1957-12-23 第28回国会 衆議院 運輸委員会 第1号
そこでこの大栃路線は非常に古い路線でありますので、国鉄におきましては免許ではなくて道路運送法上は承認ということになっておるわけでございますが、国鉄のバスにおきましてもそういった点を最近は十分見ておりますが、この点につきましては全国的に非常に多くの免許が従来行われておりましたので、さらに再検討をいたしまして、こういう事故のないように、今後この線に限らず、全国的に洗い直したいというふうに考えております。
そこでこの大栃路線は非常に古い路線でありますので、国鉄におきましては免許ではなくて道路運送法上は承認ということになっておるわけでございますが、国鉄のバスにおきましてもそういった点を最近は十分見ておりますが、この点につきましては全国的に非常に多くの免許が従来行われておりましたので、さらに再検討をいたしまして、こういう事故のないように、今後この線に限らず、全国的に洗い直したいというふうに考えております。
○平出説明員 大栃線の事故につきましては、まことに申しわけないことでございます。国鉄自動車当局者といたしましては、常に道路状態には十分注意して運転するように指導しておる次第でございますが、道路が決壊いたしまして自動車転落事故を起しましたことは、まことに遺憾に思う次第であります。
○森本委員 この路線は一口には大栃線といっておりますけれども、この物部村の今度こけ落ちたところは、たしか私の記憶では三年か四年前に新しく大栃から開通せられた線でありまして、従来の大栃線とは若干違うように私は記憶しておるわけでありますが、それでこの前、三年くらい前に大栃線が落ちまして、死人が約四十人出ました、それでさっそくその同じ場所は道路が約三倍程度に広がりまして、その落ちたところのいわゆる供養塔が
たとえば昨年の九月に四国の例の大栃線におきましては、二十名近くの死傷者を出した。これは運転手が酒を飲んで道路が悪いのに注意を怠つた。
区画整理委員の任期及び選挙に関する請願 （久野忠治君紹介）（第八二三号） 七九 特別都市計画事業に対する国庫補助の請願 （久野忠治君紹介）（第八二四号） 八〇 荒倉隧道開さく工事促進の請願（長野長廣 君紹介）（第八六二号） 八一 県道越知宇和島線改修工事促進の請願（長 野長廣君紹介）（第八六三号） 八二 奥田川防災工事施行の請願（長野長廣君紹 介）（第八六四号） 八三 県道安芸大栃線改修工事施行等
委員長報告） 第五〇 愛媛県鏡村海岸護岸工事費国庫補助に関する請願（委員長報告） 第五一 不動産取引法制定に関する請願（委員長報告） 第五二 北海道勇拂原野総合開発促進に関する請願（委員長報告） 第五三 石油製品統制撤廃反対等に関する請願（委員長報告） 第五四 たばこ小売の利益率引上げ等に関する陳情（委員長報告） 第五五 水あめの物品税撤廃に関する陳情（委員長報告） 第五六 府県道木頭大栃線完成促進
関する陳 情書 （第八五九号） 琵琵湖総合開発促進に関する陳情書外二件 （第八六〇号） 柳津橋の架替え位置変更に関する陳情書 （第八六一号） 建築関係法令の整理統合に関する陳情書 （第八六二号） 災害復旧事業促進に関する陳情書 （第八六三号） 高潮害防止対策強化に関する陳情書 （第八六四号） 串木野市のルース台風災害救済に関する陳情書 （第八 六五号） 府県道木頭、大栃線着工促進
長崎地方法務局仁位出張所存置の請願（岡 西明貞君紹介）（第一一〇七号） 五五 安芸郡下の登記所存置の請願（大西正男君 紹介）（第一一八一号） 五六 弘見、宿毛両登記所存置の請願（大西正男 君紹介）（第一一八二号） 五七 幡多郡下の登記所存置の請願（大西正男君 紹介）（第一一八三号） 五八 久礼登記所存置の請願（大西正男君紹介） （第一一八四号） 五九 高知地方法務局大栃出張所存置
貞君紹介）（第一一〇六号） 長崎地方法務局仁位出張所存置の請願（岡西明 貞君紹介）（第一一〇七号） 同月十三日 安芸郡下の登記所存置の請願（大西正男君紹 介）（第一一八一号） 弘見、宿毛両登記所存置の請願（大西正男君紹 介）（第一一八二号） 幡多郡下の登記所存置の請願（大西正男君紹 介）（第一一八三号） 久礼登記所存置の請願（大西正男君紹介）（第 一一八四号） 高知地方法務局大栃出張所存置
