1948-03-24 第2回国会 衆議院 司法委員会 第4号
この際予備審査のため、本委員会に付託せられております人身保護法案を議題とし、提案の説明を願います。伊藤修君。 —————————————
この際予備審査のため、本委員会に付託せられております人身保護法案を議題とし、提案の説明を願います。伊藤修君。 —————————————
○大池事務総長 次に第三項ですが、これは御承知の通り現在行われております交渉会に代る規定で、交渉会なるものを特に設けず、議院運営委員会が選任した小委員をこしらえて、議長はそれと議事順序等について協議するということであります。要するに本委員会の一部の方と議長は議事の運営についてその日その日のことを協議すめばいい。
「最高裁判所の事務総長は、委員会の承認を得て委員会に出席説明をすることができる。」こう書いてありますが、文章としては委員会の承認があつたときは最高裁判所の事務総長はその委員会に出席説明をすることができるというように、委員会の方を表に書いた方がよいのではないかということがありますが、要するに最高裁判所の方の予算の査定をいたすような場合に、こちらから出て説明をしたい。
実は図書館運営委員会を常任委員会として設けておいて、ほんとうに動く場合には、常に合同審査をしていかなければならないという建前になつております。参議院の考え方は、両院法規委員会、これが顧問会議という名前になつておりますが、今の両院法規委員会と同じ形にしたい。つまり常任委員会と見ずに、両院でもつておる図書館運営委員会の形にしたいという案になつております。
昨二十三日本委員会に付託になりました昭和二十三年の所得税の四月予定申告書の提出及び第一期の納期の特例に関する法律案、及び証券取引法を改正する法律案を一括いたしまして議題とします。まず政府の説明を求めます。 —————————————
從つてこの異議の申請期間をこの際一箇月延長することを本委員会の決議によつて議長宛に申しこみたいという御要求がありましたが、御異議ありませんか。
○佐竹(新)委員 ただいま森委員から発言がありましたけれども、農業所得の問題は、もう二十五日が期限になつておりますので、こういう際に農林委員会といたしましては、愼重にこの問題を審議いたしてみたい、また大藏当局の所見を伺つてみたいと考えておりますから、賜暇休暇のために出席できないということになるならば、本委員会において、一箇月間の期限を延期して、そうしてそれをここにおいて決議して、それで本会議へ上程してもらいたい
労働組合法第十一條に違反することは重大な犯罪でありまして、そういうことが現実にありますならば、労働委員会に提訴し、労働委員会がこれを請求いたしまするならば、余程の事情がない限り全部これを起訴いたしているのであります。
その裁定の政府並びに組合に対する勧告と申しまするか、提示に基いて、臨時給與委員会というものが設置されるに至つたのであります。この臨時給與委員会御承知の通り、結果においては國鉄組合の代表者のみが組合側からは参加されたのでありまするが、最初から國鉄組合だけの代表に呼びかけたのでは断じてないのでありまして、全部の提訴された組合の代表者に参加を求めたのであります。
前内閣におきましてはその趣意に副いまして動力の危機に対処し、将来の燃料動力問題を解決するために、安本の中に綜合燃料動力委員会を設けたのであります。新しい内閣におきましても勿論この趣旨に副いまして、この綜合的な動力の増強その他について作案を急ぎその立てました案を実施いたしたいと考えている次第であります。 今一つの点は、電力料金に関する問題であつたと思うのであります。
公債の利拂い停止につきましては、停止的措置に関する委員会を設けて、近くこの問題を具体的に取上げることとなつております。さよう御了承を願います。(拍手)
坂東幸太郎君 理事 門司 亮君 理事 中島 茂喜君 理事 川橋豊治郎君 理事 松野 頼三君 理事 酒井 俊雄君 笠原 貞造君 菊池 重作君 松澤 兼人君 井上 知治君 佐藤 通吉君 中垣 國男君 小暮藤三郎君 渡邊 良夫君 外崎千代吉君 加藤吉太夫君 委員外の出席者 國家公安委員会
