1954-05-31 第19回国会 参議院 内閣委員会 第48号
○矢嶋三義君 勿論この法案の中には、直接侵略及びその慮れがある場合と書いてありますけれども、併し軍隊ならばその前々から行動を起すことが勿論あるわけでありますが、自衛権の発動として自衛隊が動くという建前をとる限り、これは自衛権の国際的通念から、そう軍隊のように前々から行動を起すということは、これは私は自衛権の埓外の行動になると思うのです。
○矢嶋三義君 勿論この法案の中には、直接侵略及びその慮れがある場合と書いてありますけれども、併し軍隊ならばその前々から行動を起すことが勿論あるわけでありますが、自衛権の発動として自衛隊が動くという建前をとる限り、これは自衛権の国際的通念から、そう軍隊のように前々から行動を起すということは、これは私は自衛権の埓外の行動になると思うのです。
政府の肥料行政の対象から見ればその埓外に入る。こういうところに今開発銀行の金を一億や二億の金をやつてみたところで、これが合理化されて今のＣクラスの━━━━━などがＡクラス、Ｂクラスになる可能性は絶対にないと思う。この二法案を出しておる以上は、これらの見通しは付いておると思うのです。これらの見通しはどういうふうに考えておられるのですか。
りやらないで、而も予算の辻棲を合せる際に予備金を充てると同じように減価償却で辻棲を合せておつた、而も今日に至つて十数億をかけなければ正常なる形をとつて行くことができないというところまで追い込まれるのをずつと見ておるというのもちよつと我々はどうかと思うのですがね、こういう点につきまして、何らの放送協会の放送事業について、或いはまあ協会の運営についても、予算の編成についても全然郵政大臣というものが、全く埓外
○加瀬完君 只今この事件に関する訴訟の問題、或いは先ほど森谷君、それから丸ノ内署の間で三菱争議の問題が取上げられて問答が交されたのでありますが、訴訟の問題でありますとか、三菱の問題でありますとかいうことは、この問題の埓外のことであるというように私は思います。
即ち、世界を一つにする世界連邦を実現するのには、今日この運動の埓外にあるソ連とその衛星国を無視することは至難であるから、現在ソ連が加入している国連に、現在除外せられている世界の他の国々が加入し得る途を開く方向に、より前進するほうが、もつと可能性があるから、その方式を選ぶべしというのが我々の主張であつたのであります。
今の統制にどうかという問題、飼料統制との問題ですが、食糧統制としては糠は全然食糧統制の埓外にあるわけでありまして、飼料統制の関係では多分これは畜産局長からお話があると思いますが、現在の飼料統制というものは輸入飼料を中心にやつておりまして、それは全然関係はありません。
然るに最近は、企業間の共同行為及びその類似行為による価格の人為的維持、吊り上げが行われておることが、一般に認められておりまするが、そのうち若干については公取が調査の結果に基いて取締を行うべく努力をしているとは言つておられるのでありまするが、証拠の把握が困難であるとか、行政措置による勧告操短、或いは原料輸入による外貨割当と結びついたものは、独占禁止法の埓外にあるとして、実際上容認した恰好になつているのでございます
あなたは今労働者という者は、やかましく言つて、労働者のためにやるのを一般大衆の埓外にあるように説明されておりますが、どつちが本音なんですか。
御承知の通り定員法は一般職の職員のうち職員のすべてを管理しておるわけではないのでありまして、現に人事院であるとか、会計検査院であるとか、或いは内閣法制局に属する一般職の職員は、これは定員法の埓外であります。又特別職に属する職員につきましてはこれも定員法の埓外でありまして、従いまして行政管理庁が管理している以外の職員に属するわけであります。
そういうこの問題の直接、埓外のことは別にして、問題は、私の聞いているのは、生産者が利益の如何に、有無にかかわらず、その収入に対して一割五分というものをとられるのかどうかという、一割五分以下には下げられないのかどうかということを聞いておる。ただそれだけです。
