2013-04-11 第183回国会 衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第8号
次の質問ですが、候補者もしくは政党の選挙運動として、候補者名あるいは政党名等を羅列させる表示は文書図画違反に問われるのか、これについてお聞きしたいと思います。
次の質問ですが、候補者もしくは政党の選挙運動として、候補者名あるいは政党名等を羅列させる表示は文書図画違反に問われるのか、これについてお聞きしたいと思います。
朝鮮労働党といえば政権をとっている政党であり、日本でいえば「自由新報」を、秦野さんに対してよろしく頼むというようなのを書いてばらまけば、これはまさに文書図画違反ということになるのでありまして、そういう点でも問題が起ころうと思うのです。ちょうどそれと同じようなことだと私は思うのですね。こういう事実が起きたことはきわめて遺憾だと思います。
そこで要らぬこと申し上げるようですが、時間がございませんので一口特にお許しをいただきたいと思いますが、選挙で、弁護士が告発しているのは弁護士の勉強不足でございまして、文書違反とか文書図画違反ということは、立候補をいたしまして、告示になりました後に適用される条文でございます。その告示前に文書違反などというものはございません。
えではございませんけれども、やはり私どもの考えとしては選管が平たく全部に、棄権を防止しましょう、投票所に行きましょうというはがきを配布するということは、私は差しつかえないと思いますが、ただ特定の者に棄権防止のためにかり出しをしましょうということであると、私は若干穏当を欠くのではないかと判断いたしますが、法律の面ではどういうふうになっておりますか、——法律的には、それが選挙運動とみなされた場合には、文書図画違反
その前提は、買収容疑があり、あるいは文書図画違反容疑が出ておるというところから出たわけでありますが、この声明の要旨は、地方自治は民主政治の基盤であり、地方選挙は住民の意思をその政治に反映させる重要な機会であるから、その公明化は地方自治発展のための基本的要件として都民の念願するところである、こういうような考え方に基づいて、地方選挙において法令を順守し、良識ある行動をとられるよう要望する、こういう声明が
法務大臣も私も愛知県だが、「祈全快」、こんなものをつくって一つどんどんばらまきますか、七万本も出せば、これは文書図画違反になりますよ。 これはのれんだ。「清和」、あまり清和じゃないですね、選挙違反ばかりやって。これを常時かけていると、これはポスターと同じ効果を現わすのですよ。もし検察庁の方でも、あるいは警察庁の方でも、こういうことが許されるというならば、われわれ大いにやりましょう。
まず、今まで出されました選挙違反と思われるいわゆる買収行為並びに文書、図画違反と思われるものは、ここへ列挙してございますが、宮城県庁の社会課から青山染工場に名前入りのタオルで千六百本、単価三十円、四万八千円の納入金額で十二月の十二日に発注されております。
今度文書図画違反などで相当摘発されておるものもあるというのですが、同種類のもので、当局が今度の選挙で摘発したものはどういう数字に上っているか。そうしてまた長官は、こういう悪質な地方新聞というものについて、どういうような一体態度をおとりになるつもりであるか、こういう点をお尋ねしたいのですが……。
でありますから、組織的な行動というと、ややともすると、今日まで警官の常識では、すぐ労働組合あたりの文書図画違反などに目を光らせて騒ぎ回る、ところが、一方特定候補者選挙事務所の組織的な行動については、これは目をおおっておる、こういうような組織的ということの釈明というものは、全部徹底しておらない、私はそういう傾向があるのじゃないかと思う。選挙というのはみな組織的行動で、計画的です。
ですから選挙違反というものはみな組織的、計画的かつ知能的であるという、そういうところに目を向けられまして、単なる文書図画違反が組織的、計画的にやられたものだからこれは悪質だという解釈は成り立たないと思うのです。この辺の見解というものを、やはり統一しておかないといけないと思います。
検挙状況は、広島では、地方区三件九名、全国区二十件六十三名、計二十三件、七十二名であり、そのうち戸別訪問が十件二十五名、買収が八件二十四名、文古図画違反が三件十七名であり、徳島では地方区六件十名、全国区十五件三十四名、計二十一件四十四名であり、そのうち戸別訪問が十五件二十三名、買収供応が一件十六名、文書図画違反が一件一名でありました。
この中で特に昨年よりも非常に、この表にございますが、少かつたのは、文書図画違反の問題でありまして、今年が両方合せまして五十四件、昨年は二百四十件でございます。これは一口に申上げますと、極左分子の黙秘権行使という事例が非常に少かつた。
今年の選挙は文書、図画違反も昨年に比べて非常に多いのであります。我々の方も自治体警察の方も相当活動をいたしてあると考えておるのであります。