2017-04-11 第193回国会 参議院 厚生労働委員会 第10号
世界的にも、刑務所に服役して孤立性を高め、そして多く叱咤激励をされても全く効果がないということも証明されております。だんだんだんだん逮捕されるたびに社会参加というものは困難になってしまう現状もございます。
世界的にも、刑務所に服役して孤立性を高め、そして多く叱咤激励をされても全く効果がないということも証明されております。だんだんだんだん逮捕されるたびに社会参加というものは困難になってしまう現状もございます。
○大臣政務官（亀岡偉民君） まさに今委員が御指摘になったように、特に孤立性の高い集落というのはこれ最初から自助努力である程度備蓄をしておかないといけないというのは今回の教訓でまさに我々も痛感したんですけれども、実は、昨年改正された災害対策基本法においても、住民等の責務として、食料、飲料水その他の生活必需物資の備蓄をしっかり行うようにということをうたってあるんですけれども、今回の雪害に対しては、予想外
政府も要望をまとめてもらえばというようなことを思っていらっしゃるのではないかと思いますけれども、孤立性あるいは孤独死を防ぐという意味におきましてもこの点は重要だというふうに思っております。心の問題のために重要なのはもちろんだというふうに思います。
その一方で課題もあるわけでございまして、例えば代替の保育が困難であり保育者の負担が重いということ、また、保育者の資質や人間性の影響が大きいということ、そして、密室性や孤立性から児童の安全が担保されにくいということもございます。また、安定した事業を継続して実施していかなければならないという課題もございます。 こうした課題の克服について、具体的にどう対策するのかお伺いいたします。
一番遠い島で六百キロという、正に隔絶した外海に点在する島々で、孤立性が強く、交通アクセスが全く不便であることや、台風の常襲地帯で毎年甚大な被害を受けるなど、厳しい地理的自然的条件下にあるのは御承知のとおりであります。 また、高等教育機関もないことから、若者の人口流出で高齢化が進み、市町村財政は極めて脆弱であって、活力ある地域社会を維持する上で多くの課題を抱えております。
しかし、また反面、プライバシーの保護の問題とか、それから人と余り接触しないということについての、そういう孤立性というのでしょうか、それからもう一つは、大量の情報にいろいろ国民が、そういうことで短時間の間にテレビを通じ、いろんなものを通じて与えられ過ぎまして、そういうことで判断をしなければならないといいますか、そういう情報を受けとめる側から見ましての、逆にそういうことで精神的な負担といいますか、ストレス
また、マリンガールが非常に短期の雇用しかされていないといいますかやめていってしまうという実態は、海上の職場というものが陸地から離れて家庭から切り離されてしまう、孤立した職場であるというところにかなり大きな原因があろうと思いますので、この点は基本的には海上の職員として長く乗り組むという決意のある人々でないと長いこと勤められない、これは労働条件とかそういうことじゃなくて、事実上の孤立性と申しますかそういうものが
御承知のように、親藩がそこにおり、関係圏との間がうまくいかなかったことも一つの事情でございましょうし、そういうことからして、中京財界といいますか、中京の孤立性というものを従来つちかっておったということが、一つの原因でもありましょう。地理的に言うなれば、名古屋を中心にした伊勢湾、三河湾を含んだ地域というものは、東京湾あるいは大阪湾に劣らないいい条件を持っておる。
ここでは毎月一回、富江町の本校に一日入学させることにより、児童の見聞を広めることと、その孤立性の排除につとめているが、バスの便が悪く、中学に進学すれば徒歩通学を余儀なくされているということでありました。この分校で特に注目されましたのは、高学年児童の国語科の学習に、あらかじめ朗読して吹き込んであるテープレコーダーを使用して、複式授業の困難性を克服するための努力が払われていたことでありました。
特に船員の生活は社会から孤立される、この孤立性と、さらに家庭から離れなければならぬという離家庭性というふうな人間として最も大きな苦痛、これが船員の特殊性であり、しかもその犠牲は家族までにも及ぶものであると考えるのであります。
○若狭政府委員 その点につきましては、先ほども申し上げましたように、船舶の一般社会からの孤立性ということに着目いたしまして、法律的な規制を行なっているわけでございますので、五トン未満の船舶というものを除外いたしました。また河川、湖沼のみを航行する船舶を除外しておりますのも、そういう趣旨から出たものでございます。