2021-03-17 第204回国会 衆議院 内閣委員会 第9号
○大西(健)委員 ちょっと時間がなくなってきたので、通告しているものと違いますが、先ほどの森山委員の質問の部分で、オンライン結合の禁止について、地方特有の事情がある場合以外にはそういうことはできないんだということを答弁されていましたけれども、じゃ、逆に言うと、地方の特有の事情があってオンライン結合の禁止ができる場合というのはどういう場合なのか、ちょっと具体的に教えていただきたいんですけれども、いかがでしょうか
○大西(健)委員 ちょっと時間がなくなってきたので、通告しているものと違いますが、先ほどの森山委員の質問の部分で、オンライン結合の禁止について、地方特有の事情がある場合以外にはそういうことはできないんだということを答弁されていましたけれども、じゃ、逆に言うと、地方の特有の事情があってオンライン結合の禁止ができる場合というのはどういう場合なのか、ちょっと具体的に教えていただきたいんですけれども、いかがでしょうか
それに対して、そうすると、もう一つの手段、景気を良くするような手段は財政政策なんですけれども、それはむしろユーロ全体の財政政策というのはないわけでありまして、日本の場合ですと、地方特有の、大都市との例えば税収を調整する交付金のような制度がありますけれども、そういうものはギリシャにないわけでありまして、そういう中で、ギリシャが財政再建しようとするとどうしても緊縮財政しかなくなってしまうということが、ギリシャ
海外から多くの方が我が国を訪れ、東京のみならず地方各地にも足を運び、我が国の文化、習慣に触れ、我が国の魅力、とりわけ地方特有の魅力を知っていただける大きなチャンスとなる二〇二〇年開催のオリンピック・パラリンピック東京大会まで既に六年を切りました。
海外から多くの方が我が国を訪れ、東京のみならず地方各地にも足を運び、我が国の文化、習慣に触れ、我が国の魅力、とりわけ地方特有の魅力を知っていただける大きなチャンスとなる二〇二〇年開催のオリンピック・パラリンピック東京大会まで既に六年を切りました。
こうした出雲平野の水田が、築地松、防風林でございますが、出雲地方特有の景観を形成をしているところでございます。 水稲では、コシヒカリ、きぬむすめのほか、近年の高温に負けない品種、つや姫の栽培も広がりつつある状況でございます。また、転作作物として飼料用米にも積極的に取り組んでおります。
いわゆる、地方が自分で課税権があって集める地方特有の財源である、国は、国が課税権を持って国特有の財源であるというふうに解釈してよろしいですか。 〔委員長退席、西銘委員長代理着席〕
地方特有の問題だと思います。 個々の例で見れば、これは政府参考人に伺いますけれども、両院の距離が約二キロなんですよ。全国的に見ても非常に近い。
それから、地方分権との関係でいいますと、地方自治体が地方特有の豊かな顔を見せるためには、財源がきちんと手当てされていることは当然であります。それが現行制度では非常に不十分であることも、先生がおっしゃったとおりです。
その中でも道州制を、これを導入することは構わぬけれども、今の地方特有の借金をどうするかというスタートラインの具体的な財政基盤の数字を議論せずして、危険じゃないかという話も出たんですよ、指摘もあったわけなんです。 それで、今、この七百七十兆円ある財政赤字の中で、公務員給料において総額抑制は避けては通れないと思います。
また、地方では、都会以上のスピードで進む少子高齢化への対応や観光ルートの整備、あるいは市町村合併に伴う地域の連携強化の必要など、地方特有のさまざまな社会的な課題への対応が求められております。そのような中、道路は、地方の社会経済活動を支える上で最も基礎的なインフラと認識をいたします。 これらの課題に重点的に、早期に、地域一体的に対応するための道路整備が望まれるところであります。
それから、東北地方特有の問題でありますが、西日本と違いまして、認定農業者の方はまだかなりおられます。西日本の場合には、もうほとんどいないというのが実情でございます。
そこで、国、地方の税財政改革、いわゆる三位一体の改革で、本来、地方特有の地方財源である地方交付税を国は配分しているわけですが、税源移譲といっても、我が大分県を初め、税源の少ないところに対する地方交付税の配分は基本的にどのようにお考えになっておられますか。
と申しますのは、日本が御承知のように島国であって、国土面積が狭い割には、いわゆる非常に自然の特有の、地方特有のものが多いということであります。この地理的条件とかそういうものに配慮したそういう法制でなければ、具体的に実効性が望めないということは当然考えられるということでございます。平野部、山間地、それから砂浜、岩礁、いわゆる海岸線があるないに至って、いろんな形の自然があるということであります。
されました沖縄振興開発特別措置法、現在の沖縄振興特別措置法でありますが、この提案説明、提案理由説明の中で、沖縄が戦争で甚大な被害を被り、かつ、長期間米国の施政権下にあった事情に加え、本土から遠隔の地にあり、多数の離島から構成される等各種の不利な条件を担っていることに深く思いを致し、まずその基礎条件を整備することが喫緊の課題であり、進んでは、沖縄が我が国の東南アジアの玄関口であるという地理的条件と亜熱帯地方特有
○桑原委員 次に、財政構造改革という国が決めたそういう方針に基づいて、地方の一般歳出も一・六%カットだ、こういう結果になっているわけですけれども、地方では、この先、介護保険などを中心にした福祉をどう充実をしていくのかとか、あるいは公共事業でも地方特有の課題で整備をしなければならないような事業もいろいろあるというふうに思います。
そういうことで、国と同じような手当と、またそれ以外の地方特有の手当等もございます。 御案内のように、御指摘がありましたが、例えば窓口手当のように業務の特殊性が見られないようなもの、また自動車運転手当のようにその職務が本来の職務ではないかというようなもの等もございます。制度の趣旨に合致しないものにつきましては、一日も早くその是正が行われるように適切な助言を行っております。
しかしながら、当地方特有の夏の期間の「やませ」でございますが、たびたび冷害をもたらしまして、最近では昭和五十五年と平成五年に大冷害が、そしてまた六十三年、平成三年にも冷害が発生しているところであります。昭和五十五年と平成五年の水稲の十アール当たりの収穫量は、それぞれ三十七キロ、十八キロとほとんど皆無でございまして、農家の自家用飯米確保にも事欠く状況であります。
地方分権推進の基本方針につきましては、私は、何よりもそれぞれの地方特有の歴史ですとか文化あるいは風土を生かした特色を持った魅力のある地域づくりを進め、それが国土の均衡ある発展につながるような基盤を整備していくことが必要であろうというふうに考えております。私は、地方分権推進のためには地方の自主性そして自立性の強化を図ることが必要と認識をしております。
また、地方分権を推進するための法的措置を講じ、東京一極集中の是正を図るとともに、それぞれの地方特有の歴史や文化、風土を生かした特色を持った魅力ある地域づくりを目指していきたいと思います。 来年は太平洋戦争終結五十周年に当たりますが、我が国が過去に行った行為は国民に多くの犠牲をもたらしたぽかりでなく、近隣諸国の人々に今なお大きな傷跡を残しております。
また、地方分権を推進するための法的措置を講じ、東京一極集中の是正を図るとともに、それぞれの地方特有の歴史や文化、風土を生かした、特色を持った魅力ある地域づくりを目指していきたいと思います。 来年は、太平洋戦争終結五十周年に当たりますが、我が国が過去に行った行為は、国民に多くの犠牲をもたらしたばかりではなく、近隣諸国の人々に今なお大きな傷跡を残しております。