1970-12-10 第64回国会 衆議院 農林水産委員会 第5号
渡辺 肇君 角屋堅次郎君 田中 恒利君 千葉 七郎君 中澤 茂一君 長谷部七郎君 松沢 俊昭君 瀬野栄次郎君 鶴岡 洋君 合沢 栄君 小宮 武喜君 津川 武一君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 農林大臣官房技 術審議官
渡辺 肇君 角屋堅次郎君 田中 恒利君 千葉 七郎君 中澤 茂一君 長谷部七郎君 松沢 俊昭君 瀬野栄次郎君 鶴岡 洋君 合沢 栄君 小宮 武喜君 津川 武一君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 農林大臣官房技 術審議官
剱木 亨弘君 山本敬三郎君 阿具根 登君 大矢 正君 林 虎雄君 上林繁次郎君 渡辺 武君 国務大臣 国 務 大 臣 佐藤 一郎君 政府委員 経済企画庁審議 官
○中村（重）委員 金利と償還期間の問題についてお尋ねをしたいわけですが、大蔵省の審議官がお見えですからその見解も伺いたいのです。大体これは金利が七分七厘、償還期限が七年ということでございますが、これを縮めることについて、確信を持ったお答えをいま伺うことは若干無理ではないかというように思われます。 したがいまして、通産大臣にこの際お答えをいただきたいと思います。
通商産業大臣 宮澤 喜一君 国 務 大 臣 （経済企画庁長 官） 佐藤 一郎君 出席政府委員 経済企画庁国民 生活局長 宮崎 仁君 大蔵大臣官房審 議官 吉田太郎一君 中小企業庁長官 吉光 久君 委員外の出席者 内閣審議官
○中村（重）委員 それから、大蔵省の審議官がお見えだと思いますが、税制上の優遇措置としてどのようにお考えになっていらっしゃるのか。
登君 田中寿美子君 竹田 四郎君 小平 芳平君 須藤 五郎君 衆議院議員 発 議 者 細谷 治嘉君 国務大臣 厚 生 大 臣 内田 常雄君 国 務 大 臣 山中 貞則君 政府委員 内閣審議官
三木 忠雄君 山田 勇君 国務大臣 運 輸 大 臣 橋本登美三郎君 政府委員 運輸大臣官房長 高林 康一君 運輸省航空局長 内村 信行君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田善次郎君 説明員 防衛庁長官官房 防衛審議官
きょうは軍事基地全体の中から、時間がありませんので厚木飛行場にしぼって質問したわけですが、これからいろいろと計画が進められていく中で、説明員の審議官が箝口令をしかれている。ほかの委員の時間の問題もあるので、一応これは防衛庁長官でないと、私はそういったことを言った覚えはございませんからということでは話が進まないと思うのです。
審議官というのはどういう地位ですか。あなたが事務当局としてやろうという……（「説明員」と呼ぶ者あり）説明員ですか。政府委員じゃないですが、来ているのだから、あなたしかないのだから、しようがないから聞くわけです。説明員でもけっこうですけれども、審議官というのは少なくとも相当な地位だと私は思いますよ。
科学技術政務次 官 藤本 孝雄君 科学技術庁長官 官房長 矢島 嗣郎君 科学技術庁研究 調整局長 石川 晃夫君 科学技術庁原子 力局長 梅澤 邦臣君 委員外の出席者 水産庁次長 藤村 弘毅君 通商産業大臣官 房審議官
これについては、先ほど審議官が申しましたように、四十八条によりまして、当然運輸大臣はいろいろ港湾計画について修正を要求することができる。最終的にそれが担保されないときいかようにやるか。
公害委員会の連合審査会あるいは今回政府が提案されました公害関係法案その他につきまして、これはとりようでいろいろなことがあるわけですが、勧告では弱過ぎる、命令ということにしないと、ほんとうにそういう施設をしてくれないんじゃないかという意見等が出てきておるわけでございますが、まず勧告と命令というものについての法的な違いを、官房長あるいは審議官にお伺いしたいと思います。
○加藤（六）委員 いまの審議官の答弁は、最後の強い規定であるというところが正味の味であったと思うのですけれども、もし、勧告して港湾管理者が聞かなかった場合に対する制裁あるいは処罰というものは、どういう方法がありますか。
元晴君 山崎平八郎君 渡辺 肇君 田中 恒利君 千葉 七郎君 松沢 俊昭君 山口 鶴男君 瀬野栄次郎君 鶴岡 洋君 二見 伸明君 合沢 栄君 小宮 武喜君 津川 武一君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 経済企画庁審議 官
経済企画庁の国民生活局審議官にお伺いいたしたいと思いますが、きのうもお話がございましたように、まず第三条におきまして総理府令で定めることになっている。この議論につきましては、きのうもお話が出ましたが、私は、排水というものは量の問題というものをやはり考えていただかなければならないと思います。大企業の場合は非常に大量の排水が行なわれる。
岡田 利春君 中井徳次郎君 松平 忠久君 相沢 武彦君 松尾 信人君 川端 文夫君 西田 八郎君 米原 昶君 出席国務大臣 通商産業大臣 宮澤 喜一君 国 務 大 臣 （経済企画庁長 官） 佐藤 一郎君 出席政府委員 経済企画庁審議 官
