2007-02-28 第166回国会 衆議院 予算委員会第一分科会 第1号
そこには、もしそのようなことをすれば、抵抗すれば取引を打ち切られるとか、あるいは報復的措置が怖いという現状があるわけで、こういう悩みに対してどう解決していくのか、お伺いしたいと思います。
そこには、もしそのようなことをすれば、抵抗すれば取引を打ち切られるとか、あるいは報復的措置が怖いという現状があるわけで、こういう悩みに対してどう解決していくのか、お伺いしたいと思います。
ただ、現実問題、この厳しい中で、下請の立場にあられたり納入業者の立場にあられる方々は、なかなか、その後のことも心配されるようでございまして、我々はその報復的な措置があった場合、またこれは下請の場合には、きちんとその親に対して注意をするということ、報復的措置はだめですよと言うことはできるようになっておりますが、そうはいっても実際問題は、多くの零細の方々というのは公取に言ってこないという傾向があるわけでございます
これは外務省にお尋ねしたいのですが、そういう報復的措置が現在行われているのかいないのか。 この三点で私の質問がちょうど時間いっぱいになると思いますから、締め切らせていただきます。
前回もお答えいたしましたように、それに伴う報復的措置等はないわけでございますけれども、国際的な協調、協力という立場を考えますときに、我が国もコミュニケの線に沿ってやっていかなくてはならぬと思います。
それから、先ほど来日米の通商摩擦問題について伺っていたわけでございまして、これは年中行事でありますけれどもことしは特に例年になく厳しいわけでありまして、米議会を中心にして輸入課徴金だの報復的措置の立法だのと、保護貿易ムードが高まるばかりであります。
それから、先ほど報復的措置云々の問題、私この前松前先生に申し上げましたのは、ソ連のアフガニスタンそのものの報復措置という意味での問答ではなかったわけであります、予算委員会では。
先般の予算委員会でもその点について御質問がございまして、報復的措置をとるかどうかというお話がございましたが、そういうような物の考え方で私たちは接しておるわけではございません。
によりましてもちろんわが国がいろいろな影響を受けるということにつきましては、慎重な配慮をやっていくことはもとより当然でございますが、同時にまた、開放を拒否することによった場合の日米関係の影響といったものも十分比較考量の上決定していくような重要問題でありまして、この場合、特に現在アメリカの中にいろいろな保護主義的な動きが非常に強く出てきておるわけでございまして、こういった米側の要求を拒否した場合のいろいろな報復的措置
そこでプラウダが十一月の二十六日に、日中問題に関連して、ソ連の態度は日中関係が進めば報復的な措置をとる権利を持つことになると、こうはっきり政府関係機関紙がそういうふうに言っていますが、私は大変これは品のない言葉だと思うけれども、とにかくこの報復的措置を講ずるという意味は、外務大臣はどんなことをやると思われるか、この報復というのは。
○国務大臣（園田直君） 私はその報復的措置という意味の理解にはなかなか困難だと思いますけれども、私が会ったときの印象や話題を基礎にして御報告申し上げますと、南の国が日本をそそのかして、そして自分との争いの中に巻き込もうとしておる、そういうものに巻き込まれてはいけないという意味の発言がありましたから、私は、話は承ったけれども、日本と中国の問題は日本と中国の問題であって、これは私の決するところである、第三国
第五に、自治省は、給与費のプラスアルファに対しては交付税の大幅減額という措置をとっておりますけれども、インフレに悩む各地方自治体の実情を考慮に入れるならば、交付税減額等の報復的措置はとるべきではありません。 最後に、特別交付税についてであります。 特別交付税は、いまや二千億円の巨額にのぼっております。
特にディスクリミネートして、俗なことばでいえばさかなでをしてくるようなことは私はなかなか向こうとしてもできにくいことではないかと観察はしておりますが、要するに日本としては、国益を守る上から申しましても、一口にいえばドル減らし、日米通商関係でいえば輸出超過が依然として大量になり過ぎるというようなことは是正することに努力を続けていくということが日本のためでもあるし、結果においてアメリカの日本に対する報復的措置
したがって、これからの日本と台湾との関係は、国民政府がそのときに報復的措置なんかしないで済ましてもらいたいと思うのですが、のみならずやはり経済的、文化的その他の事実上の関係は残るわけですね。しかも、台湾問題がまだ最終的に解決されないのだから、そこでこの問題が、どうもとかくわれわれ日本人は非常に法律解釈に流れるので、そうなってくるとその中間的な事態ですね。北京政府との国交が回復できた。
一つは、日本は御承知のように世界第一の海運国ですから、報復的措置として引き上げられますと、結果において日本のほうが損をするという場合もあります。
○帆足委員 報復的措置などというのは、それはかたき討ちということで、かたき討ちは今日の憲法では許されておりません。それは当然のことですけれども、かたき討ちでなくて、尊重しないでわが道を行く。民主主義の精神に従って、みずから信ずるところを学長は自分の責任においてやるということは、寛容の精神をもって文部大臣はお認めになることに、法のたてまえから解釈してよろしゅうございますか。
では、この報復的措置をとることができたということについて、これは日本の外務省の正式の見解なんですか、訓令を逸脱しているんですか、その点をまず明らかにしてもらいたいと思います。
ただし、国際的にそういう差別対価であることがいいかどうかについては、これは別途ガット等の協定がございまして、もしそれがダンピングということになりますれば、国際的な問題として指弾をされるし、また、報復的措置もとられるわけでありまして、独占禁止法の問題といたしましては、これはどうも不公正な取引方法とはいえない問題ではないか、こういうように考えます。
不公正な取引に関する規定は、今回新たに公正取引規約というものを設定いたしまして、そうして、公正取引をより以上に厳正に、また、下請代金支払遅延等防止法の一部改正もあわせて行いまして、親企業が子企業を買いたたくとか、あるいは無理に押し売りをするとか、あるいは報復的措置を厳に禁止、取り締るようにいたしております。
いわば伝家の宝刀的な条文でございますので、今回の改正案におきまして、規定の内容を若干変えて提案いたしてはございますが、これによつて直ちに外国から報復的措置として相殺関税を又かけられるというようなことは、この法律の趣旨を以てしてはないのではないか、こういう考えであります。
これはこの問題をいろいろ申上げますると時間が長くなりますので、詳しいことは申上げませんが、具体的な問題といたしましては、これら商業金融資本が中国との貿易の問題に関与することによつて、他方受ける報復的措置をこわがつておる。
報復的な処置で輸入をとめる方がよいのか、あるいはまた報復することによつて向うの報復を呼び起すということも考えなければなりませんので、まあ二十万ドル、三十万ドルの輸入ということによつて——向うの漁民自身の対日感情と申しますか、私らも十分には承知しておりませんが、比較的親日的な感じを持つておるグループが漁業者に多いというようなことも伺つておりますので、はたしてそのわずかな輸入をとめることによつて有効な報復的措置