1949-08-02 第5回国会 衆議院 考査特別委員会 第30号
○高場證人 地域闘爭というのはどういう意味ですか。
○高場證人 地域闘爭というのはどういう意味ですか。
中央で統制されることは当然でしようが、集約されないでも、個々の地域において起つた地域闘爭においても、かかる違法の御決議をなされ、それが通知されたということになれば……（発言する者あり）各地において起つたときに、かりにあなたの意図に出でないでも、あなた方が決定されたことに基いてストが起つたものと断定しなければならない。
過去におきまして、組合の地域闘爭等に関し、全國的に統一ある処置ができなかつたために、労働爭議をかえつて紛糾さした事例が少くなかつたのでございますが、今回の改正によりまして、労働委員会の権限を強化いたしまするとともに、全國的、統一的運営をはかるために、中労委が地労委に対して再審査権を有することとし、また地労委に対して規制制定権も持つことになつたのでございます。
それで政府といたしましては、補助金なりあるいはその他の援助をして解決すべき爭議につきましては、一生懸命解決しておりまするし、また地方的爭議は、地方労委なり、あるいは労政関係、労働関係の者を大いに勉強させまして、それぞれの地域闘爭につきましては、せつかくあつせん奔走させている次第であります。
尚もう一つ、先程油井君及び千葉君の勞働爭議に關します質疑に關連いたしまして、大臣からでも政務次官からでもお答えを願いたいと思うのでありますが、先般この委員會におきまして、本年の初めでありましたか、全遞の地域闘爭がありました際に、二、三の所で組合員の手によりまして自動電話のスウィッチが切られて、自動電話が通じなかつたというようなことがありました。
昨年五月、松江の全逓の全國大会におきまして、最低賃金制度の確立の闘爭を決議いたしまして、その要求貫徹のために地域闘爭方針を決定いたしたのであります。その方針は、從つて昨年の十月ごろから本年初めにかけまして、熾烈な闘爭となつて繰返されたのであります。爭議の形態は主として職場離脱、安全通信等の方法をもつてやられてきたことは、皆樣御承知の通りでございます。
そうして長官の行つたときはそうでなかつたのだが、それ以前において地域闘爭が非常に活発に驚くほど行われておつたために、越冬準備が遅れてしまつたのだというようにお話によつて印象を受けたのでありますけれども、私はこういうことについては、長年六十万の國鉄の中に身を置いており、さらに委員長をしておつた立場から、ここに一つの理解を永めておかねばならぬと思うのであります。
この点において、実は政府の見解によりますれば、從いにくいという論拠もあるのでありますが、併しそういうことについては、大乘的な見地から中央労働委員会の裁定を承認するそこで公正な立場を政府が一應取つておるのでありまするから、それにも拘わらず或いは地域闘爭であるとか、正常ならざる労働爭議の形等をとつて、職務の遂行をサボつたりするようなことがありまするならば、必ずや、世論が許さないだろうと思うのであります。
ただ加えて申し上げておきたいことは、全逓が本年五月松江大會において地域闘爭でいこうということを決議し、最近また松本の大會においてさらにこれを再確認しております。それかあらんか、さきの山猫爭議のごとき、今の安全通信のごとき、いずれもこれは通信上に重大なる支障を與える悪質なる争議的行為であると私どもは感ずるので、一體これの起つてきたゆえんのものは何か。
きかけておるのではないかというお説がありましたが、私たちもこの問題については前々から關心をもつておりまして、世上傳えるところによりますと、一部極左の思想からして、二・一ストの經驗から言つて、全面的なストを指向することは戰術としてまずい、地域的に闘爭を開始して、それを全國的なものにもつていくのが、これらの戰術ではないかというような指令が發せられておることを聞いておりますし、全逓のみならず國鐡におきましても、—やはりこういう地域闘爭
ところが、一方諏訪市における中央委員会の決議に基いて地域闘爭を展開するというその線に沿うて、各地方別に大体この線に沿うた要求を出してまいりまして、その要求を貫徹するために、ただいま提訴をいたしておる地方の支部が相当に上つております。たとえば大阪地協、東京中央地協、兵庫地協、京都地協、神奈川地協、靜岡郵便局支部、こういう地方の支部は、おのおの大同小異の要求を掲げて提訴いたしておるわけであります。