1948-02-04 第2回国会 衆議院 不当財産取引調査特別委員会 第3号
○徳田委員 これは基本点を明らかにしておきたいと思つて聽いているのであります。 そこでその処理につきましては、所有権は大体國家にあるということを、あなたは先ほど言われたのでありますが、こういう所有権が、実質上はないようなあるような、わけのわからぬものになつているのであります。特に條件をつけて無償で配付することもできる。
○徳田委員 これは基本点を明らかにしておきたいと思つて聽いているのであります。 そこでその処理につきましては、所有権は大体國家にあるということを、あなたは先ほど言われたのでありますが、こういう所有権が、実質上はないようなあるような、わけのわからぬものになつているのであります。特に條件をつけて無償で配付することもできる。
一、利益 警察及び自治行政確立のため基本問題の綜合的解決に資する。 一、方法 関係者から意見を聴取し、且つ必要に應じ、各地における事情を実地調査する。 一、期間今期國会開会中。 右本委員会の決議を経て参議院規則第三十四條第二項に依り要求する。 昭和二十三年一月二十九日 治安及び地方制度委員長 吉川末次郎 参議院議長 松平恒雄殿
第三には、何と申しましても地方の財源として現收入が最もその基本的なものであることは申すまでもありませんが、同時に私どもは、地方の財政の財源として公企業を拡充していくという点に重点をおいていかなければならないと考えるのであります。
官吏の給與は基本給があり、それにいろいろ複雜な手当等がついておる。またその上にさらに時期的に、ちよこちよこと分割されて出されておるというのであります。これはいかなる形をとりましても、ひとしく勤労に対する対價でありまして、これに対しまして税法は先般申し上げました通り、賞與その他これに準ずるものということをもつて、税を納むべきことを規定しておるのであります。
これは單なる言葉の相違ではなくて、相当基本的なる方針の相違になつてきておる。初めの案では、インフレは今進行中である。こういうふうに述ベられておる。ところが最後の案においては——今はつきり覚えておりませんが、完全になくなつたのではないかというような、非常に緩和されたことを言つておられます。
（拍手） その他公営の徹底化の問題については、細部にあたりまして具体的な意見をもうておりまするが、要は、この選挙公営に必要な予算は——選挙という問題は、その次の選挙が行われるまでの間の國の政治の基本的な問題でありますから、少くとも政府は、選挙に必要なる経費、惜しみなくこれをを使うというだけの考えをもつて当らなければならないということを申し上げておくのであります。
この飢えを克服するということが、日本再建の基本問題であると思うものであります。 日本の経済融合は、人間性の要求を生産の増加という形にとらえることによつて個人的経済活動の自由を活かさなければならない立場におかれております。
この意味で私たちは今回社会党の人々がこういう基本問題について堂々と議論されたことに対して、非常な敬意と又同感を表しておるわけであります。どうか今後社会党の方々のご健闘をお祈りしてやまないのであります。（拍手）時間が参りましたので、これで終ります。問題は今では姑息的な手段では絶対にインフレは克服されない根本問題に突き当たつておるということを申上げるのが私の趣旨であります。
然らばこのインフレ対策に重要なる課題であります外資導入並びに重要物資資源の輸入によつて、基本的な貿易再開上に対処いたすべき財政経済の準備と建直しが、果して政府或いは官民共に真実を穿つて充実いたしておりまするかどうかは、我々非常に危ぶむのでありますが、特に経済力集中排除の施行後、或いは独禁法施行後におきまする産業再建の具体化の明示が、当面する経済不安に莫大なる問題を、甚大なる問題を投じておる。
固よりインフレ抑壓策の立場から申せば、通信料金のごとき、一般的基本的な料金を値上げすることは、できるだけ愼まねばならんことでありますが、當面事業運營の合理化等によつて得られまする財源等にいたしましても、さしたる金額を期待することは困難でございますし、赤字借入を續けて行きますことは、その面から見まして却つてインフレを著しく刺戟しますので、諸般の事情を熟慮の上、今囘の改正には差當り現行料金の二倍程度を以
