2017-12-01 第195回国会 衆議院 財務金融委員会 第2号
というのは、これから歳末にかけて、さまざまなところで大売り出しがあると思いますが、九割引きなんて普通ないですよね。ちまたでもないことを何で日本で一番けちな役所の財務省がやってしまったのかと誰だって思うわけですよね。
というのは、これから歳末にかけて、さまざまなところで大売り出しがあると思いますが、九割引きなんて普通ないですよね。ちまたでもないことを何で日本で一番けちな役所の財務省がやってしまったのかと誰だって思うわけですよね。
商店街がシャッター通りとなり、人通りも少なく、目につくのは、店じまい、閉店大売り出し、テナント募集の張り紙ばかりです。経営不振や後継者難によって廃業する事業者がふえている一方で、新しく開業する企業の数は伸びてきておりません。これは決して富山市に限ったことではなく、全国の地方都市では共通の問題であり、かつ構造的で深刻な問題でもあります。 実はたまたま、昨夜、地元でお通夜に参列してまいりました。
（拍手） 内閣不信任決議案を、野党四党の結束を取り繕いたいという目的で提出したり、国会会期末のたびに決算大売り出しのように乱発されるのであっては、議院内閣制の権威が地に落ちることは、皆さん方が衆目の一致するところでございます。私は、野党の諸君の猛省を促したいと考えるのであります。
（拍手） 内閣不信任決議案が野党四党の結束を取り繕いたいという目的で出されたり、会期末の決算大売り出しのように扱われては、議院内閣制の権威が地に落ちると断ぜざるを得ないのであります。（拍手） 小泉内閣が、国家国民のため、よかれと思うことを果断に実行することに、野党はなぜ、何のために、反対するのでありましょうか。
ある都心の百貨店の店長が、大売り出しの前日、すべてのフロア、すべての売り場を巡回、点検し、準備すべてよしと判断したまではよかったけれども、気がつくと、自分がどうしても欲しいものがなかったと愕然としたという話を伺いました。国民の本当に欲しいものが手に入る社会こそ、消費も拡大し、雇用も創出されるのです。 大量生産、大量消費、大量廃棄の時代は終わりました。物の豊かさから心の豊かさへ。
例えば百貨店でありますとかスーパーマーケットでありますとか、そういう安定したところでとるので、大売り出しとかディスカウントとかいうのは余りとらないというようなこともございまして、そこに差があるんじゃないか。それから、実際現場で働いておられる方は、客は多くとも売り上げが少ないとか、忙しい割にもうからないと、いろいろそういう実感がございます。
あるいは、大売り出しで、国産品大量入荷、激安でというようなことが後ろに書いてあるといった場合、これは国産品ですねと消費者が言った場合に、ここに書いてあるとおりですよ、国産品です、表示はしていなくてもそういう説明をした。そう思って帰ったところ、事実は海外からの輸入品であった。こういったこと。
○大畠委員 事実関係は承知いたしましたが、しかし、十二月の年末商戦のさなかに申告をしたんですが、それについての警告がことしの六月ということでは、年末商戦が終わって、正月の初売りも終わって、四月のころの大売り出しも終わって、今度は夏に突入する商戦のさなかにそういうふうな話があったのでは正直言って非常にスピードが遅い。
しかし、この濫用の禁止規定というのは、事実上、これはもう踏みにじられて、あの軽犯罪法によって、労働組合や民主団体、あるいはまた商店街の大売り出しの広告を電柱に張ったということだけで逮捕、起訴されるといったような事件が頻発しております。 もし、この盗聴法が対象とする犯罪を限定したとしても、その枠がだんだん広がっていく危険性というのは十分あるし、濫用される危険性というのは十分ある。
また、やっております共同経済行為の内容でございますけれども、買い物袋を共同購入いたしましたり、あるいは一斉大売り出し等のイベントを開催いたしましたり、あるいはスタンプだとか福引事業を行っておりましたり、あるいは共通商品券の発行だとか、あるいは休業日、営業時間を指導いたしましたり、あるいは商店街皆さんでアーケードだとか駐車場等を整備する、こういった事業内容でございます。
商店街振興組合が現在実施している事業はいろんなものがあると思いますけれども、そういった共同経済事業の典型的なものとしては、スタンプ事業あるいは福引、大売り出しの実施あるいは駐車場の共国運営、そういったものがあるというふうに承知しております。
