2018-04-18 第196回国会 衆議院 経済産業委員会 第9号
公共事業というのは、大変いい仕組みというか、うまいこと仕組みができておりまして、労務単価というものを毎年丁寧に調べて、そこに材料費とか、あるいは諸経費等を積み上げていって、最終的に予定価格を決めるということでございますので、割かし賃金の上昇とか物価の上昇というものが組み入れやすくなっていて、大変、工事についてはうまいこといっている、賃上げも促進されるような状況になっているわけでございますけれども、問題
公共事業というのは、大変いい仕組みというか、うまいこと仕組みができておりまして、労務単価というものを毎年丁寧に調べて、そこに材料費とか、あるいは諸経費等を積み上げていって、最終的に予定価格を決めるということでございますので、割かし賃金の上昇とか物価の上昇というものが組み入れやすくなっていて、大変、工事についてはうまいこといっている、賃上げも促進されるような状況になっているわけでございますけれども、問題
先ほど、例外の一つ目で言いましたとおり、当事者間の特約では確かに瑕疵担保責任は排除できるんですけれども、私が思うに、今回、高台移転の土地というのは、急がなくちゃいけないということで大変工事の業者さんも頑張ってやられた、また今まで人が住んでいない土地を削ったりして造成したわけですね。これから家が建って住み始めて、建てた当時は予想もしなかったような瑕疵が何か見つかるかもしれない。
さらに説明をさせていただきますと、コスト縮減というのは、連続立体というのは大変工事費のウエートが大きい事業でございます。特に、地方では土地費に対して工事費等のウエートが大きゅうございますので、これらの工事費等について、もう少し桁の設計その他含めて削減するようなことによって、いろいろな代替措置等も考える余裕も出てまいります。
じゃ、避難の計画を本当に立てなきゃいかぬと、風向きはどうなんだと、これから検討しなきゃいかぬわけでありますが、その前に私は、心配事は全て払拭をしてじっくりと物事を進められるということを要請をしたいと思いますし、三・一一以降、柏崎刈羽で大変工事をやっておられると。地震対策、そしてまた津波対策と、こういうことをやっておりますが、どの程度の投資をされてきたんですか。
例えば、建屋などの水密性、全体的にやります場合は大変工事に時間がかかります。しかし、重要な機材、配電盤などについては、これの水密性、防水性というものは確保してございます。
三月八日から受付が始まったばかりでありますから効果はまだこれからと、こういうことでありますけれども、もう既に大変工事も増えているのではないかという声も伝わっておるところでございますので、効果のほどを見守っていきたいと、このように考えております。
これは、例えばつい最近、非常に申し訳ない話ですけれども、建築基準法の改正に伴い大変工事着工が遅れた事案がありました。そういうことから、昨年の九月に、特にそういうものについてセーフティーネット融資とそれから保証ということでお願いをいたしまして、相当大規模にやっていただいております。今回もそれを六月まで延ばしていただいてその間やっていただく。
逆に言いますと、これから残されているところというのは、設計から含めて大変工事が困難であるところ、費用的にもかさむところというところが多く残っているのではないかと思います。 今後のさらなるバリアフリー化の推進に向けて、どのようにお取り組みを力強くやっていただけるのか、最後に大臣の所見をお伺いしたいと思います。
○竹歳政府参考人 確かに、今具体的な例を挙げられましたけれども、例えば単独浄化槽が何で下水道につながらないかという一つの理由は、単独浄化槽ですと、トイレとおふろと台所、別々のパイプになっていて、それをつなごうとすると駐車場を壊さなくちゃいけないとか、それから、今おっしゃったように、トイレが家の奥の方にあって、大変工事に時間がかかるというようなことで、いろいろな理由があると思います。
んでいただきますと、契約がこのように集中しておりますけれども、この契約によって初めて動き出すので、いつもなら四、五、六と工事の空白期間があるものが、補正予算によって年度が平準化されるという意味では本来は一番、おっしゃるように三月の年度末だけにだあっと工事があって、後は火が消えたように四、五、六月が、地方議会の了承が得られるまでならないという空白があったものが、この補正予算によって平準化されたという面では、私は大変、工事
