1948-11-11 第3回国会 参議院 厚生委員会 第2号
又この問題につきましては、先般全國民生委員大会が北海道札幌で開催されました席上での、相当論議になつたということでありますが、これはその通牒をお出しになりました結果、又その通牒の出し方が、何か一、二回文章を変更されたりなんかあつたということでありますが、新聞の記事でありまして本員はよく存じません。
又この問題につきましては、先般全國民生委員大会が北海道札幌で開催されました席上での、相当論議になつたということでありますが、これはその通牒をお出しになりました結果、又その通牒の出し方が、何か一、二回文章を変更されたりなんかあつたということでありますが、新聞の記事でありまして本員はよく存じません。
問題の第二点でありますいわゆる分担金との関係でございますが、この條約の建前は、各連合國の分担金は條約改正会議のときにそこできめまして、次の改正会議——大体五箇年を予定されておりますが、次の改正会議まではこれが変更を許さないという規定になつております。
ところがその建前をアトランテイツク・シテイ電氣通信條約では変更いたしまして、特に受諾しないという意思を表示しなければ、條約に署名し、條約を批准し、または加入する國については、当然これの規則も適用される、こういう立場をとつたわけです。
同法第四條はいわゆる記載事項及び受理証明の手数料に関する規定でありまして現在右謄本若しくは抄本の記載事項に変更がないことの証明、戸籍若しくは除かれた戸籍に記載した事項に関する証明、又は届出若しくは申請受理の証明書、届書その他市町村長の受理した書類、若しくは戸籍訂正申請書類の記載事項の証明書の交付の手数料は一件につき五円と定めておりますが、これも亦十二円に増額することにいたしました。
簡易裁判所は裁判所法の制定に伴い、全國を通じ五百五十九箇所に新たに設立せられたのでありますが、設立後一年有余の実績に鑑み、その管轄区域の変更を要するものが、あることが判明いたしましたので土地の状況及び交通の便否等実情に即してその是正をしようとするものであります。
同法第四條はいわゆる記載事項及び受理証明の手数料に関する規定でありまして、現在右謄本もしくは抄本の記載事項に変更がないことの証明、戸籍もしくは除かれた戸籍に記載した事項に関する証明、または届出もしくは申請受理の証明書、届書その他市町村長の受理した書類もしくは戸籍訂正申請書類の記載事項の証明書の交付の手数料は、一件につき五円と定めておりますが、これもまた十二円に増額することにいたしました。
簡易裁判所は、裁判所法の制定に伴い、全國を通じ五百五十九箇所にあらたに設立せられたのでありますが、設立後一年有余の実績にかんがみ、その管轄区域の変更を要するものがあることが判明いたしましたので、土地の状況及び交通の便否等、実情に即してその是正をしようとするものであります。
政府委員の出席が遅れていますので、日程を変更して第三より始めます。まず委員派遣に関する件でありますが、昨日の委員会におきまして、食糧公團の配給制度等につきまして、調査研究いたしたいという御意見がありましたので、さような意味で委員の派遣をいたしたいと考えます。 この際井上委員から発言を求められております。これを許します。
言い換えれば、公務員の給與の決定及びその変更につきましての政府の責任は非常に加重されたものと言わなければなりません。今回の公務員法改正と同時に、人事委員会は公務員の給與につきまして新たな基準を決定するという重大な責任を負われているのでありますが、その給與基準の決定に関する方針につきまして、先ず淺井委員長にお尋ねをしたいと考えます。
なお一言申し添えたいと存じますが、御承知の通り第三國会開会にあたり、衆議院規則に若干の改正を見まして、各常任委員に所管の変更があるのでございます。本委員会におきましても、從來ありました行政機構の事項が、内閣委員会及び人事委員会の方に移されましたと同時に、國有財産その他会計檢査院の所管に属する事項が、加えられて参つております。
復興金融金庫の機構及び業務内容の調査に関する小委員中、木内四郎君を油井賢太郎君に、金融制度改革に関する小委員中、油井賢太郎君を木内四郎君に、それぞれ変更して指名することにいたしたいと存じます。これに御異議はございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
昭和二十三年十一月十日（水曜日） 午前十時五十三分開会 ————————————— 本日の会議に付した事件 ○小委員の変更に関する件 ○食糧の輸入税を免除する法律の一部 を改正する法律案（内閣送付） —————————————
