1978-04-27 第84回国会 衆議院 農林水産委員会 第20号
しかもまた、農業者年金制度の柱と言っておる経営移譲年金の問題につきましても、受給権者の経営移譲の実態を見てみますと四万七百八十三人、そのうち直接自分の息子あるいは娘等に譲ったのがほとんどですが、三万七千九百二十九人、こうなっています。これは、聞くところによりますと九万八千人を対象者として考えているということを考えますと、四万という数字ば五割にも満たない、四割ちょっとの数字である。
しかもまた、農業者年金制度の柱と言っておる経営移譲年金の問題につきましても、受給権者の経営移譲の実態を見てみますと四万七百八十三人、そのうち直接自分の息子あるいは娘等に譲ったのがほとんどですが、三万七千九百二十九人、こうなっています。これは、聞くところによりますと九万八千人を対象者として考えているということを考えますと、四万という数字ば五割にも満たない、四割ちょっとの数字である。
それから家出娘等を誘惑して、強制的に肉体関係を結んで、みずからひもになって売春を強要し、ポン引き、見張り等をするかたわら、ときにその女をそそのかして売春の相手客から金品を奪うとか、売春の代償を騙取するというような、こういう事犯が例をあげてみますれば出ておるわけでございまして、こういうものがいま申し上げました暴力団関係の取り締まり検挙のうちの売春防止法違反として出てきておる、こういうことでございます。
それから自営業者が七百六十五万人、家族従業者が五百三十万人、無業の者、これは妻及び娘等でございますが、これが一千五百九十七万人、こういうような内訳でございます。 その二の方は、産業別従業の地位別に分けたものでございます。
ただその場合におきましても、やはり経営者としましては、労働者について一身上のいろいろな責任を持つわけでございますから、特に若い娘等でございましたらなおさらのことでございます。そういうことで経営者の方が父兄に対してそういう注意を喚起するという程度のものであれば、私は不当労働行為になることはないと思います。
その後そういう狩り込みがなくなりまして中へ入りますのはそういう人ではなくて、むしろ転落防止、転落寸前にあった者、家出娘等を預かるところがないのでそういうところに入れる。いろいろ違った人が入ってきたわけでございます。しかしこれも広い意味におきましては婦人の保護でございますので、入れておったわけでございます。
いろいろの皆さんの意見を聞いて、結局この問題が農村の経済的貧困が原因であろうというので、地方のまず多く売られる、人身売買のもとになる農村の啓蒙活動に力を入れまして、そして一方上京者の救済機関として気軽な相談所開設が急務ではないか、いわゆる役所式な相談所を設けましても、家出して来た者がとうてい来るわけがございませんので、いかにそういうりっぱな機関を設けましても、役所であるというような感じを持たしては家出娘等
大多数の家出娘等はこれらの人々によつて脅迫されている状態です。原因は右のようなわけですから、私たちとしても今度の法案はぜひとも通過を願つてやみません。浅草公園内等の実態等もこの中に入ります。昭和二十九年正月二十一日浅草の一売春婦より」こう書いてあります。
それにもかかわらずたばこ娘等を雇い入れて派手な服裁をさせて市内をたばこを召しませとねり歩くごときは実際妥当なものでしようか。
ただ併しながら嫁入前の農家の娘等につきまして、それに独自の所得があるという認定をいたすことは、これはむしろ無理であろうという場合が多いと存じます。この具体的の認定の問題はそれぞれ当該の市町村におきまして、所得のありやなしやということを認定するわけでございまして、その地方のやはり実情に応じました措置を講ずべきものであろうと考えております。