2015-05-26 第189回国会 衆議院 本会議 第28号
まず、平成二十五年度一般会計予備費は、汚染水対策に必要な経費、旧軍人遺族等に対する恩給費の不足を補うために必要な経費、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律の施行に伴い必要な経費等六件で、その使用総額は二百五十四億円余であります。
まず、平成二十五年度一般会計予備費は、汚染水対策に必要な経費、旧軍人遺族等に対する恩給費の不足を補うために必要な経費、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律の施行に伴い必要な経費等六件で、その使用総額は二百五十四億円余であります。
そこで、中身の中で、まず、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律の施行に伴い必要な経費十一億六百四十八万円余についてお伺いをさせていただきたいと思います。 これは、御承知のとおり、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律が平成二十六年一月の七日に施行されたことに伴い、国家安全保障局の設置等に要する費用の不足を補うものということであります。
先般、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律が施行されたことに伴いまして、参議院規則の一部を改正する必要がございます。 お手元に案文、要綱等を配付いたしておりますが、その内容を御説明いたします。 本規則案は、同法の施行により、安全保障会議の名称が国家安全保障会議に改められたことに伴いまして、外交防衛委員会の所管について所要の規定の整理を行おうとするものでございます。
本規則案は、先般、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律が施行され、安全保障会議の名称が国家安全保障会議に改められたことに伴いまして、外交防衛委員会の所管に関する規定について所要の整理を行おうとするものであります。 以上が本規則案の提案の趣旨及び内容です。 何とぞ御賛同くださいますようお願い申し上げます。（拍手） ─────────────
私は、本日の議題である安全保障会議設置法等改正案について、みんなの党を代表して、賛成の立場から討論を行います。 四年半にわたり安全保障・危機管理担当の総理秘書官を務めた経験を通じて、私は、我が国の国家安全保障上の三つの大きな課題を実感してまいりました。 課題の第一は、千差万別な態様の緊急事態、すなわち、国家の危機に当たって機動的な対応を取れる体制の確立であります。
平成二十五年十一月二十七日（水曜日） 午前十時六分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第十号 平成二十五年十一月二十七日 午前十時開議 第一 安全保障会議設置法等の一部を改正する 法律案（第百八十三回国会内閣提出、第百八 十五回国会衆議院送付） 第二 裁判官の配偶者同行休業に関する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第三 公立高等学校に係る授業料の不徴収及
○議長（山崎正昭君） 日程第一 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案（第百八十三回国会内閣提出、第百八十五回国会衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。国家安全保障に関する特別委員長中川雅治君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔中川雅治君登壇、拍手〕
○委員長（中川雅治君） 休憩前に引き続き、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案に対する質疑は終局しておりますので、これより討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
外務大臣官房審 議官 新美 潤君 外務大臣官房参 事官 山田 滝雄君 防衛大臣官房長 黒江 哲郎君 防衛大臣官房審 議官 鈴木 敦夫君 防衛省運用企画 局長 中島 明彦君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○安全保障会議設置法等
委員外議員浜田和幸君及び主濱了君から安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案についての質疑のため発言を求められておりますので、これを許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
そういう立場から、今回の審議中の安全保障会議設置法等の一部改正案というものについて気が付いたことを若干申し上げたいというふうに考えております。 皆さん、検事という仕事はどういう仕事をしているかというのは当然御存じだと思うんですけれども、やはり情報が非常に重要な仕事なんですね。ですから、いろいろな情報というのを捜査の中で得ていくと。
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案の審査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 御出席いただいております参考人の方々を御紹介いたします。 まず、日本経済研究センター・グローバル研究室長春原剛参考人でございます。 次に、弁護士・東海大学実務法学研究科教授落合洋司参考人でございます。
員 矢嶋 定則君 参考人 日本経済研究セ ンター・グロー バル研究室長 春原 剛君 弁護士 東海大学実務法 学研究科教授 落合 洋司君 元毎日新聞政治 部記者 西山 太吉君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○安全保障会議設置法等
鈴木 良之君 外務大臣官房審 議官 金杉 憲治君 防衛省防衛政策 局長 徳地 秀士君 防衛省運用企画 局長 中島 明彦君 防衛省地方協力 局次長 岡 真臣君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○安全保障会議設置法等
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、内閣総理大臣に対する質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
策監 糟谷 敏秀君 原子力規制委員 会原子力規制庁 原子力地域安全 総括官 黒木 慶英君 防衛省防衛政策 局長 徳地 秀士君 防衛省運用企画 局長 中島 明彦君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○安全保障会議設置法等
安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
岡 浩君 外務大臣官房審 議官 新美 潤君 防衛省防衛政策 局長 徳地 秀士君 防衛省防衛政策 局次長 真部 朗君 防衛省運用企画 局長 中島 明彦君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○安全保障会議設置法等
