1984-05-11 第101回国会 衆議院 外務委員会 第14号
そしてまた、他の国際約束との関係、インテルサットあるいはインマルサット、そのほかアジア＝太平洋電気通信共同体憲章、それらとどういう関連があるのか。今後の見通しとこの意義についてひとつ御答弁をいただきたいと思います。これは最後の質問になりますので、先ほど御答弁漏れのあった点も後から補足をいただいて私の質問を終わります。
そしてまた、他の国際約束との関係、インテルサットあるいはインマルサット、そのほかアジア＝太平洋電気通信共同体憲章、それらとどういう関連があるのか。今後の見通しとこの意義についてひとつ御答弁をいただきたいと思います。これは最後の質問になりますので、先ほど御答弁漏れのあった点も後から補足をいただいて私の質問を終わります。
最後に、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章は、国連アジア太平洋経済社会委員会が中心となって推進してまいりましたアジア電気通信網計画に関連して、その完成を促進し、その後の有効なる運営を図るための協議機関として、アジア＝太平洋電気通信共同体を設立しようとするものであります。 委員会における質疑の詳細は会議録によって御承知を願います。
について承認を求めるの件 日程第二 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件 日程第三 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 日程第四 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件 日程第五 アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件、国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件及びアジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件を一括して採決いたします。 三件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
承認を求める の件（第八十回国会内閣提出、第八十二回国会 衆議院送付） ○投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（第八十回国会内閣提出、 第八十二回国会衆議院送付） ○国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（第八十 回国会内閣提出、第八十二回国会衆議院送付） ○アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 国際海事衛星機構に関する条約の締結について承認を求めるの件 及び、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
次に、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件を問題に供します。 本件に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
承認を求める の件（第八十回国会内閣提出、第八十二回国会 衆議院送付） ○投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（第八十回国会内閣提出、 第八十二回国会衆議院送付） ○国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（第八十 回国会内閣提出、第八十二回国会衆議院送付） ○アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 国際海事衛星機構に関する条約の締結について承認を求めるの件 及び、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
○福間知之君 最後に、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結についてお伺いします。 これは基本的に大変私は結構だと、こういうふうに感じておるわけですけれども、いままでにわが国がこのＥＳＣＡＰ地域への技術協力というものを進めてきたわけなんですけれども、相手国のわが国に対する要望というものに対してどの程度こたえてきたのかなあとふっと感じているんですが、いかがでしょう。
承認を求める の件（第八十回国会内閣提出、第八十二回国会 衆議院送付） ○投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（第八十回国会内閣提出、 第八十二回国会衆議院送付） ○国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（第八十 回国会内閣提出、第八十二回国会衆議院送付） ○アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件 国際海事衛生機構に関する条約の締結について承認を求めるの件 及び、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
次に、アジア目太平洋電気通信共同体憲章は、アジア、太平洋地域における電気通信業務の発達を図るため、電気通信技術の開発に関する技術的研究等を行う国際機関を設立することを目的とするものでありまして、共同体の設立、その目的及び任務、加盟国の資格、総会等の権限、分担金等について規定しております。 以上五件は、いずれも第八十回国会に提出され、本国会に継続されたものであります。
日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件（第八十回国会、内閣提出） 日程第三 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（第八十回国会、内閣提出） 日程第四 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件（第八十回国会、内閣提出） 日程第五 アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
締結について承認を求めるの件、日程第二、所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件、日程第三、投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、日程第四、国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件、日程第五、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
日本国とブラジル合衆国との間の条約を修 正補足する議定書の締結について承認を求める の件（第八十回国会条約第一二号） 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（第八十回国会条約第一三 号） 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（第八十 回国会条約第一四号） アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
ルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とブラジル合衆国との間の条約を修正補足する議定書の締結について承認を求めるの件、投資の将励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
次に、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件について採決いたします。 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
条 約を修正補足する議定書の締結について承認 を求めるの件一第八十回国会条約第一二号） 四、投資の奨励及び相互保護に関する日本国と エジプト・アラブ共和国との間の協定の締結 について承認を求めるの件（第八十回国会条 約第一三号） 五、国際海事衛星機構（インマルサット）に関 する条約の締結について承認を求めるの件（ 第八十回国会条約第一四号） 六、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
とブラジル合衆国との間の条約を修 正補足する議定書の締結について承認を求める の件（第八十回国会条約第一二号） 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（第八十回国会条約第一三 号） 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（第八十 回国会条約第一四号） アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
次に、 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件 アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件 及び 国際情勢に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか
のための日本国とブラジル合衆国との間の条 約を修正補足する議定書の締結について承認 を求めるの件（条約第一二号） 四、投資の奨励及び相互保護に関する日本国と エジプト・アラブ共和国との間の協定の締結 について承認を求めるの件（条約第一三号） 五、国際海事衛星機構（インマルサット）に関 する条約の締結について承認を求めるの件（ 条約第一四号） 六、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
次に、 所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とルーマニア社会主義共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件 アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件 国際情勢に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
————————————— 本日の会議に付した案件 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（条約第一三号） 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（条約第 一四号） アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の締結につ いて承認を求めるの件（条約第一五号） 国際情勢に関する件
投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件、アジア太平洋電気通信共同体憲章の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。山田久就君。
○左藤委員 私は、お許しをいただきまして、当委員会で議題となっておりますアジア＝太平洋電気通信共同体憲章承認の問題、さらにまた、インマルサットの条約の問題、この二つにつきまして質問をいたしたいと思います。
アジア＝太平洋電気通信共同体憲章の関係でございますが、これにつきましては御承知のようにアジア及び太平洋の地域は世界の中でも最も電気通信の発達のおくれている地域の一つでございまして、最近この地域の各国におきます国内通信網の整備並びに拡充あるいは数カ国に及びます地域的な通信網の実現等の計画が立案されまして、推進されるようになっております。
○鈴木（強）委員 時間もありませんが、後若干の質疑をしたいと思いますけれども、今度インマルサットと同時にアジア＝太平洋電気通信共同体憲章というのが国会に条約の承認が求められておりますね。アジア＝太平洋電気通信共同体憲章、これをちょっといまここでわかりますか。わかったら内容を概略でいいですから説明してくれませんか。
○渡部（一）委員 それではアジア＝太平洋電気通信共同体憲章についてお伺いをさせていただきます。 エスキャップ地域の電気通信業務の均衡のとれた発達を願いまして本条約は結ばれたという御説明でございましたが、電気通信の現在の急速な発展及びアジア電気通信網の実現を考えますときに、この条約は不十分ではないかと思われる面がございます。
○渡部（一）委員 それでは、太平洋電気通信共同体憲章の質疑の方はこれで終わりにいたします。 次に、インマルサット条約の方に移りたいと思います。 アメリカの海事衛星マリサットシステムが昨年の七月よりサービスを開始しておりますが、日本はこの衛星をどの程度利用しているか、また通信料金は短波通信の三倍もかかると言われておるようでありますが、その現況をお伺いしたいと思います。
アメリカ合衆国の地先沖合における漁業に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件、経済協力に関する日本国とモンゴル人民共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジプト・アラブ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、国際海事衛星機構（インマルサット）に関する条約の締結について承認を求めるの件、アジア＝太平洋電気通信共同体憲章
さらに、アジア太平洋電気通信共同体憲章というのが採択された。これらについても同じようにアジア電気通信事業についての共同体憲章の中で相互協力、援助ということが具体的に出ている。これもまた政府間べースで行うことになる。
アジア太平洋電気通信共同体憲章すらできて採択されている今日であるから、特にわが国の場合、置かれている立場からして、そのことはいま積極的に取り組まなくちゃならない課題ではないのか、というふうに質問をしたんですよ。
租税に関する二重課税の回避のた めの日本国とブラジル合衆国との間の条約を修 正補足する議定書の締結について承認を求める の件（条約第一二号） 投資の奨励及び相互保護に関する日本国とエジ プト・アラブ共和国との間の協定の締結につい て承認を求めるの件（条約第一三号） 国際海事衛星機構（インマルサット）に関する 条約の締結について承認を求めるの件（条約第 一四号） アジア＝太平洋電気通信共同体憲章