1948-07-05 第2回国会 衆議院 図書館運営委員会 第12号
今はアイオワ大学の図書館長をしておりますが、これは前アメリカの図書館協会の委員長をしておつた年輩の人であります。このお二人が十二月十四日に來られたのであります。それで早速十二月十五日から二十三日に至るまで勧告案をこしらえまして、その間ほとんど書夜兼行で委員その他事務当局が非常に勉励してくださつて、一つの案ができ上つたのであります。今年の一月七日に米國の顧問たちは支那の方に出て行かれました。
今はアイオワ大学の図書館長をしておりますが、これは前アメリカの図書館協会の委員長をしておつた年輩の人であります。このお二人が十二月十四日に來られたのであります。それで早速十二月十五日から二十三日に至るまで勧告案をこしらえまして、その間ほとんど書夜兼行で委員その他事務当局が非常に勉励してくださつて、一つの案ができ上つたのであります。今年の一月七日に米國の顧問たちは支那の方に出て行かれました。
一月から三月にかけての番組は、新東宝が主に受持つておりますが、一月の「馬車物語」、「誰れがために金はある」、二月の「大学の門」、三月の「あの夢この歌」等の作品は内容的にも、興行的にも実に惨澹たるものの連続であつた。これらの作品は、いずれも、上映收入が製作原價をはるかに下廻るものでありまして一月から三月の映画部門の赤字は、新東宝の独立するところとなつているといつても過言ではないのであります。
○松本委員長 次に日程第三四より第四七は、綜合大学設立の請願であり、第四九より第五七は大体昇格関係の請願であります。さらに第六七より第七六は、大学設立もしくは、大学昇格の請願であります。これらの請願につきましてはいかが取計らいましようか。お諮りいたします。
○松本委員長 続いて日程第六九、釧路市に教育大学設立の請願、第七〇、兵庫縣に農科大学設立の請願、第七一、國立奈良女子大学設立の請願、第七二、東京纖維專門学校昇格の請願、第七三、名古屋工業專門学校昇格の請願、第七四、東京女子高等師範学校昇格の請願、第七五、廣島綜合大学に廣島高等学校を中心とする政経学部設置の請願、第七六、三重農林專門学校を大阪大学農学部に昇格の請願、以上の諸請願は、大学設立と学校昇格の
○水谷（昇）委員 大学の昇格については、総合大学と單科大学と、あるいは連合あるいは複合大学といつたような形があると思いますが、そのうちただいま高津委員の御発言の御趣旨は、総合大学についてさようなことを考慮することが適当であると思います。よつてただいまお読み上げになりました案に対して、それぞれ綜合という文字を入れて、修正していただくならば、都合がよいことだと思いますが、いかがでありましようか。
而して現在の実情は國立の農業関係試驗場、大学專門学校、都道府縣農業関係試驗場、その他民間機関において試驗研究が行われておりまするが、ややもすればこれら各機関の間の試驗研究には、重複反復するものが少くなかつたのでありまして、從來も能率的成果を挙げるためには、その必要が痛感せられたことではございまするが、本法においてはこの点について、各研究機関の有機的連絡調整を徹底し、時勢の要求に應じ、又農業の発展に即應
又無線電信講習所は、文部省に移管後は正式に專門学校になるのかとの質問に対しましては、中央講習所は明年度以降において單科大学にしたいとの希望意見があるので目下考慮中との答弁がございました。以上の他各委員並び 小林議員から詳細に亘つて熱心な質疑が重ねられましたが、それは速語録によつて御承知を願いたいと思います。
教育委員会は大学及び私立学校を除きまして、從來都道府縣知事又は市町村長の権限に属しておりましたところの教育、学術及び文化に関する事務及び將來それらのものに属します権限を管理執行いたすのでございます。委員の員数は都道府縣の委員会につきましては七人、地方の委員会につきましては五人でございまして、そのうちの一人は当然に当該地方公共團体の議員の中から選ばれたものが当るのでございます。
そうして、それがために、全図の都道府縣と市町村等に、公選による教育委員と、各地方議会の議員の中から選出した一名の委員と、合計七名または五名の委員から成る教育委員会を設置しまして、大学と私立学校を除いた一切の公立学校の教育及び学術と文化に関する事務を管理し、執行させるどいう仕組であります。
書道を必須科目に復活の請願八件、聾盲唖教育義務制実施に関する請願十一件、定時制高等学校設置の請願四件、小学校教員の恩給増額に関する請願一件、教員の待遇改善に関する請願二件、大学開放に関する請願一件、民間科学技術研究所の研究費國庫補助の請願一件、宗教心涵養に関する請願一件、新制高等学校教科課程の一部を改正する請願一件、公民館施設費國庫補助増額の請願一件、右の十一種の請願は、その趣旨はもつともであると思