折から大規模小売店舗法の見直しも始まっておるところでございますが、商店街振興組合が行っている共同経済事業には、駅前の大型店と商店街が共同して、先ほど話がありましたスタンプ事業とか共同大売り出し、さらには駐車場の整備などを行っているものも多いわけですが、今後こうした事業は独禁法の適用を受けることになると思いますけれども、どのような事業なら認められるのか、明確にしていただきたいと思います。
実際に商店街振興組合としてどんな共同経済事業を行っているのか、私どもは十分把握しているわけではありませんけれども、一般的には、スタンプ事業であるとか福引、大売り出しといった事業を一緒にする、あるいは駐車場を共同して設置する、こういったことが行われているというふうに承知しております。
これは、河川のはんらん等で、周辺の中小企業者はただでさえ不況で大変であるところに、夏の大売り出しとか夏の休暇を利用した観光等の時期に合わせた工夫などいろいろ準備をしていたところに、いきなり大変な思わぬ災害を受けたものですから、非常に途方に暮れておるという状況でございます。
それからもう一つは、大売り出し。例えば仙台ですと正月の大売り出し、青葉祭の大売り出し、こうありますよ。業者の皆さん方は、売上金額に応じて景品をやりますよ。公取委ではこれを枠づけしているんですね、価格何ぼまでは何ぼの価格の景品しかだめですよと。これは市場に任せたらいいじゃないですかね。この二つ。
商店の皆さんが年始の大売り出しをやるというような場合。そうすると、公取委の決定によって、景品は三段階ありましていろいろと枠がある。これだけの販売価格に対しては一万円まで景品をつけてもいいですよ、二十万円以上は五万円、ちょっと正確なものは定かでないのですが、とにかくそういうことで三段階決まっている。
○橋本国務大臣 しかし、お言葉を返して恐縮ですが、その大売り出しという行為は、その事業者そのものの経営判断の中から出てくる行為であります。
中身も大売り出しのポスターなどではなくて、消費税反対、今で言えばリクルートの徹底究明、こういうポスターが次々にやられているわけです。そして、警察は二日ないし三日間留置して検察庁に送りますけれども、その半数以上は検察庁が勾留請求はしていない、検察官が裁判所に勾留請求しても裁判所はほとんど勾留を認めていない、これが今の実態です。
大売り出しのポスターなんかは余りやられていない、求人募集のポスターもやられていない、政治的な言論をねらうのは不当ではないかというのが日弁連の報告書の基調です。やらなきゃいいじゃないかというのは余りにも物事を知らなさ過ぎます。 そこで、日弁連の報告書をもう一遍引用しますと、ああいう不規則発言がありますから、日弁連がどういう指摘をしているかを紹介します。
スーパーの何か大売り出しぐらいの人出なんです、大変例が悪いんですけれども。あれは大臣、一回速やかに見て早急に手を打たないと完全にお手上げではないでしょうか。そこで職員の方に聞こうとしても、私が部屋を聞くのも聞けない状況ですね、もうずっと並んでいるわけですから。
何で困るかといったら、バーゲンセールをやるとか大売り出しやるときにはでかい垂れ幕が出せぬらしいですよ、上の住民が反対して。だから困る。そんなこともありますし、そういう一階、二階あるいは地下に店舗があって上に住宅があるというところ、必ずしもいい面ばかりではない、悪い面もある、そういった面をどう克服していくのか。それからもう一つは、やはり交通網。
もう一つ極端なことを言いますと、今大売り出しをいたしましたＮＴＴ、あのＮＴＴのいわゆる株の総評価をしてみますと、約四十兆、日本の約一割と言われております。そうすると大変な会社であります。どこと比べるかということで調べてみましたら、カナダ一国の全産業の株の評価と同じです。西ドイツ一国全部の産業の株の評価と一緒であります。
第五、土地委員会を創設し、土地利用の民主主義を打ち立てるという五つの柱でありますが、とりわけ二番目の柱に関係をして、もちろん言われておりますようにこの国公有地、それを民間に高ければよいということで大売り出しをする、こういうやり方はきっぱりやめなくちゃならぬというのはもちろんのこととして、先ほどの議論で天野建設大臣は、需要と供給のバランスというか、供給を豊富にする必要があるということを言われました。
たまに大売り出しだの安売りデーだなんというのをやって、それでお客さんを集めようということだと思うのですね。しかし航空運賃の場合には、もう大半が割引を利用しているという運賃制度というのは一体どうなんだ。 私、前回も申し上げましたけれども、では、基本運賃だけ利用している人力は、その割引の部分というのは全部負担しているという形になってしまう。