○辻説明員 ただいま公安委員会の運営についての御質問がございましたが、公安委員会は発足いたしましてまだ日が浅いのでございます。ただいまその運営方針について審議をいたしておるところでございます。現在の状態では、毎週定例委員会を招集いたしまして公安委員会の権限に属することの審議を決済いたしております。なおそれについて関係筋への連絡をいたしております。
○坂東委員長 これより治安及び地方制度常任委員会を開会いたします。 本日は國家公安委員会委員長辻二郎君、國家地方警察本部長官斎藤昇君が来ておられます。この二人は他の公務の都合上十二時までしか時間がありませんから、その間お二人から説明を願うことにいたします。日程は、國家地方警察の運営に関し当局より説明聽取の件であります。最初に國家公安委員会委員長辻二郎君。
少くとも今日のように、野党で第一党を占むる党がある場合には、特別委員会の委員長は、最大数を占めるたとえば民主自由党にやらすような方法をとつたらどうでしようか、たとえば布当財産の委員会にしても、あるいは他の特別委員会にしても、少数党から委員長が出てくることはおかしいではありませんか。
○松岡議長 この問題について、実は先般鉱工業委員会からの申出によつて、これは商業委員会と連合審議ということになつておつたのですが、一昨日鉱工業委員の方がおそろいで議長室に見えられまして、どうしても承知ならぬ。これでやるというなら、本会議で論議して決定されたい。内容的にも商業委員会に無関係の法案だし、この法案作成前から自分たちが関與していたのだからということでした。
○大池事務総長 この前は常任委員会の方のでこぼこ調整というお話のみ出ておりまして、特別委員会はこの表の下にありますように、政党法及び選挙法特別委員会、水害対策特別委員会、海外同胞引揚特別委員会、不当財産取引調査特別委員会、今この四つあるわけであります。その方の委員は現行のままですと、下に出ております括弧の数字になります。もしこの際同じような比率に直しますと、上の数字になります。
船入潤築設の請願(冨永格五郎君紹 介)(第一四九号) 江良船入潤拡張工事施行の請願(冨永格五郎君 紹介)(第一五〇号) 伊萬里漁港修築の請願(森直次外四名紹介)( 第一五七号) 太櫓村に船入潤築設の請願(冨永格五郎君紹 介)(第一六八号) 苫小牧漁港修築の請願(三好竹勇君紹介)(第 一七六号) 伏古別、勇拂及び鵡川に船入潤築設の請願(三 好竹勇君紹介)(第一七七号) の審査を本委員会
漁港予算に関しましては、明日委員会を開いてあらためて協議いたしたいと思います。本日は水産事業計画に伴う予算的措置に関する小委員会の委員を追加いたしたいと存じます。從來この小委員は十二名と相なつておりましたが、これに七名を追加して十九名といたし、委員の指名は委員長においていたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山添政府委員 税の点は非常に大問題でありますので、今時間のありませんとき、いろいろなことお申し方げますより、やはりこれは農林委員会等が中心になられて、大藏当局、それは農林当局をも參加させていただいて、研究並びに措置を進めていく、こういうようにいたしていただきたいというふうに希望いたしております。
(拍手) その第三といたしまして、少くもこのところ四五年間日本國民は生産増強のため邁進すべきときでありまして、不祥なる労働爭議は絶対に避けなければならんと私は考える意味から、現在の労働委員会を拡充強化して、これに裁判所的の意義を持たせ、使用者たる者は、政府であつても、民間であつても、これが裁定に服従するがごとき制度をお考えになりませんか。以上労働大臣の御答弁をお願いいたします。
その間におきましてこの一点單價の問題があるのでありますが、現在医師会におきましては六円、單價算定委員会におきましては八円と言いまして、この二円の開きのために今昏迷の状態にありますが、こういう價格の点、補助の点に対しまして、政府は如何なるお考えを持つていらつしやいますか、お伺い申上ぐる次第であります。 次に、貿易に関する問題であります。
