1950-12-05 第9回国会 参議院 地方行政委員会 第8号
この職員団体の機能につきましては後に問題にしたいと思いますけれども、一応そのような全國的組織ができまするに反しまして、地方公共団体それ自体はばらばらの存在であります。これは少くとも人事の面につきまして相当困難な事態が発生するのではないかということを予想するのであります。
この職員団体の機能につきましては後に問題にしたいと思いますけれども、一応そのような全國的組織ができまするに反しまして、地方公共団体それ自体はばらばらの存在であります。これは少くとも人事の面につきまして相当困難な事態が発生するのではないかということを予想するのであります。
それからその証明書の副券を留置して、輸送根基書類を全國的組織を利用して照合調査する。違反があつたときは運送人を通じ事態を追究する。
國有鉄道は現在日本で最も大きな全國的組織をもつ政府の事業でありまして、その運営状態は、政治、経済、社会、その他國家活動の全般に影響を及ぼしまして、國民の個々の日常生活に直接のつながりをもつておるのでありまして、國民批判の対象となつております。その復興いかんということは、全國民が非常に注目をいたしておるところであります。
そこで政府といたしましては、そういう意味において參加することの方が、國際信用を高め、講和会議における立場を有利、と言う語弊がありますが、ともかくよく正しく理解してもらう上に必要であるという點から參加を決意いたしましたが、同時に勞資双方の代表的勞働組合、あるいは經濟團體等に諮問をいたしまして、勞働組合としては全國的組織をもつた五萬人以上の組合に向つて、贊成か反對から意思を問うたわけであります。
國有鉄道は、現在日本の最もおおきな全國的組織をもつたところの政府事業でありまして、その運営は、政治、経済、社会と、國家活動の全般に影響を及ぼし、國民の日常生活に多大なるつながりをもつものでありまして、國鉄の復興は、國民全体が何よりも重大視いておるところの問題であります。
第三は、消防團は現在勅令によつてできておるが、消防組織法を立案する以上は、市町村消防組織の根幹を成すところの消防團というものは当然本法案の中に規定すべきものと思うがどうかというところの質問に対しまして、政府当局より、消防團は漸く全國的組織の完了に近づきつつある今日、これを本法案に入れることは却つて適当でなく、諸般の情勢上これを除いたのであるというところの答弁がございました。
第二に、失業保險を労働組合に代行せしめてはどうかとの質問に対しまして、政府からは、失業保險は、失業という政治的、経済的、社会的原因によつて発生する事象を、大数の法則に基き危險を分散して行う保險制度であつて、個々の労働組合においては経営が成り立たない、保險と不可分の関係にある失業の認定と就業の斡旋とが密接に関連し、全國的組織の國営紹介機関である公共職業安定所で行わしめることが適当である、これらの理由から
労働委員会より見た労資問題につきまして、末弘博士の御出席を願い、それから全國的組織を有する労働組合の代表、例えば全官公労、國鉄労組、産別会議、労働総同盟等の代表者、資本家側の代表者といたしましては、主として経営者團体の代表者に出席を願う。第二には、労働基準法の施行方針並びに施行状況に関して政府の説明を求める。労働委員会の運営状況に関し政府より説明を聽取する。
純朴な農民、農村勤務者の最低生活の犧牲において、都市勤務者の穴埋めを畫すことの錯誤は、やがて農山村勤務者の精神的反抗を覺悟せねばならぬということになつておりますが、そういうことにつきまして、これは全官公勞組合の總意であるかないかということも疑問でありますけれども、そういう波動が次ぎ次ぎに全國的組織をもつ勞働組合の農村方面、あるいは超特地、あるいは特地以外の所に住む組合員に、相當の響きを與えてくるというようなことになつて