2017-04-07 第193回国会 衆議院 国土交通委員会 第7号
○石井国務大臣 今回検討しております家賃債務保証業の登録制度におきましては、業界団体の登録ではなく、個々の家賃債務保証業者について、一定の要件を満たしているかを確認して国に登録することとしております。
○石井国務大臣 今回検討しております家賃債務保証業の登録制度におきましては、業界団体の登録ではなく、個々の家賃債務保証業者について、一定の要件を満たしているかを確認して国に登録することとしております。
（佐田玄一郎君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一一号） 離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号） 離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号） 地下水の利用の規制に関する緊急措置法案（高市早苗君外十三名提出、第百七十六回国会衆法第一七号） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
（佐田玄一郎君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一一号） 離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号） 離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号） 地下水の利用の規制に関する緊急措置法案（高市早苗君外十三名提出、第百七十六回国会衆法第一七号） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案 第百七十七回国会、内閣提出、交通基本法案 第百七十四回国会、佐田玄一郎君外四名提出、北海道観光振興特別措置法案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出
特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二六号） 三、経済産業の基本施策に関する件 四、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件 五、特許に関する件 六、中小企業に関する件 七、私的独占の禁止及び公正取引に関する件 八、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件 国土交通委員会 一、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
第百七十四回国会閣法第四九号） 二、特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案（内閣提出第二六号） 三、経済産業の基本施策に関する件 四、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件 五、特許に関する件 六、中小企業に関する件 七、私的独占の禁止及び公正取引に関する件 八、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件 国土交通委員会 一、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案 内閣提出、交通基本法案 第百七十四回国会、佐田玄一郎君外四名提出、北海道観光振興特別措置法案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島航路航空路整備法案
（佐田玄一郎君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一一号） 離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号） 離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号） 地下水の利用の規制に関する緊急措置法案（高市早苗君外十三名提出、第百七十六回国会衆法第一七号） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案 第百七十四回国会、佐田玄一郎君外四名提出、北海道観光振興特別措置法案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案 第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島航路航空路整備法案 高市早苗君外十三名提出
禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第四九号） 二、経済産業の基本施策に関する件 三、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件 四、特許に関する件 五、中小企業に関する件 六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件 七、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件 国土交通委員会 一、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
————————————— 本日の会議に付した案件 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案（第百七十四回国会内閣提出第三六号、参議院送付） ————◇—————
○馬淵国務大臣 ただいま議題となりました賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 我が国の住宅市場において、民間賃貸住宅は、住宅ストック全体の約三割を占めており、国民の住生活の安定及び向上のため重要な役割を果たしているところです。
第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣馬淵澄夫君。
————————————— 十月一日 北海道観光振興特別措置法案（佐田玄一郎君外五名提出、第百七十四回国会衆法第一一号） 離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号） 離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等
勝信君 佐田玄一郎君 梶山 弘志君 秋葉 賢也君 橘 慶一郎君 赤澤 亮正君 西野あきら君 古賀 誠君 塩川 鉄也君 穀田 恵二君 同日 辞任 補欠選任 藤田 憲彦君 熊田 篤嗣君 秋葉 賢也君 金子 恭之君 ————————————— 八月六日 一、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第四九号） 二、経済産業の基本施策に関する件 三、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件 四、特許に関する件 五、中小企業に関する件 六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件 七、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件 国土交通委員会 一、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
神山 洋介君 ————————————— 七月三十日 北海道観光振興特別措置法案（佐田玄一郎君外五名提出、第百七十四回国会衆法第一一号） 離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号） 離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
次に 第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案 第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案 第百七十四回国会、内閣提出、国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案 第百七十四回国会、内閣提出
————————————— 五月二十五日 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案（内閣提出第三六号）（参議院送付） 土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）（参議院送付） 国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案（内閣提出第四二号） 同月二十七日
次に 内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案 内閣提出、参議院送付、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案 内閣提出、国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案 内閣提出、航空法の一部を改正する法律案 並びに 国土交通行政の基本施策に関する
に関する件 三、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件 四、特許に関する件 五、中小企業に関する件 六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件 七、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件 国土交通委員会 一、高速自動車国道法及び道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する等の法律案（内閣提出第五一号） 二、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出） 国土交通委員会 土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業
本法律案は、賃貸住宅の家賃等に係る債権の取立てに関してかぎの交換による賃借人の閉め出しなど、不当な行為が発生していること等にかんがみ、賃借人の居住の安定の確保を図るため、賃借人の委託を受けて家賃の支払に係る債務を保証することを業として行う家賃債務保証業及び家賃等の過去の弁済情報を収集し、家主等に提供する家賃等弁済情報提供事業、いわゆるデータベース事業の登録制度の創設、家賃関連債権の取立てに関する不当
○議長（江田五月君） 日程第三 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案（内閣提出）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。国土交通委員長椎名一保君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔椎名一保君登壇、拍手〕
今の財産的基礎を有しない者の定義でございますけれども、登録業者として資力、信用に乏しい事業者が多く参入した結果、倒産が頻発するような事態になれば、当然、家賃債務保証業の信頼性が失われるわけでございます。業の健全な発展に支障となることから、登録に当たりまして一定の財産的基礎を有することを要件とし、一定程度の資力を担保することとしております。
賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○国務大臣（前原誠司君） 委員や他の委員も御指摘をされましたように、最近の人間関係の希薄化などを背景にいたしまして、民間賃貸住宅の賃貸借契約において、従来からの慣行でありました連帯保証人制度に代わって、入居しようとする方々の家賃債務を一時的に肩代わりする家賃債務保証サービスを提供する家賃債務保証業の重要性が高まっております。
○委員長（椎名一保君） 賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
実は、この法案の説明を受けまして、この家賃債務保証業というその実態というのを随分勉強させていただきました。漠然とは何か伺ったことはあったんですが、こういう、ここまでこの業界というのが随分大きくなっているんだなというふうに思っているわけなんですが。そもそも、この家賃債務保証業、こういうサービス形態というのはいつごろから始まったんでしょうか。