そのときは労働組合法の埓外であり、日本の憲法の埓外である、従つてこれは占領政策の一環として、或いは政令として日本の労働争議の調整をしなければならんという、こういう名文句によつて幾たびか日本の労働組合が彈圧されたり、或いは我々の正当な要求がそのことによつて阻止される、こういうことがしばしば続きました。
んで加入しておりますけれども、この中で最も問題になる給料も払えないというような内容の貧弱な事業主に雇用されておるものは、船員保険にも入つていないものもあるし、船員保険に入れない三十トン未満の漁船等においてはおおむね労災保険に入つておらない、こういう状態に現在置かれているわけなんですが、そういうことから考えて十トンや二十トンの船で、特に北海道方面でソ連に抑留されて引張られて行くという船は、船員保険の埓外
特にアメリカの紡機のような我々の紡機の約二倍半のような高い値段の紡機とは、これはもう全然競争が埓外であります。あらゆるものは日本のものは高いと言われますが、日本の繊維機械は生産の上にも又品質の点につきましても、現在私ども出しておりますものは決して英国品に対してひけをとつておらんという自惚を持つており、又従つて値段次第では英国のものより田本のものを買おう。
国家公務員の中で、外務省に勤めている俺たちは、少し毛色の変つた、優秀な、埓外な人種か、公務員種か何かわかりませんが、そういう一つの潜在的な優越感というものを持つているのじやないかと私は思う。ところが、この優越感でこういう法律ができ上つて通りますと、その結果、外務職員全体が、これによつて非常に自己の国家公務員としての身分の保障その他の問題でやがて困る時期が必らず来ると、私は今から断言申上げたい。
○須藤五郎君 あんまり悲観的な考えを持つていらつしやらないようですが、私たちは世界の経済から見て、どうも日本の経済だけがそれから埓外に置かれるということも考えられないし、朝鮮戰線の問題も私たちは必ず休戰状態が来るというような見通しを持つておりますために、特需関係に活路を求めるということは非常に危険だと思います。
発足を前にしてこれは設置されたのであつて、その当時を考えますというと、新制大学をどの程度我が国の産業構造或いは文化水準を図る立場から設置すればいいかということを打出すために設けられたものであつて、それは早々の段階であつたから、新制大学の教職員の資格とか、その教授の質の向上というような立場から、さつきあなたが申された教授の資格とか、或いは教養向上という点についての若干の意見を述べるというこの第一條の埓外
と申しまするのは、たださえ溜つて本が山のごとく残つてしまうというので、これは埓外に置いてもらつて整理の外に置いてもらいまして、だんだんまあ押し詰めて行きますと、そうも行かないで、結局百分の五弱のところへ行つたのでありますけれども、ただあれが今度の整理には五十八名減らすという要求があつたものですから、極力鬪つて二十七名に今なりましてそれから又これで実際はこの病気、休職なんという制度もありますから、本年
それだから整理される者は十七人だけはどうしても埓外に出ている。
たとい大学におる者も、個人というものを埓外に置いた自由を、そんなに普通の人以上に持つておるということは毛頭考えておりません。すなわち大学が扱いまする専門学的の学術研究が、すべての権力から統制干渉または政策の圏外に立つということが承認せられたのが、大学の自治あるいは学問の自由、こういうふうに私は了解しておるのであります。
の通り十六條の二項該当として国会に提出したゆえんのものは、この裁判の問題を、丁度あと予算関係があるから国会に御審議願うようなものでございまして、従いましていわゆる予算上可能か不可能か、こういつたものに対して果して公社の支払能力が本当にあると認められるかどうか、適当であるかどうか、こういつた点を御審議願うのが本筋でありまして、仲裁裁定のうまいまずいというふうなことは、この十六條二項の審議としては私は埓外
この引揚問題は、法律の埓外の問題となつておりまして、法律上の権利義務の主張よりも、大きな世界の人道問題、政治問題として世界各国がその解決のために協力してくれて初めて解決されるものであります。従来米国を初め、その他の連合国が積極的に努力をしているのもこういう考え方に基くものと了解します。