昭和二十一年七月一日から五箇年以内に、その土地について権利を取得した第三者に対抗することができるという、特別の規定をもつて対抗力を存続せしめているのであります。
○佐藤（藤）政府委員 土地の賃貸借につきましては、登記をなしておりますれば、もちろんその賃貸借は第三者に対抗することができますことは、これは民法の原則として規定しておるところでありますけれども、その際にもし土地の賃貸借について登記がなければ、すべて第三者に対抗ができないということになりますと、その土地の上に建てた建物について対抗要件がなくなりますので、その際を救済しまするために、先ほど申しました建物保護
○松木委員 建物が滅失したら対抗し得ない、登記しなければ対抗し得ないという御答弁ですけれども、借地法によると登記を経なくても対抗し得る規定になつていると思いますが、その点はどうですか。
なお、職員の爭議行為及び怠業的行為は一切これを禁止し、これに違反したときは、政府に対して雇用上の権利をもつて対抗することができないことといたしたのであります。 さらに、職員として服務を專念せしめるための諸規程を改正いたしまして、まず職員は人事院によつて認められた場合以外は、勤務時間中、職員團体のための事務を行うことを禁止し、かつ官職の兼職を原則として禁止いたしました。
今回の十六日というのは、諸般の情勢といういろいろな諸般の情勢は、政府内部における解散氣構えの諸情勢も諸般の情勢であるし、それから我々の対抗できない方面の情勢というものも情勢でありましよう。けれども、袞龍の袖に隠れるがごとき言辞を弄して、解散という方向に持つて行くための一つの手段ではないということを御明言できますかどうか。それを一つ伺いたい。
（拍手） 吉田総理は、私が先刻來幾つかの例をあげて御質問申し上げました通りに、今日の民主主義の時代にむしろ対抗するところの政治家であるといわなければなりません。
これに対して米軍司令官は、米國は撤兵前に南鮮が北鮮の勢力に対抗できるようにしなければならんという声明をしております。九月十九日にはソ連政府は今年末までに北鮮のソ鮮軍を全部撤退すると発表いたすと共に、米國がこれに倣うことを希望いたしました。
学校を出ますときは、大きな意味において社会主義、それは資本主義に対抗するものとして社会主義、これは今も当時も変わりないのですが私は、併し実際運動の方面に入つて見て特に日本の共産党といつたら一番当たるんだと思いますが、大正の末期頃からとにかく日本の國内において日本の労働組合の民組合は指導した日本の共産党諸君、私は敢て日本の共産党といたしておきたいと思います。
と申しますのは、ただいま新しい放送局の申請が八つばかりあると聞いておりますが、はたして今日の日本の國力をもつて、民間の事業團体が放送協会に対抗し、あれと類似の放送設備ができるということは、ちよつと考えられない。
こんなような方向でいきますならば、——今のところ実は予算が少いので、これに割き得る金額はごくわずかでございまするけれども、各方面の今まで起りました非難めいた言葉には、十分対抗しつつ解決する途がないことはない、こう考えております。
さらに第四項の「組合員は、出資金額の拂込について相殺をもつて組合に対抗することができない。」という項目がありますが、これはどういうことを意味しておりますか。
○木村（忠）政府委員 組合員が出資の拂込について相殺をもつて組合に対抗することができないというのは、組合の資本を充実をるための規定でありますが、組合の方から相殺するということは一向制限をいたしておらなてのであります。
然るに本法は、これら中小企業者のこれに迫つて來る大資本家、独占資本家に対する対抗策に対し、これを封じ、営業の自由を制圧し、大資本家、独占資本家の奴隷とならんとするものである。中小企業の我が國経済における地位というものは、他の先進國とは違います。
これに対抗いたしまして良心的なよい新聞を出そうとして申請いたしましても、それが許可されなかつたり、これまでは紙の不足の時代でありましたからしかたがなかつたといたしましても、近ごろのように紙が少し潤沢になつてきて、さいわいにして一週間に一遍くらい四ページのものが許されるようになつてきましたが、そうだといたしますならば、増ページよりもむしろ先に新しい良心的なよい新聞を優先的に、しかも一縣に一つしかないように
一つは物價を平均七〇％引上げるということを前提といたしましたこの予算案は、このインフレに対する対抗的な予算案ではなくして、インフレ追随的な予算案であるという点に不満を持つのであります。
そういうものをわれわれはあくまでも阻止しつつ、日本の農業生産というものが有畜農業なりその他各種の面から勘案された総合的な経営によつて、將來外國の農産物の輸入に対抗できる立場におかねばならぬことは、識者のひとしく認めておられるところであります。
この法案は一面において大企業の不当な活動を抑制し、他面において小企業が大資本に対抗いたしまして正当な活動をなし得るようにした、いわゆる経済民主化の立法の一つであると考えますので、賛成の意を表したいと思いますと同時に、前に申しましたように地方に散在いたしまする小さい木船業者、いわゆる地区機帆船の事業者の團体につきましては、漁業、農業、中小工業に対すると同樣に、この法案の第六條で適用除外のものといたしまして