けれども、今、先生御指摘のように、下請のセーフティーネットの債務保証というのは、これは工事の途中、工事中、これでも受けられるということで、そういう意味では、私は大変、工事をする業者にとっては、下請セーフティーネットの保証制度というものはこれ大変便利であるというふうに思いますし、今の中小企業の苦しさから考えれば、私は、この中小企業の下請セーフティーネットの債権、保証制度というものを是非利用していただきたいと
これは掘り割り方式でおつくりをいただくわけでございまして、大変工事に時間がかかることは承知をいたしておるわけでありますが、御承知のように、一時ちょっといろいろなことがあってストップをかけられたような状況もございまして、果たしてこの環状二号線の整備が万博に間に合うのであろうか、地元は大変心配をいたしておるわけであります。
これは海岸端でありまして、大変工事費のかかるところでございます。しかし、これは何としても早くしてもらわねばならぬわけであります。 その中で、高速道路が、地域の経済の活性化はもちろんでありますが、若い方々の流出をとめるなど、そういう社会形成の面でもやはり大変大きな意義があるわけなんです。こういうことにつきましてどんどんひとつこれを進めてもらいたい。
高度な技術の問題とか、いろいろございますので、どういうふうにＪＶを組むかということは、これは大変工事の進捗状況についても影響のあるところでございます。しかしながら、技術力のある地元企業の特定のＪＶ工事への参加機会がふえるようにすることは、確かにこれは重要な課題だと認識をいたしております。 現在、このような考え方に基づきまして、具体的な措置を検討させているところでございます。
○政府委員（木下博夫君） 先生の御質問そのものの真意を私が十分とらえていないかもわかりませんが、ちょっと言葉で申し上げるとあれですが、建設工事の場合は大変工事そのものが早目から、特に大きな工事の場合は仕込み期間がございますので、そういう意味では、工事の発注段階では例えば発注業者などが相当目星がついているような例をもって調整が行われているじゃないかということでありますが、少なくとも独禁法の世界におきまして
さらに、それに引き続いて十二メーターパースについても工事を行う、第二期工事を行うということで、概算要求にも個別名称を出して、運輸省、北海道開発庁、要求を出しておるわけでありますけれども、残念ながら平成九年度についてもこれが採択をされないという状況でございまして、十四メーターバースと十二メーターバースが連続してできる格好でございまして、これが単独で終わりますと、大変工事的にも むだな部分が九億から十億円
これは例えば適切ではないかもしれませんが、一、二日前にニューヨークで起きました貿易センタービルにつきましても、けさのニュースなんかを見てみますと、まずとにかく電話線の回復を急がなきゃいかぬということで大変工事を急いでいるというようなテレビの画面をちょっと見たりもいたしたわけであります。
おおむね六年といいますと先生のおっしゃるような時期になるわけでございますが、何分にも大変工事の内容が多うございまして、用地買収の進捗のぐあいとか大きな工事の進捗のぐあいとかございますので、月とかいつごろになるかと明確に今の段階では申し上げられませんが、おおむね六年ということでの努力をしていきたい、こう考えております。
難工事というのは、いわゆる東北新幹線、九州新幹線、五年後に見直してやると言われているこの内容のほかの部分を含めて、ある意味では三線区という表現になるでしょうか、難工事はそれぞれ線区にいろいろ選定するトンネルとか橘梁とか、大変工事としては厳しいところを指定してあるという意味だと私どもは思うのでありますが、もう既に運輸省としては難工事の場所というのは選定しておられるのですか。
そういうものを一応克服して、用地確保ができて着工した、こうなりましても、実際問題としてはほかの工事に比べて大変工事費もかかるし工期も必要だ、こういう条件があろうと思うのですね。そこで、同じ工期をかけるにしても、マイナスシーリングになって、いわば五年かかるところは七年、七年かかるところは十年でやる、こういう状態に引き延ばされるわけですね。