1988-04-22 第112回国会 衆議院 文教委員会 第8号
しかしながら、これだけの壮大な計画でございますし、先ほど申し上げましたような、今初任者研修法案で直接の対象としようとしている職種につきましても、附則で、財政上の理由その他によりまして校種別に段階的に実施していくということでございますので、そういう意味では、この校種別段階実施が完成した段階におきましての問題として、今申し上げました幼稚園の教員に対する研修をどうするのか、私学に対する研修の援助といいますか奨励方策
しかしながら、これだけの壮大な計画でございますし、先ほど申し上げましたような、今初任者研修法案で直接の対象としようとしている職種につきましても、附則で、財政上の理由その他によりまして校種別に段階的に実施していくということでございますので、そういう意味では、この校種別段階実施が完成した段階におきましての問題として、今申し上げました幼稚園の教員に対する研修をどうするのか、私学に対する研修の援助といいますか奨励方策
また消費者の面から見ると、あの奨励方策は必ずしも本来の正しい方向ではなかったのじゃないか、もう少し方向もあったのではないだろうか、かように私今日思うのであります。だからそういう点も考えないと、これはやはり国民の負担ですから、農家の方の負担も含めて、私が言っておるのは国民全体の負担だ、こういう意味であります。
もし文部省が私の言うような方針をとられまして、外地へ出たまじめな教職の諸君がちゃんと昇給するし、帰ってくればポストも上がったポストでちゃんとある、それだけでなしに、昔の在外勤務と同じで、恩給年限などは倍になるというような、そういう意味の奨励方策をお考えになりますれば、喜んで行く諸君はたくさんあると思うのです。
先ほど申しましたようないろいろの奨励方策というものを、税の面その他においてもまだくふうの余地が相当あるのではないか、こういう点にできるだけの努力を払っていかなければならないと考えるわけであります。
ただいま申しましたように、輸出産業に対する奨励方策という観点から、国としては、先ほど申しましたような鉄については二十八億円の免税措置があったのですけれども、これだけの数字については、予算をお立てになとるきに、とるべきものをとらない。裏からいいますと、出される場合と同じようになるかと思いますけれども、そこまで国としては負担を持ってでも輸出をしたいというお考えであったのじゃないかと思うのであります。
それからなお今後は、中小企業の零細部面につきましては、職業安定機関のほうで、零細企業についての労務不足対策として、いろいろ集団的に事業主に求人充足対策を行なっていく予定でございますので、それとも関連して、集団的にこういう退職金に加入していただくような奨励方策をとっていきたいというふうに考えております。
その意味におきまして、前段申しました大型の技術、目に見える、手にとって見えるほうの奨励方策といたしましては、何と申しましても、いま進めております構造改善事業を通じての協業の助長が、一番具体的であり、かつ積極的な施策として、私どもが講じておるものの例であるかと思います。
一年以内にそういう所をきれいにするということは、ただ、じんぜん手をこまぬいておったのではなかなかできませんので、中小企業団体等において共同の保管場所を作るというような場合には補助金を出すとか、その他の奨励方策を同時に至急進めて参りまして、そうして一年後にはそういう特定の地域においてはできるように一方助成措置を講じて参りたい、こういう考え方で臨んでおるわけであります。
それから今後の増産問題、増反問題につきましては、今いろいろの増反奨励方策等をおあげになりましたが、そういうものももちろん私ども考えております。お話のように、何と申しましても、やはり収納価格が適正であるということが一番増反に必要であると考えております。増産のための一番基本的な方策としては適正な収納価格を定めていきたい、かように考えております。
をあげましたのは、私ども、ここにずっとそのまま停滞してしまうという考え方ではなくて、やはりその時期におきまして、いきなり他県に出るというようなわけに参らない、いろいろの家庭的な御事情のあることを勘案いたしまして、ワクはこれだけとっておき、そうして、この緊急就労等に就労をしておられます方々につきましても、私どもは従来からのとっております施策とあわせまして、さらに新しい考え方も加えましたところの雇用促進、雇用奨励方策
技術輸出所得の特別控除に関する件 我が国科学技術の現状に鑑み、技術輸出の促進は極めて緊要であると思料せられるが、その奨励方策の一環として、政府は、今国会に租税特別措置法の一部を改正する法律案を提出し、技術輸出の場合の所得控除額を引上げようとしていることは、誠に時宜を得たものであると考える。
中小企業対策なり、あるいは零細企業なり、あるいは農村振興方策なり、あるいは漁業対策、林業対策というようなものが、予算の面においてそれぞれ奨励方策なり、あるいは補助金政策なり、その他各般にわたって盛られておりますことも、ただいま申し上げるような方向において、これが十分の実効をあげるということにほかならないように思うのであります。
一面において非常な奨励方策をとり、また製塩方式について新しいものを取り入れた。その新しいものを取り入れました際の生産能力の把握が十分でなかった。これは明らかに御指摘の通りです。この際に新しい製塩方式になれば塩が非常にたくさんできるということを、十分把握しなければならなかったものだと思いますが、それが当初計画したより以上に効率的な製塩方法であった。
そういった積極的な奨励方策を講じておりますが、たとえば輸入しますものについて、全部、これを今のような適当な機関にかけて選定するということは、望ましいことでありますけれども、あるいは、これは一歩誤まりますと、検閲というような問題も引き起さないとも限りませんし、趣旨はけっこうでありましても、そのやり方につきましては、非常にこれは注意をし、また検討を要する問題があるかと思います。
そこで先ほどおっしっやておられました牧草の種子の播種についての奨励方策を講ぜられることはまことにけっこうであります。さらに草地の企業化を試みるということを言っておられたが、その草地の企業化とは一体どういうことなのですか。私の聞き違いで、事業化ですか。
（拍手） 第二に、これがために、さらに減税を実行して、国民貯蓄の奨励方策を講じ、増加貯蓄の一部に対しては国債または金融債の引き受けをなさしむる制度を創設し、一面において預金者の保護をはかるとともに、他面、原資を特定しての国債または金融債の発行を認め、これによって有効適切なる産業経済への投資を増加せんとするものであります。
このため差当つて明年の種籾の確保、雑穀の種子の手当が必要となつておるのでございまして、冷害に耐え得るようなよい種子を現物で押えて配付すると共に、特に水田につきましては温床等保温苗代につきまして画期的な奨励方法をとらん限りは、何にいたしましても要望される種籾が十分に集まらないということが予想されるのでございまして、何か温床苗代等につきまして画期的な奨励方策のない限りは、自然条件の如何にかかわらず来年もみじめな
併し、御指摘になりましたように相当多くの団体で割戻し的な奨励方策を講じている所があります。これはむしろ是正したいわけでございます。
しかしこれは生産いたしました農家の自由を拘束する問題でございますので、そこまで行くのは行き過ぎとは思いますが、奨励方策といたしましては、団体取引の奨励をいたしまして、これに対しては、政府としてもできるだけの後援、援助をするという方針でおる次第であります。