そこで審議官を設け、その審議室では、さらにそうした他局に関連するところの参謀部的な仕事をさせているわけです。そういうことは総合的に一応やっているのでありますけれども、いまだ足らざる点があることは事実だと思います。
広雄君 森下 國雄君 山本 幸雄君 早稻田柳右エ門君 井上 普方君 卜部 政巳君 佐野 憲治君 松浦 利尚君 三木 喜夫君 新井 彬之君 北側 義一君 内海 清君 浦井 洋君 出席国務大臣 建 設 大 臣 根本龍太郎君 出席政府委員 経済企画庁審議 官
○井上委員 それで、経済企画庁の審議官が来ておられるようですが、この河川法施行令による届け出があなた方にありましたならば、一体何件かということはわかると思います。この点どうでございますか。
運 輸 大 臣 橋本登美三郎君 国 務 大 臣 （総理府総務長 官） 山中 貞則君 出席政府委員 内閣官房内閣審 議官 城戸 謙次君 内閣法制局第四 部長 角田礼次郎君 警察庁交通局長 片岡 誠君 経済企画庁審議 官
○米田委員 いまの問題は、審議官、法律作成の段階では、これらの関係についてはどういうふうに扱われて、港湾管理者あるいは自治省等とどういう意見調整をされておりますか、ちょっと聞かせていただきたいと思います。
○原田説明員 私が前に御説明したとき、何か誤解があるかと思いますけれども、ただいま見坊審議官の説明に間違いございません。 〔委員長退席、箕輪委員長代理着席〕
恒利君 千葉 七郎君 長谷部七郎君 瀬野栄次郎君 鶴岡 洋君 二見 伸明君 合沢 栄君 小宮 武喜君 津川 武一君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 内閣法制局第二 部長 林 信一君 農林大臣官房技 術審議官
大 臣 小林 武治君 出席政府委員 法務大臣官房長 安原 美穂君 法務省入国管理 局長 吉田 健三君 委員外の出席者 法務大臣官房会 計課長 伊藤 榮樹君 法務省民事局長 川島 一郎君 法務省矯正局長 羽山 忠弘君 通商産業大臣官 房審議官
○政府委員（岩間英太郎君） 先ほどの調査につきましては、西田審議官からもお答えいたしましたとおり、これは意識調査でございまして、実際に客観的な測定に基づいて調査をしたということではないわけでございます。その追跡調査みたいなものはただいま実際行なっているわけでございまして、今度の予算要求にはこの数字がちょっと間に合わなかったというのが実態でございます。
登君 向山 一人君 山下 徳夫君 渡部 恒三君 渡辺 肇君 小林 進君 島本 虎三君 山本 政弘君 古川 雅司君 渡部 通子君 寒川 喜一君 吉田 泰造君 寺前 巖君 出席国務大臣 厚 生 大 臣 内田 常雄君 出席政府委員 経済企画庁審議 官
先ほど植松審議官のほうから御説明しましたように、十月に排水基準がきまりまして、直ちにこれは恒久的対策と応急対策とに分けまして、恒久的対策は、これはきちんとした設備をしなければなりませんので、やはわ相当時間がかかりまして、四十六年の六月一ぱいで大体全部が完成する予定で、静岡県及び東京通産局から聞きました報告では大体順調に進んでおるようでございます。
特に、その衝に当たる総理府は、いま植松審議官がおいでのようですが、これから——公害がすべて総理府に集中的にいっていますね。総理府はたくさんの仕事をかかえておりますね。人事の問題から、沖繩から、公害から、あらゆる各省にないものが全部総理府に、何かちょうどしわ寄せするようにきておるのですが、総理府で実際に公害問題をやっていけるという自信がありますか。
環境保全省という問題につきましては、私の一存でちょっとお答えいたしかねますが、現在、公害対策本部には私どもの官房審議官が兼任で行っておりまして、私どもの出先からあがってきましたいろいろな問題点につきましては、逐次その本部のほうに連絡をいたしましていろいろと措置を講じていただく、こういう体制になっておりますので、現在の本部でも十分に調整ができるのではないか、かように私は考えております。
出席国務大臣 国 務 大 臣 （総理府総務長 官） 山中 貞則君 出席政府委員 内閣官房内閣審 議官 城戸 謙次君 中央公害審査委 員会事務局長 川村 皓章君 公正取引委員会 事務局長 吉田 文剛君 経済企画庁審議 官
したがって、官房審議官という形でございます。しかしながら、その機能はまあ新選組みたいなものですかな。そういう感じのものであります。
こまかい計算ができておりませんけれども、審議官は、これから排出される量が一年じゅうにどれくらいあるとお考えでございましょうか。
○宇田委員長代理 見坊審議官に申し上げますが、重点的に明瞭に、時間の関係もあり、答弁を願います。また斉藤正男氏にも、同僚の松本君の質問がありますから、短時間にお願いします。
○斉藤（正）委員 そうすると、重ねて伺いますが、先ほどの審議官の答弁と大臣の考え方は全く一緒であるというように理解してよろしいか。
田澤 吉郎君 中尾 栄一君 渡辺 肇君 角屋堅次郎君 田中 恒利君 千葉 七郎君 松沢 俊昭君 瀬野栄次郎君 鶴岡 洋君 合沢 栄君 小宮 武喜君 津川 武一君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 農林大臣官房技 術審議官