1971-05-14 第65回国会 参議院 交通安全対策特別委員会 第5号
そのほか国際地震工学研修所というのも日本にありますね。こういうふうな国連の機関ですね、こういうようなものも私は日本に国連の一つの機関として将来、早急にとはいいませんが、そういう体制が整い次第日本に誘致するという提唱も私はいいのじゃないか。なぜかといいますと、何といいましてもアジア諸国にはこれから車がどんどん発展する国も多いわけです、現実の問題としまして。
そのほか国際地震工学研修所というのも日本にありますね。こういうふうな国連の機関ですね、こういうようなものも私は日本に国連の一つの機関として将来、早急にとはいいませんが、そういう体制が整い次第日本に誘致するという提唱も私はいいのじゃないか。なぜかといいますと、何といいましてもアジア諸国にはこれから車がどんどん発展する国も多いわけです、現実の問題としまして。
それから次に、わが国は国連と協力して発展途上国の研修生を受け入れて研修及び訓練を行なっております先例といたしましては、府中の刑務所の構内にございます「アジア極東犯罪防止研修所」と新宿にあります建築研究所の中にございます「国際地震工学研修所」がございまして、双方とも、すでに国会の御承認を得て条約で設立されたものでございます。 以上をもって、補足説明を終わらしていただきます。
したがいまして、そういう基本協定を結ぶことは、わが方の立場としましてはあまり適当ではないと思いまして、わが国の方針としましては、従来、先ほど申し上げました防犯研修所にしろ、地震工学研修所にしろ、その一つ一つのプロジェクトごとに協定を結んでおります。そして特権、免除の範囲も、若干後進国との間の基本協定に比較して狭くしております。
第二は、国際地震工学研修所と称するものでありまして、これも国連との間の協定が締結されまして、昭和三十七年に署名され、昭和三十八年から発足しております。現実には建設省の建築研究所内にこれは設けられております。したがいまして、今回のこの研修所は第三番目のものであります。 それから今後の問題といたしましては、さしあたりは計画はございません。
それから先ほどちょっとお答え申し上げましたが、一つ事実の誤りがございましたのは、基本協定の問題に関しましては、地震工学研修所においては当てはまりますが、防犯研修所は国連との協定でございますので、基本協定の問題はございません。間違えてお答え申し上げましたので、訂正をさしていただきます。
それからさらにＵＮＤＰが金を出しまして国連のいろいろな事業に協力する一環としてここにありますようなアジア統計研修所のみならず過去においても地震工学研修所とかあるいは防犯研修所の設立についても協力いたしておるわけであります。
さらにそのあとに地震工学研修所というものができまして、これは建設省の建築研究所の中に設置されております。したがいまして、今回このアジア統計研修所ができ上がりますと、第三番目のものになるわけでございます。
あと一台は、これは建設省のほうの建築研究所に国際地震工学研修所というのがございまして、ユネスコの援助を受け、日本もお金を出しまして、いろいろな国から研修生を集めて教えておりますが、そこに一台、計三台来ております。
ちょっとユネスコの事業計画を読み上げますと、 この事業の目的は、国際地震工学研修所の設立にあり、その主要な業務は、地震学及び地震工学の分野における高度の訓練を、特に、世界の主要な地震帯上にあって、地震科学及び応用地震学が未だ充分に発達していない諸国の科学者及び技術者に対して提供するものとする。こうなっております。
○山崎事務総長 外務委員会から、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件、以上四件が上がって参りました。
航海条約 及び関連議定書の締結について承認を求めるの 件（条約第一号） 国際連合の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第七号）（参議 院送付） 専門機関の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第八号）（参議 院送付） 国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の 締結について承認を求めるの件（条約第九号） （参議院送付） 国際地震工学研修所
国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件及び国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別某金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件、 以上四件を一括して議題といたします。
する諸文書の締結について承認を求めるの件 日程第二 千九百六十年の海上における人命の安全のための国際条約の締結について承認を求めるの件 国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件（参議院送付） 専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件（参議院送付） 国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付） 国際地震工学研修所
合衆国等との交渉の結果に関する諸文書の締結について承認を求めるの件、日程第二、千九百六十年の海上における人命の安全のための国際条約の締結について承認を求めるの件、なお、緊急上程になりました国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所
この際、日程第一及び第二とともに、参議院送付、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件を追加して六件を一括議題となし