委員外議員主濱了君から安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案についての質疑のため発言を求められておりますので、これを許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○衆議院議員（後藤祐一君） ただいま議題となりました安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案の衆議院における修正部分につきまして、御説明申し上げます。 まず、諮問事項についてであります。
安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君） 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。菅内閣官房長官。
○国務大臣（菅義偉君） ただいま議題となりました安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案について、その趣旨を御説明をいたします。 我が国の平和と独立を確保し、国民の生命及び財産を守ることは、政府の重要な責務の一つであり、その責務を果たすためには、正確かつ総合的な情勢判断に基づき、時代の変化に迅速かつ的確に対応した国家安全保障に関する政策を展開することが不可欠であります。
ーハ大会議において改正され、及び採択され たもの）及び万国郵便条約の締結について承 認を求めるの件 第二 郵便送金業務に関する約定の締結につい て承認を求めるの件 第三 政府調達に関する協定を改正する議定書 の締結について承認を求めるの件 ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 一、特別委員会設置の件 一、国家公務員等の任命に関する件 一、安全保障会議設置法等
○議長（山崎正昭君） この際、日程に追加して、 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案について、提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、菅国務大臣から趣旨説明があり、これに対し、佐藤正久君、大野元裕君、石川博崇君、井上義行君、井上哲士君の順に質疑を行います。 次に、日程第一ないし第三を一括して議題とした後、外交防衛委員長が報告されます。
○長谷川岳君 私は、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案につきまして、本日の本会議において趣旨説明を聴取すること及びこれに対し自由民主党一人十分、民主党・新緑風会一人十五分、公明党一人十分、みんなの党一人十分、日本共産党一人十分の質疑を順次行うことの動議を提出いたします。
について承認を求めるの件 第五 投資の促進及び保護に関する日本国とイラク共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 第六 社会保障に関する日本国とインド共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 第七 農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案（内閣提出） 第八 特別会計に関する法律等の一部を改正する等の法律案（内閣提出） 第九 安全保障会議設置法等
安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。国家安全保障に関する特別委員長額賀福志郎君。 ————————————— 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔額賀福志郎君登壇〕
について承認を求めるの件 第五 投資の促進及び保護に関する日本国とイラク共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 第六 社会保障に関する日本国とインド共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 第七 農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案（内閣提出） 第八 特別会計に関する法律等の一部を改正する等の法律案（内閣提出） 第九 安全保障会議設置法等
○菅国務大臣 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会において熱心な御審議をいただき、ただいま可決いただいたことに深く感謝を申し上げます。 今後、政府においては、審議中の委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 ここに、委員長を初め理事の皆様方、委員の皆様方の御理解、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
第百八十三回国会、内閣提出、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決をいたします。 まず、岩屋毅君外七名提出の修正案について採決をいたします。 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
————————————— 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
篠原 孝君 桜内 文城君 丸山 穂高君 輿水 恵一君 大口 善徳君 樋口 尚也君 遠山 清彦君 青柳陽一郎君 井出 庸生君 同日 辞任 補欠選任 篠原 孝君 近藤 昭一君 井出 庸生君 畠中 光成君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 安全保障会議設置法等
○渡辺（周）委員 ただいま議題となりました安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 まず、国家安全保障会議の所掌事務についてであります。
第百八十三回国会、内閣提出、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案に対し、渡辺周君外二名から、民主党・無所属クラブ提案による修正案が提出されております。 提出者から趣旨の説明を求めます。渡辺周君。 ————————————— 安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
それからもう一つ、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案、これも、二法案審議されているわけですけれども、国家安全保障会議を創設し、我が国の外交・安全保障政策の司令塔機能を強化する、これが主な目的としているわけでございまして、今国会においても、内閣提出法律案、それから議員提出法律案、数多く審議されておりますが、この二つの法案を中心に審議しているところでございます。
委員の異動 十一月一日 辞任 補欠選任 牧島かれん君 瀬戸 隆一君 近藤 洋介君 後藤 祐一君 畠中 光成君 林 宙紀君 同日 辞任 補欠選任 瀬戸 隆一君 牧島かれん君 林 宙紀君 畠中 光成君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 安全保障会議設置法等
第百八十三回国会、内閣提出、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 この際、お諮りをいたします。