の請願（第一二八号）、同（第二五八号、同（第三九四号）、同（第四二一号）、小学校教員の恩給増額に関する請願外一件、（第三〇号）、（同第四五四号）、同（第一二九五号）、同（第一二九六号）、教職員の恩給増額に関する請願（第一〇五九号）、教員の待遇改善に関する請願（第八六号）、師範附属校教官の待遇改善に関する請願（第九号）、水戸市に綜合大学設立の請願（第一一七号）、廣島市に國立綜合大学設立の請願（第一二五号
本請願の要旨は、後來のいわゆる医業類似行為者は方律第二百十七号、あん摩、はり、きゆう、柔道整復等営業法第十九條により昭和三十年末まで当該医業類似行為を業とすることを許されているが、指医療法、手ノ平療法、脊髄圧迫療法、カイロプラチツク療法、整体療法、藤井式集毛鍼療法、平田式熱鍼療法、大学式温灸療法、電氣温灸器療法等をいわゆる医業類似行為としているのは、同法第一條を否認するものであるばかりでなく、第二條
わが党といたしましては、人民の教育を受ける権利を保障するため、義務教育と、高等教育、大学をも含めて、これを國家で行い、民主的に管理する、いわゆる教育の人民管理ということを考えておるのであります。これを執行するために、すなわち教育を人民管理し、民主的に管理するために、中央に最高教育会議を設けるということを考えておるのであります。
たとえば委員会法の予算に関する調査であるとか、あるいはかねて縣案になつておりました大学設置に関する実地視察の問題でありますとか、その他もあると思いますが、そういう面もありますので、正式に調査をするということを議長に出した方がよいと、かように考えておりますが、いかがでありますか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水谷（昇）委員 すでに審議をしてある部分がたくさんあるのでありますが、採択は保留しておりますから、この際、たとえば大学の設置に対して、各地方から請願が出ておるのでありまして、これらは文教委員会においても、実地調査をする必要があろうと思いますので、こういうようなものは保留をしておいて、実地視察をする必要のないものについては、明日定刻からこれを提案いたしまして採決したらいいと思います。
請願第七百九十三号は、官立大学附属病院の看護婦諸君からの、労働條件の改善、労働基準法の完全なる実施、看護婦養成機関の設置等の要望であります。 陳情第百七十号は、財務職員に対し税務官吏同様な待遇を與えるべく速かに改善されたいとの陳情であります。陳情第三百七十七号は、労働委員会委員の職責の重要性に鑑み、その手当を少くとも農地委員のごとく月額二千円程度に増額されたいとの要望であります。
次に、農業改良局設置法案は、食糧の増産、農業経営の合理化、國民生活の改善をはかるために、農業に関する科学技術の発達及びその成果の急速なる普及をはかる等の目的をもつて、國立農業関係試驗場、大学、專門学校、都道府縣農業関係試驗場その他の機関において行われている試驗研究につきまして、一段と連絡を緊密にし、これら研究の成果を急速に普及して、農業及び農民生活の改善に資する普及事業を一段と推進するため、今般農林省
私は大正十三年に東北帝國大学の機械科を卒業いたしまして、もとの日立造船所の廣島の工場にはいりました。それ以來約二十余年造船界で暮しました。去年の二月の終りに日立造船所をやめまして、ちようど体も悪うございましたので休養しておりまして、佐世保船舶には去年の七月末日に技術部長として入社いたしました。
若し本当に科学技術を尊重するならば、技術に練達なる士は、むしろ研究所の所長とか大学教授とかその他の研究機関、調査機関或いは学術振興会等々の立場において活用すべきであつて、技術行政としては、やはり局長、総務長官或いは技監という形において採用さるべきで、こういうような矛盾の一時的解決として技監というのは感心しないのでありますので、私はこれ以上大臣の答弁を聞こうと思いませんが、政令の運用につきまして一應大臣
○小川友三君 徐々に各省の建設事務を建設省に吸收するという大臣のお話でありまして、漸進主義は誠に結構でありますが、この際文部省のいわゆる國立の大学、学校の建築、修理、設備改善等の條項を加えるということは早いでしようか、ちよつと御所見をお伺いしたいと思います。
本案の中に官立の大学の復旧、施設改善等の法案が加えられるのは当然だと思いまするが、これに関する大臣の御所見を拜聽いたしたいと思います。官立大学に対する復旧施設費、建築等の問題であります。
先ず大学設置及び昇格に関する種類の多数の請願並びに陳情でございますが、これらの一つ一つを考えて見ますと、皆、新学校制度に基いて、民主的な大学制度を各地方に実施しまして、以て教育の地方分権の精神に適う地方文化、延いては日本全体の文化的水準の向上に貢献せんとするものでありまして、いずれも我が國の文教栄作の線に沿うているものと委員会は認めました次第であります。
に関する請願（委員長報告） 第二六 女子の新制大学に二年制を認むることに関する請願（委員長報告） 第二七 國立岡山そう合大学設立に関する請願（二件）（委員長報告） 第二八 定時制高等学校に関する請願（四件）（委員長報告） 第二九 國立茨城そう合大学設立に関する請願（委員長報告） 第三〇 定時制高等学校教員等に関する請願（委員長報告） 第三一 小学校の必要科目に書道を復活することに関する請願