しかるところ昭和二十四年の一月一日より國家行政組織法が施行せられるということになつておりますので、この施行期日を変更するという法律上の特段の決議がなされない限りにおいては、政府において國家行政組織法施行に伴う各省設置法案を臨時國会に提案しなければならないのであります。
卒直に申上げますというと、尚この機会にはつきり申して置きますが、矢野はこの問題のために、事前に何か他の政党等と打合せをして、寸亳も僕の所信を変更したりなんかしていないということはお含み願いたいと思います。はつきりした嚴然たる私の堂々たる信念の下において申上げておることは、これは蛇足でありますけれども、敢て申して置きます。
○委員長（草葉隆圓君） それでは從來の火曜、金曜をこの次から水曜、木曜と変更いたします。從つてこれはこの次の機会から変更いたしたいと思います。 本日はこれを以て散会いたします。 午後一時五分散会 出席者は左の通り。
次に委員会開催日につきまして、從來は火曜と金曜にいたしておりましたが、いろいろの関係から水曜、木曜くらいの連続した日がいいじやないかという意見が相当出ておるようでございますので、午前中の理事会に諮りました結果、水曜、木曜に変更したらどうかというようなことに相成つたのであります。この点について皆さんの御賛成を得ることができましたら水曜、木曜に変更いたしたいと存じますので、御意見を承わりたい。
それは当然のこととして載つていないのか、あるいはその後、何らかの事情によつて変更した結果載つていないのか、その点を委員長より明らかにしていただいて、これが根本ですからそれに基いて論議をいたしたいと思います。
○脇村証人 変更が行われたという、つまり財閥解体に関する占領政策が徐徐に変つてきたというふうに、他の委員の人はほとんどその間の事情は知りませんが、おそらく私と、あるいは委員長になるべくしてやめました中根貞彦氏がその間の事情を知つていると思います。変更が行われたというふうに私は思つております。
○脇村証人 ですから、それは先ほど申し上げまし通り、クレーマー大佐の声明は前年の十月で、われわれ委員会がスタートすることになりましたのは八月でございますから、その間のすなわち委員会スタート前において行われた変更でございます。委員会ができてから変更したのではないのであります。
○足立委員 あとから出たメモランダムとそれとよく照し合わせてみたいと思うのですが、これは変更が大体ないものだという御見解ですか、変更があるという御見解ですか。
○市村証人 変更になりました。
それで今申しましたように、派遣委員を三名といたしまして、取敢えず名義は委員長と吉川委員と鈴木直人委員と、こういうことにいたして置きましたから、御都合の悪いお方がございましたら変更いたしまして、又特に御希望の方がありましたら、差繰りをいたしまして三名を決定をいたしたいと思います。この場合の措置は委員長に御一任を願いたいと思います。
○渡邊（政）證人 これは私といたしましては、その後價格の変更もございましようし、具体的な計算、明細な数字を承知いたしておりません。
それはそのときは戰爭の目的だつたろうけれども、それが終つてしまえば、歴史というものは発展するので止るわけではないのですから、発展するのに対してこれが必要だというので、この新しい條件に應じて企画院の仕事を調査局の仕事に移して、目的を変更してやつていると見なければならない官制があるのです。そうしてこういう人間がいるというのです。だからそうではなかつたがというのですよ。
これに基きまして軍需品等緊急処分変更に関する件という命令が出されたのだと思います。
容易周到なる委員長であられまするから、その辺のことは十分に御研究になつておられることと思いますが、その辺についての経過並びに今日こういろふうに更に名称、内容も異なつてこの調査会を作ることについて、どの方面においても指弾を受けるようなことはないように、又この名称を変更してこれだけのことにするについてはどういうような経過にようてそういうことをなすに至つたのであるかという点を御説明を願つて、考慮いたしたいと
次にお諮りいたしたいと存じますが、御承知の通り、当司法委員会におきまして、裁判官の刑事事件不当処理に関する調査会が設置されておりますが、その調査会におきましては関係方面の示唆の分だけはこれを完了しておる次第でありますが、その余の分につきましては、いわゆる暴力團に対するところの裁判並に検察という点につきましては、未だ完了していない次第でありますが、この際從来の調査会の名称を変更いたしまして、名称を、「
又目的なり名称なりを多少拡大し、又変更いたしました次第は、裁判所方面におきまして、いきなり不当処理と、こういうふうな名称にされると、何だか委員会に取り上げられると、直ちに不当なやつだというふうな印象を受けるので、刺戟するから、何とかその名称を変更して貰えないかという非公式な話もありましたために、名称の点では考慮した次第であります。