2001-05-09 第151回国会 参議院 憲法調査会 第7号
大統領勧告法案は、事実上、大統領提出法案であります。大統領はロビイストを使いまして、またはみずから電話によって議員に法案の成立を要請します。最近の著書には、大統領は第一の立法者であると書かれております。 第二次世界大戦後の一九四六年、アメリカ議会は議会再建法を制定して、大統領に対抗し立法の補佐機構をさらに充実いたしました。
大統領勧告法案は、事実上、大統領提出法案であります。大統領はロビイストを使いまして、またはみずから電話によって議員に法案の成立を要請します。最近の著書には、大統領は第一の立法者であると書かれております。 第二次世界大戦後の一九四六年、アメリカ議会は議会再建法を制定して、大統領に対抗し立法の補佐機構をさらに充実いたしました。
それからジョンソン大統領のときに、やっぱり石油価格の問題で大統領勧告を出して停止させたことがあります。それから西ドイツの例、これも調べましたけれども、これはシュミット蔵相がやっぱり石油問題で停止勧告を出しています。諸外国を見たって、どこの国を見たって、官庁が値上げのために手をかして行政指導したという歴史は、私が知っている限りでは、ここに資料ありますけれども、これはないということですよ。
〔理事鬼丸勝之君退席、理事杉原一雄君着席〕 どうなるかわかりませんが、最もゆるい場合でも、大統領勧告の年次における九〇%カットというものがはずれることはないだろう。
しかし、さらに一方、われわれが目を将来に向けますと、ニクソン大統領の米議会に対する勧告、現在の自動車の有毒排出物質の九〇%を一九八〇年までにカットしろという勧告に対して、上院はそれを七五年までということで全会一致可決したようでありますが、その後上下両院の協議会においていろいろと話がもつれておるようでありますけれども、いずれにしても、大統領勧告どおりであっても、一九八〇年には現在の有毒排出物質の九〇%