——— 三月八日 海外移住事業団法案（内閣提出第九九号） 同月十一日 国際連合の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第七号）（参議 院送付） 専門機関の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第八号）（参議 院送付） 国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の 締結について承認を求めるの件（条約第九号） （参議院送付） 国際地震工学研修所
物価格審議会委員） 第二 生活環境施設整備緊急措置 法案及び清掃法の一部を改正す る法律案（趣旨説明） 第三 国際連合の特権及び免除に 関する条約の締結について承認 を求めるの件 第四 専門機関の特権及び免除に 関する条約の締結について承認 を求めるの件 第五 国際原子力機関の特権及び 免除に関する協定の締結につい て承認を求めるの件 第六 国際地震工学研修所
○議長（重宗雄三君） 日程第三、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、 日程第四、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、 日程第五、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、 日程第六、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの
————————————— 次に、国際地震工学研修所設立に関する協定について申し上げます。 国連経済社会理事会の決議並びにユネスコの提案に基づきまして、国連特別基金援助のもとに、国際地震工学研修所をわが国に設立することになりました。これがため、今般、政府は、特別基金との間に本協定の署名を行なうに至ったのであります。
————————————— 本日の会議に付した案件 ○国際情勢等に関する調査 （当面の国際情勢に関する件） ○国際連合の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○専門機関の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○国際原子力機関の特権及び免除に関 する協定の締結について承認を求め るの件（内閣提出） ○国際地震工学研修所
国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件を問題に供します。
○理事（井上清一君） 次に、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件、以上四件を一括して議題といたします。
内閣提出） ○航空業務に関する日本国政府とク ウェイト政府との間の協定の締結に ついて承認を求めるの件（内閣提出） ○国際連合の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○専門機関の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○国際原子力機関の特権及び免除に関 する協定の締結について承認を求め るの件（内閣提出） ○国際地震工学研修所
○委員長（岡崎真一君） 続いて、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件、以上の四件を一括議題といたします。
次に、地震工学研修所を設立するための日本政府と国連の特別基金との間の協定でございますが、これは先ほど提案理由の中でも申し上げましたとおり、昭和三十五年度に元来東京大学の中に暫定的に地震工学研修所というのができたわけでございますが、それの評判が非常によろしくて、国際的にももっとそれを強化してほしいという希望も出て参ったわけでございますので、その後いろいろ協議の結果、建設省にそれを吸収いたしまして、目下建設省
外務省条約局外 務参事官 須之部量三君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 ○国際連合の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○専門機関の特権及び免除に関する条 約の締結について承認を求めるの件 （内閣提出） ○国際原子力機関の特権及び免除に関 する協定の締結について承認を求め るの件（内閣提出） ○国際地震工学研修所
国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件、以上四件でございます。 それでは、提案理由の説明を聴取いたします。
最後に、国際地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定の締結について承認を求めるの件につきまして提案理由を御説明いたします。
（条約第六号） 国際労働機関憲章の改正に関する文書の締結に ついて承認を求めるの件（条約第一一号） 国際連合の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第七号）（予） 専門機関の特権及び免除に関する条約の締結に ついて承認を求めるの件（条約第八号）（予） 国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の 締結について承認を求めるの件（条約第九号） （予） 国際地震工学研修所
する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とニュー・ジーランドとの間の条約の締結について承認を求めるの件、国際労働機関憲章の改正に関する文書の締結について承認を求めるの件、国際連合の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、専門機関の特権及び免除に関する条約の締結について承認を求めるの件、国際原子力機関の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件、国際地震工学研修所
それから次に、地震工学研修所を設立するための国際連合特別基金の援助に関する日本国政府と特別基金との間の協定というのがございます。