民間外資の導入について、而もそれが投資の形の形式を取る場合に、この問題を御提起になつたと思うのでありますが、この点につきましては独占禁止の目的のあるところと、それから外資導入の又緊要必要な点というものとを、両方睨み合せて十分調和が取れると考えると信じておるのでありまして、すでにそういう点もあろうかと存じまして、独占禁止の方の関係を処理しておりますところの公正取引委員会と密接な関係を取り、又経済安定本部内
ところが、その審議会は政変のために設置が非常に遅れておりましたが、今日ようやく委員の顔ぶれもそろいましたので、早速この委員会におきまして機構改革の具体策の檢討を求めるつもりでおります。
この協議会では、石炭局長の人選、炭鉱管理委員会の人選、管理法施行令、同施行規則、諾計画様式り成案化、石炭局の廳舎及び局員の選定方法等につきまして協議を重ね、石炭廳機構の拡充整備につきましても討議を行つた次第であります。この結果、管理態勢の中核となるところの石炭局長候補者も決定いたしまして、この局長候補者を中心といたしまして石炭局のスタツフの選定を急いでおる次第でございます。
第三は、國鉄労働組合が今度の新給與による政府の承諾案を受諾して、きわめて堅実なる方向を示されたことは、現在のわが國の経済的情勢に鑑みてまことに喜ばしいが、これに対しては、こういう堅実なる運動を政府はどうして助長していくか、このような点にあつたと存じますが、今度の新給與問題、昨年九月以來継続された係爭の問題でありまして、御承知の通り中央労働委員会において裁定を見、その裁定に基いて新しく臨時給與委員会が
理事 細川八十八君 理事 片岡伊三郎君 理事 中村元治郎君 佐竹 新市君 林 大作君 山口 靜江君 岡野 繁藏君 櫻内 義雄君 山本 猛夫君 鈴木 仙八君 關内 正一君 辻 寛一君 唐木田藤五郎君 ――――――――――――― 三月十六日 中小企業廳設置法案(内閣提出)(第一四号) の審査を本委員会
去る十六日本委員会に付託されました内閣提出中小企業廳設置法案の審査につきまして、お諮りいたしたいと思います。中小企業廳は中小企廳の健全な発達をはかるために設置されるものでありまして、もとより本法律案は本委員会の所管事項に関するものでありまするが、内容の性質上、鉱工業委員会にも関連すると考えられます。
正勝君 益谷 秀次君 梁井 淳二君 山村新治郎君 出席政府委員 商工事務官 和田 大郎君 委員外の出席者 大藏事務官 正示啓次郎君 大藏事務官 忠 佐市君 商工事務官 大野 數雄君 ――――――――――――― 一月二十七日 家畜用血精類取締法案(内閣送付)(予第三号) の審査を本委員会
○大島(義)委員長代理 ただいま和田化学局長から肥料の生産について数字的な御説明がありましたが、他の委員諸君からの請求もありますので、ただいまの御説明を数字にまとめた資料として本委員会に御提出願いたいと思うのであります。
○北委員 実はこれは私聞いた話でありまして、事実はわかりませんが、地方において農民がいわゆる税金がかかつてくるのが不当だと言われた場合に、これは議員がきめた、農林委員会がきめたということを地方の税務署長が言つておるそうであります。私はそういうことを今までかつてきめたことはないと思うのでありますが、そういう指令を出しておるのでありますか。
然るにかかるはつきりしたところの問題を北村藏相のごときは、委員会を設けてこれを審議するとは一体何事であるか。この点に対して私は栗栖前大藏大臣並びに加藤労働大臣から御答弁を願いたい。 更に又肥料國営、電力國営の問題について、芦田総理大臣は到る処において社会主義政策は断じて行わんということを言明しておる。いわゆる原則において肥料國営、電力國営なるものは社会主義の理念である。
その影響いたしますところが、或いはその方法その他については、委員を挙げて、そうしてそこにおいて研究する、そうして決定して行くということに相成つておるのでありまして、その委員会につきましては、政府はこの予算その他の関係も影響するところがありますので、成るべく速かに近い機会に委員会を作りまして、そうしてその事行に移ることに相成つておる次第でございます。
