1984-04-25 第101回国会 衆議院 農林水産委員会 第12号 ○小島（和）政府委員 まず、土づくりそのものの責任主体がどこにあるのかということになりますと、これは、農地といえども私的な財産でございますし、土づくりの効果は第一次的にはその所有者に帰属するという問題がありますので、当然その土地所有者が持っているものと理解いたしておるわけでございます。 小島和義