それからなお第二の理由といたしましては、これは直接法文には現われていない事項でございますが、教育長、指導主事、大学の行政官、あるいは青年指導者等につきまして、アメリカからも講師が約二十名來朝されまして、その講師の指導のもとに長期の講習会が実施される予定でございます。その講習会は、さいわいに法案が通りますれば、本年度中に二回実施することになつております。
第八十九條 第四條の大学には、当分の間、学校教育法（昭和二十二年法律第二十六号）第九十八條の規定により從前の学校として存続する高等学校、大学予科、專門学校及び教員養成諸学校を含むものとする。 御質疑はありませんか。——次に移ります。
なおこれも案でございまするが、新しい大学における教育行政ないし財政というような学科ができて、これの卒業生が出るまでの間は、こういう形式の講習会が続く予定でおります。
○小川委員長 音樂学校より生徒諸君が見え、同校が藝術大学に昇格の際、邦樂を正科に編入されるよう努力してもらいたいと陳情に参つているので、ただいまより懇談会を開きたいと考えるが、異議はないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
しかし、たとえば第二條の二項においてなさることを見ますと、経済学的な研究をする、こういうことは大学の経済学部とかあるいは農学部においてするようなことと内容において同じものであろうと考えられます。こういうことを中心にしておられて、連絡調整という点から見まして、私は第一條は、かえつて今のようにただ知識の普及といつた面に重きをおかれるような感じを受けたわけであります。
あるいは民間に、あるいは大学にそれぞれ特殊の試驗項目を委託するなり、補助するなりしてやつていく、そうしてこれらの試驗研究を新しく考え直しまして、また試驗研究の機関そのものも整理統合をいたしまして、刷新すると同時に拡充をしていきたい。これにはやはり相当の経費を要すると考えております。
また学校等の関係におきましては、大学その他の相当の研究機関に全部お願いいたしまして、総合的な研究をしていくというふうに考えておりますので、決して農村を甘やかしていくというようなことはもちろん考えておりません。ただ今までの批判を一應考慮いたしましたので、できるだけ相互の研究を基礎とするというふうに民主的にこれを考えております。この点御了承願いたいと思います。
まず本案の適用範囲でありますが、それは國立及び公立の小学校、中学校、高等学校、大学の学長、校長、教員及び部局長並びに教育委員会の教育長及び專門的教育職員であります。本案ではこれらの者を総称して教育公務員と称することといたしました。 教育公務員は、教育を通じて國民全体に奉仕する者でありまして、その特殊な職責に基き、次の諸点に関し一般公務員に対して適用される基準の特例を設けたのであります。
つまり、大学教授その他学識経驗者等々の脳髄を使われるということは、むしろ第一点の、先進國その他に学ぶという程度であつて、これは、もののほんの一面であり、もつと重要なことは、その中で働く人達の希望をどういうふうにして取入れ、又國民のこれに対する批判なり欲求をどういうふうに取入れるか、我々は日本の官廳を日本的に合理化し、民主化するということが問題であり、その具体的の日本の官廳の民主化、合理化ということに
しかしここに程度を表わします場合に、大学程度、專門学校程度と規定いたします場合には、認められた資格の学校によつて規定する以上に方法がないのであります。実力がどうであるかということは、非常に判定の困難な問題でありますので、これは形の上でこう規定いたしたわけであります。この形にはずれるものは、第三号の「研究歴五年以上」というもので、全部救われるつもりにいたしております。
○辻田政府委員 教育長の必要な資格と申しますか、免許状をもらうに必要な條件と申しますか、それにつきまして目下考えております事項は、大学で一定の教育行財政の学科を修めたり、また一定の実務経驗をもつている者、第二は教育行財政関係の職員で、一定の教育課程を経たる者、また教員で一定の教育行財政の課程を経た者というふうに今予想しているわけでございます。
○清水政府委員 昨年も同樣の御質問に答えたわけでございますが、第一号は大学程度、第二号は專門学校程度というわけで規定をいたしたわけでございます。從つて專門学校程度になりました師範学校につきましては、この第二号があてはまり、それ以前はあてはまらないのであります。それはその次の第三の「その他研究歴五年以上の者」この中に包含されるわけであります。
この政令は現行の省令である保健婦規則、助産婦規則及び看護婦規則とは相当異つた画期的なものでありまして、その最も重要なる点は、これらの免許を受ける資格を相当高め、原則として、いずれも大学程度の学校又は講習所を卒業し、更に国家試驗に合格した者に厚生大臣が免許を與えるようになつておるのであります。