それから小包郵便の方でございますが、これは普通小包、書留小包を通じまして基本のところはいずれも十割の値上げ、つまり普通でございますと、二キログラムまで五円のものを十円と十割の値上げ、書留、現在十円のものを二十円、これまた十割の値上げでございますが、量目が増した場合の一段上の料率のところだけを、若干端数整理の関係で十割以下に止めてあるわけでございます。
もとよりインフレ抑圧策の立場から申しますれば、通信料金のごとき一般的、基本的な料金を値上げいたしますることは、できるだけ愼まなければならぬことでございますが、当面事業運営の合理化等によつて得られまする財源等にいたしましても、さしたる金額を期待することは困難でございますし、赤字借入れを続けていきますことは、その面からしてかえつてインフレを著しく刺激いたしますので、諸般の事情を熟慮の上、今回の改正にはさしあたり
即ち現業官廳には業務量において人を勘案して行く、それの能率化を図るということに考えを置いて行かなければならんのでありまして、只今行政官廳において例えば予算員の二割五分を減らすというふうに簡単に現業官廳は行きかねるというような点は、独立採算制の基本的な考え方がまだ十分に熟しておりませんので、そのことと合せて一つ皆さんにお諮りいたしたい、こう存じておる次第であります。
その他そういうふうに借金に属するものがございますので、これらの返済方法とも合せて、國鉄の独立採算というものを考えておるのでありまして、独立採算を今本当量るためには、これはいろいろ思い切つた施策を要すると思うのでありますが、只今申上げました運賃の値上げにつきましては、その基本的な考え方として賃金水準の決定を見、それを中心とする物價の修正を見る場合に、一應の修正をして漸次独立採算への方向を進めて行きたい
これらの方針は、ただいま申し上げましたように、未然に犯罪を防ぐとか、あるいは施設を強化するとかいう方面に重点をおいていただきたいことを強く要求いたしますると同時に、従來の軍國主義、権力政治の時は別といたしまして、日本が平和的文化國家として再建さるべき基本方針が決定されました今日、國の予算といたしましても優先的に文教費並びに厚生産利の面へもつと重点がおかれるべきだとおもうが、今日なお、大切なこれらの予算
○小野哲君 前回に財政委員会の委員長から、地方財政委員会として当面の基本方針についての御説明がありまして、これに対して同僚議員からいろいろ質疑應答が行われたのでありますが、今は今日委員長に対して、地方財政委員会の基本的な態度と申しますか、こういうふうなことについて私の所見を申し述べて、委員長の御所見を承わりたいと、かように思うのであります。
私は三月上旬までに成案を得られて、御提案の中に織込んで頂きたいという意味ではないのでありまして、勿論今日におきましても財政委員会の論議の対象として、基本的な問題をお取上げ下さることは誠に望ましいことではありますが、当面の問題としての、或いは警察制度の改革に伴う事項、或いは又教育制度の改革に伴う財政負担の問題等急速に解決をいたさなければならない問題が沢山ありますので、この方面の解決に全力を御傾倒願つて
そうして國家の経済力の回復をはかろうとしておいでになるのでありますが、その一番基本的な問題はまずインフレーシヨンを阻止するという努力にあると思うのであります。インフレーシヨンを阻止するために懸命の努力をいたすということが、まず最初に必要であつて、物價の高騰、インフレーシヨン高進にみすから乘りかかつていくという態度は、決して政府の取るべき事柄ではないと私は理解するのであります。
そこで政府は日本の民主化ということに対して、眞に熱情をもついおいでになるはずである以上は、それを阻害することのないように、すベてを取扱つていくという基本的な心構えが必要なのではないか。そうであれば、なるベくだけそのような錯覚を國民に起させることのないような方向に、この財源もまた考慮さるべきものであつた。
なお將來におきましての問題でありますが、この面に関しましては、目下の國鉄の財政状況におきましては、單にこの國鉄全体におきまする基本的な建設面、補修面に相当の財政面が必要でございまして、他にこれを及ぼしていくというような余力は、今日見得られないのであります。
