1962-05-06 第40回国会 参議院 本会議 第21号
今後、道路交通その他関連施設を整備し、工場等の受け入れ体制を確立いたしまするならば、阪神地区の産業人口を分散して過大都市化の弊害を除き、これが阪神工業の大なる培養源ともなり、近畿全体の総合的な開発の実をあげ得ると思うのであります。 ひるがえってわが国の経済を見ましても、産業活動が大都市集中的となり、ここに人口が偏在し、地方の開発は停滞いたしておるのであります。
今後、道路交通その他関連施設を整備し、工場等の受け入れ体制を確立いたしまするならば、阪神地区の産業人口を分散して過大都市化の弊害を除き、これが阪神工業の大なる培養源ともなり、近畿全体の総合的な開発の実をあげ得ると思うのであります。 ひるがえってわが国の経済を見ましても、産業活動が大都市集中的となり、ここに人口が偏在し、地方の開発は停滞いたしておるのであります。
しかも、これらの地域は阪神工業地帯と地域的に接壌しておるのでありまして、今後相互の道路交通体系その他関連諸施設を整備充実し、工場等の受け入れ態勢を確立いたしまするならば、阪神地区の産業人口を分散して、過大都市化の弊害防除に役立つとともに、これが阪神工業の大きな培養源となり、近畿全域にわたる総合的な開発の実をあげ得ると思うのであります。
どうぞこの培養源と申しましようか、そういうところにも十分予算とそれから心づかいもしていただきたいと思うのでございますが、今までいろいろ御質問の中で、非常に事務量が多いんですが、定員をふやすということに対しての隘路というのは、予算の面あるいは供給源の面とおっしゃいますが、そのどちらに大きな原因がございますか。予算を要求してもその定員を満たすほど予算が取れないということに重点が置かれるのですか。
この際、民間航空発展の培養源といたしましては、堅実なる企業こそますます助成すべきであると思うのでありますが、こういう点について政府はどういう意見をお持ちになっているのか、ちょっとお聞かせを願いたいと存ずる次第であります。
もちろんこれを作りますのには土地を培養しなくちゃなりませんが、その培養源は山から持ってこなければならない。その山の方は、飼肥料木の植栽とか、あるいは今後におきましては、石灰はもちろんのこと、肥料をも山に上げてやらなければならぬじゃなかろうかというふうに思うのであります。日本の耕地に対する肥料の使い方は世界で一番多いのでございます。
もともとアメリカの対外援助は、世界の経済復興、後進地域の経済文化の向上並びに社会不安の根絶を目的としておるものでありますから、たとえＭＳＡ援助が、最近ダレス国務長官のいわゆる捲返し政策、ロール・バツク・ポリシイから軍事援助の傾向が強化されたとしても、日本として日本の防衛の培養源となる経済力の確立なくしては相互保障は完全に行われないことは明白な事実であると考えます。
たとえＭＳＡ援助がいわゆるダレスの巻き返し政策を加味され、最近軍事援助の傾向が加わつて来たとしても、日本としては日本の防衛力の培養源となる経済力の確立なくしては相互保障は完全に行われないばかりでなく、国連に日本が加入した際にも完全に協力できないことは何人も否みがたいものと信じます。防衛力の増強には工業力の増強と食糧の確保が必要であります。
これらは必ず相当な経済的利潤を生んで来るのでありまして、これらによつて今民間資金から投入します資本に対する償却等も可能であり、或いはやり方によりましては、国家の財政支出に対して、長い年度においてそういう面から国の経済の上に培養源を与えをということも見通しが付くのでありまして、挙げて千九百億円そつくりそのまま国家資金に待とうとしておるのでない。