第八二二 号） 区画整理委員の任期及び選挙に関する請願（久 野忠治君紹介）（第八二三号） 特別都市計画事業に対する国庫補助の請願（久 野忠治君紹介）（第八二四号） 同月九日 荒倉隧道開さく工事促進の請願（長野長廣君紹 介）（第八六二号） 県道越知宇和島線改修工事促進の請願（長野長 廣君紹介）（第八六三号） 奥田川防災工事施行の請願（長野長廣君紹介） （第八六四号） 県道安芸大栃線改修工事施行等
なお事故についても、私どもの大栃線で大きな事故を起しまして、まことに申訳ないと思つておりますが、事故に対しましては、それが全国のどこに起りましても、細大漏らさずこれを全部、従業員にその原因あるいは結果等を周知せしめて、その反省の資料にいたしております。
○坪内委員 大体了承できましたが、さらにお尋ねいたしますが、私がお尋ねする点は、最近の櫻木町駅の事故におきましても、あるいは四国における大栃線の事故におきましても、昨年八月の国鉄の画期的な機構の改革後、最高首脳部の指揮命令、監督あるいは指導といつたものの啓蒙というものは、実際問題としてはそういう内規がありましようけれども、どういうふうに皆さんに徹底されておられるかということ、あるいはそういう命令の徹底
○加賀山説明員 先ほどちよつと申し上げたのでございますが、最近におきまして京都駅の失火なり、大栃線の自動車事故並びに熊ノ平、信濃川における両事故といつたふうに、非常に国民各位をお騒がせする大事故を続発いたしまして、これに対しまして本委員会を通じて深く遺憾の意を表し、おわびを申し上げる次第であります。
それから第二点に大栃線の事故につきましては、先般津田局長から御説明がありましたが、総裁の今の御説明も、大体において津田局長と同じような説明でありました。ところがその後われわれが耳にするところによりますと、この前の委員会におきましても、われわれはこの点を非常に憂慮いたしまして、つつ込んだ質問をいたしたのであります。
○加賀山説明員 ただいまの御質問に対しましてお答え申し上げます前に、お許しを得まして、最近四国における大栃線の事故、並びに京都駅の燒失、さらにさかのぼりまして熊ノ平の事件等、非常にお騒がせするような事故を続発いたしまして、この中にはわれわれ注意をしておつたにもかかわらず、そういうような結果を生じて、まことに申訳ないと、そのことについておわびを申しげたいと存ずるのであります。
この大栃線というのは、昔から優秀な路線でありまして、この点よく私どもは認識しているが、たまたま間違いが起つた。起つた原因につきまして私がお伺いいたしたいことは、第三図の断面を見ますと、これは六十三メートルもある断崖の上を走つておる。しかも有効幅員が三・六メートルしかない。この場合この図面で見ますと、車どめが岩壁のわきにつくつてない。私は今回の事故の原因はここにあると思う。
○津田説明員 ただいま米窪委員からの御質問でございますが、この大栃線の路線は、三・六メートルから四メートルちよつとくらいあるのでございますが、たまたま事故の起こりましたところが、中でも一番狹まつていた。その狹まつていたのは、先般の台風によつてそこが削られておつたという状況でございます。
お手元に四国の大栃線運転事故概況という印刷物をお配りいたしてございますが、事故の起りましたのは、本月の七日の十八時五十分でございます。 場所は高知県の国有鉄道の大栃線でございます。この大栃線は、高松から高知の方に向つて土讃線という鉄道が走つておりますすが、それの高知へ一時間ほど手前に土佐山田という駅がございます。
請願（佐藤重遠君外二名紹介）（第一 九六八号） 一二六 佐川駅、別府打間国営自動車を長者村ま で延長の請願（長野長廣君紹介）（第二二 三五号） 一二七 佐川駅起点黒岩村、越知町経由循還国営 自動車運輸開始の請願（長野長廣君紹介） （第二七七五号） 一二八 下諏訪、丸子間国営自動車を上田市まで 延長の請願（小林運英君紹介）（第二三二 九号） 一二九 国営自動車大栃線