をされたのでありますが、この問題は、三党政策協定におきまして、電氣事業の一元化という言葉で現われているのでございますが、この電氣事業の一元化という問題がどういう結論に到達するかということは、過度の集中排除法、あるいは独占禁止法、さらにまた外資の受入態勢、そういうようなものを考えて愼重に考慮をせなければならないと思いますが、私といたしましては、目下懸案の電産ストが解決いたしました直後におきまして、この電氣事業一元化の委員会
ここにおいて片山内閣は、この趣旨に基き、まず当面の事態に應ずるがために追加予算を編成し、閣議の決定を経て、これを衆議院の予算委員会に提出したのである。ところが予算委員会は、これに賛成をしないのみならず、かえつてこれに反対をした。しかる上は、政府はただちに衆議院を解散して國論に訴うべきであるはずであるにもかかわらず、政府は解散をしない。
次に、一月十二日に至りまして、寒冷地手当ほか八項目にわたり中労委の調停案が提出されますると、これを審議するために、全逓では二月五日から湯河原で中央委員会を開きました。その委員会では、調停案を全面的に拒否いたしました。そして、それに対しまして、さらに闘爭目標の中に、加藤君お述べの通りの労働諸法規の改惡反対という決議事項を挿入いたしたのであります。
○大池事務総長 外務委員会の方で二つあきましたから、それをどこでもらうか。
○大池事務総長 先日中小企業廳の設置法案をどこへ付託するかということをお諮り申し上げました際に、行政機構という面から見れば決算に行くのだけれども、中小企業の振興ということが中心問題になつておるから、商業委員会の方がよくはないかというお話を申し上げまして、実態的に中小企業の振興であるという意味から商業委員会に付託することに一應の御決定を見たわけでありまして、從つて商業委員会へ付託をいたしたわけであります
○森(三)委員 ただいま事務総長から御報告がありましたが、一應商業委員会に付託して、審議にはいつておりませんけれども、運営委員会としてはそういう取扱いをしたのであります。
殊に農業協同組合、農地委員会等が旧町村單位に組織せられておりまして、農村勢力が増大した結果、分村傾向は激化しつつある状態であります。現に北足立郡志紀町は戦時中内間木、宗岡、水谷の三箇村を合併したのでありますが、これらは最近合併したる三村は、分離して旧態に復しておるような状態であります。
○坂東委員長 これより治安及び地方制度常任委員会を開会いたします。 本日の日程は、火災防止のために建築制限に関する件について当局より説明を聽取いたしますが、日程前に報告事項がございます。 第一の報告事項は、地方自治法の改正に関する件であります。
井上 知治君 大澤嘉平治君 千賀 康治君 中垣 國男君 大村 清一君 小暮藤三郎君 渡邊 良夫君 石田 一松君 外崎千代吉君 加藤吉太夫君 委員外の出席者 総理廳技官 内藤 亮一君 大藏事務官 長崎 正造君 專門調査員 有松 昇君 常任委員会調査
私は現に質疑の第四條の問題なんかについても、大きな問題があるということをはつきり申上げているのでありますから、皆様の良心に愬えて皆様の正義に愬えて、私はもう一度勞働委員会の個々の方についても發言をしたいという方がおられると思うのでありますから、質疑をもう一度續行さして頂きたい。再質問をさして頂きたいということを切にお願いするわけであります。
日教組五十万組合員は全國民とともに、國家將來のため政府に対し猛省を促すものであるが、なお衆議院文教委員会におかれては、本年度追加予算國会審議において六・三予算残額六億三千万円の復活に努力されて、全國民の期待に副われんことを懇請する。 こういうのであります。 要するに以上申しましたことについて説明を願うとともに、政府の責任を明らかにしていただきたいと考えます。
する請願(石原圓吉君外一 名紹介)(第八六号) 水戸市に綜合大学設立の請願(菊池重作君紹 介)(第一一七号) 廣島市に國立綜合大学設立の請願(田淵実夫君 外一名紹介)(第一二五号) 定時制高等学校設置の請願(豊澤豊雄君紹介) (第一二八号) 志摩水産学校昇格の請願(石原圓吉君外一名紹 介)(第一四〇号) 書道を必須科目に復活の請願(松原一彦君紹 介)(第一四五号) の審査を本委員会