それだけに現有の電波につきましては、これを最も有効に使用する必要がありますので、これに必要な施設の充実をはかりますとともに、その運用の基本をなす法規につきましても、この際全面的な改正を施し、眞に今日の実情に副い得るように、目下成案を急いでおりますから、近く諸君の御審議を煩わすことになるであろうと存じます。
さいわいにも、そういう天引整理という基本的な方針をおもちにならない。仕事の量から考えて適正な人員をおもちになるということであれば、現在の定員と現在の仕事の量との関係、これから現実に大体どういうような見込みをおもちになつておるか。そういうことについて、もう少し具体的、詳細な数字について承りたいのであります。
まずある程度までそれに対する効果はあつたのではないかと思うのでありますが、施設というものは必要だというて、ただちにできるものではありませんので、二十三年度におきましていろいろと考えましたのは、要するに二十七年を経済安定期とするという点を考えまして、それに対する措置を基本的に計画的に取上げて実行していかねばならないということであります。
例えば、この前の奥羽地方の被害、あれもどの程度にやられたか、私今のところ記憶はありませんですが、やはり見舞うるには見舞するだけの或る線というものをちやんと基本に置いて行かなければ、例えば鹿兒島にこの被害があつたからということで、これに見舞をやる、これは國会の議員を派遣するということは非常に結構なことには違いなかろうと思いますが、この線を一つ十分にお考え置き願いましてやらんことにはいけないと、こういうふうに
賠償廳設置法案につきましては、これは今申した終戰連絡事務局の中に賠償部というのがあつたのでありまするが、いよいよ賠償問題も本格的に処理を必要とすることになつて参りましたので、今度は賠償廳というような独立のものを作りまして、そこで賠償実施の基本的事項の企画、立案、賠償実施に関する諸官廳の事務の綜合調整というようなことを取扱わせることに相成つたのであります。
議員は全國民を代表いたしまして、新憲法下、基本的人権をわれわれは擁護しなければならぬと考えるのであります。しかるに、諸君、どうでありましよう。この原則を忘れまして、ただ検察廳の働きによる手続上の機関といたしまして逮捕をせられるということに対しましては、議会の尊厳が保たれるかどうかということに対しまして、私は疑惑をもつものであります。
○伊達源一郎君 ちよつと一つ伺いたいのですが、私昨日遅刻したのですでにお話が済んだことと存じまするけれども、この賠償廳の第一條のところに一番初めの賠償実施の基本的事項、この基本的事項ということはどういうふうに解釈をしたらよろしいのですかという点と、もう一つは前の終戰連絡事務局の官制の中には賠償の準備事項を取扱うということが書いてありますが、準備事項と基本的事項とそういうふうに、こつちの方が拡大されて
ところが安定本部の生産月の所管事項といたしまして、賠償の実施の基本的事項計画というものに関しまして、立案綜合調整という規定であるのであります。ところが実際から申しますと、安定本部の賠償関係の人員は別にないのであります。終連の賠償部の人員が全部兼任をいたしまして、安定本部の職員としてそういうような企画的な仕事もしておつた。
それで今後の見通しとして、つまりその運営の中心を、或る一定の基本的な方針を決めてそれに基いて暫くはこういう委員会は存続して行くのか、或いは大藏省辺りを中心としてその基本的な方針に基いて折衝して行くのか、或いは他の関係省と地方当局とが折衝して行くのか、どういう形を予定されておるか、第一番にそれをお伺いしたいと思います。
それで基本的の施策を急速に樹立しなければならぬというように、私は決心をいたして帰つてまいりました。 遺憾ながら北海道の機関車は非常に老朽のものが多いのでございます。四十年以上の老齢を機関車が北海道にかなりよけいにありました。
また山崎さんのお尋ねに対しまして、大臣から基本的な問題については御回答がございまして、また私どもも電化区間のように石炭を要しない所につきましては、輸送力の許します限りの列車回数を増発をいたしておりますが、列車区間につきましては、御承知のように現在のところ一日当り二十一万キロ程度の輸送を許されておるだけでございまして、これば配分につにきましては東海、山陽等、また東北、北海道等につきまして、でき得る限り