欽司君外四名紹介）（第二七六八号） 三八六 西豊永村地内国道第二十三号線改良に関 する請願（長野長廣君紹介）（第二七六九号） 三八七 岡豊、一宮間国道第二十三号線改良に関 する請願（長野長廣君紹介）（第二七七〇号） 三八八 大杉駅、川之江町間県道開設の請願（長 野長廣君紹介）（第二七七一号） 三八九 仁淀川野老山地内にダム築設の請願（長 野長廣君紹介）（第二七七二号） 三九〇 豊永、大栃間道路開設
の請願（佐藤重遠君外二名紹介）（第一九 六七号） 八六 佐川駅、別府村間国営自動車を長者村まで 延長の請願（長野長廣君紹介）（第二二三 五号） 八七 佐川駅起点黒岩村、越知町経由循還国営自 動車運輸開始の請願（長野長廣君紹介）（ 第二七七五号） 八八 下諏訪、丸子間国営自動車を上田市まで延 長の請願（小林運美君紹介）（第二三二九 号） 八九 国営自動車大栃線
栃木県震災復旧促進に関する請願（森山欽司君 外四名紹介）（第二七六八号） 西豊永村地内国道第二十三号線改良に関する請 願（長野長廣君紹介）（第二七六九号） 岡豊、一宮間国道第二十三号線改良に関する請 願（長野長廣君紹介）（第二七七〇号） 大杉駅、川之江町間県道開設の請願（長野長廣 君紹介）（第二七七一号） 仁淀川野老山地内にダム築設の請願（長野長廣 君紹介）（第二七七二号） 豊永、大栃間道路開設
田五郎君紹介）（第二六九二号） 東北本線海岸廻り線の西塩釜駅新設並びに同駅 及び北塩釜駅の業務開始 促進に関する請願（庄司一郎君紹介）（第二七 三一号） 書籍の鉄道運賃等引下げに関する請願（坂本泰 良君紹介）（第二七三二号） 辰野駅の飯田線乗降口閉鎖反対に関する請願（ 今村忠助君紹介）（第二七三三号） 平倉駅存置に関する請願（山本猛夫君紹介）（ 第二七六六号） 国営自動車大栃線
砂防工事施行の請願外四件（第四三五号） 第八三 岩島村大字松谷地内砂防工事継続施行の請願（第四三六号） 第八四 五領澤砂防工事継続施行の請願（第四三七号） 第八五 大竹川及び上澤渡川砂防工事施行の請願（第四三八号） 第八六 矢川川、市野萱川及び西牧川砂防工事施行の請願（第四三九号） 第八七 大嫗澤砂防工事施行の請願（第四四〇号） 第八八 九十九川上流治水工事施行の請願（第四四一号） 第八九 大栃澤砂防工事継続施行
委員長報告） 第七六 濱坂港湾修築に関する請願（委員長報告） 第七七 北海道厚田港の船入ま築設に関する請願（委員長報告） 第七八 象頭山を史蹟名勝天然記念物保存法により指定することに関する請願（委員長報告） 第七九 官設展覧会に書を加うることに関する請願（委員長報告） 第八〇 愛媛縣東宇和郡宇和町、八幡濱市間に國営自動車の運輸を開始することに関する請願（委員長報告） 第八一 高知縣香美郡山田、大栃間國営自動車
先ず請願第百六十六号は、高知縣香美郡山田、大栃間の國営国営自動車を岡ノ内まで延長運轉の要望でありますが、その前提として道路の改修が必要であるから、これを促進して欲しい。
第百 十九號） ○中央氣象臺牛深出張所設置に關する 請願（第百二十七號） ○九州、四國間省營連絡に關する請願 （第三十七號） ○常磐線松戸、平兩驛間電化促進に關 する請願（第百四十二號） ○中央氣象臺牛深出張所設置に關する 請願（第百四十四號） ○舊播丹鐵道線拂下げに關する請願 （第百六十一號） ○常磐線松戸、我孫子兩驛間電化工事 實施に關する請願（第百六十四號） ○高知縣香美郡山田、大栃間國營自動
請願第百六十六號は高知縣香美郡山田、大栃間の國營自動車を岡ノ内まで延長運轉を要望するが、それには道路の改修を必要とするからこれを促進して欲しい。その他の二道路を自動車の交通し得る道路に改修せられたいという趣旨でありまして、政府のこれに對する説明は、縣道路の改修はそれぞれ關係の向で促進中であるが、國營自動車を岡ノ内まで延長運轉については道路の改修と睨み合せ實施を研究中であるということでありました。
五領澤砂防工事繼續施行の請 願（生方大吉君紹介）（第四三七號） 八五 大竹川及び上澤渡川砂防工事 施行の請願（生方大吉君紹介）（第 四三八號） 八六 矢川川、市野萱川及び西牧川 砂防工事施行の請願（生方大吉君 紹介）（第四三九號） 八七 大嫗澤砂防工事施行の請願 （生方大吉君紹介）（第四四〇號） 八八 九十九川上流治水上事施行の 請願（生方大吉君紹介）（第四四一 號） 八九 大栃澤砂防工事繼續施行