2018-11-15 第197回国会 参議院 農林水産委員会 第2号
それで、経営開始時の課題は今三つ申し上げましたが、新規の自営農業就業者の課題としては、営業技術の習得、これが必要とするのがおおむね八〇％、それから資金の確保五六％、農地の確保が二九％。一方、新規参入者の課題としては、営農習得が五五％必要としている、資金の確保は自営よりは高くなっていて六四・三％、農地の確保も更に高くなっていておおむね七〇％。
それで、経営開始時の課題は今三つ申し上げましたが、新規の自営農業就業者の課題としては、営業技術の習得、これが必要とするのがおおむね八〇％、それから資金の確保五六％、農地の確保が二九％。一方、新規参入者の課題としては、営農習得が五五％必要としている、資金の確保は自営よりは高くなっていて六四・三％、農地の確保も更に高くなっていておおむね七〇％。
そのためには、単にイノベーションを生み出すというだけではなくて、特許権と営業・技術秘密、それから国際標準化、これらを適切に使い分けるいわゆるオープン・クローズ戦略によりまして、事業価値の最大化、国際的な優位性向上を図ることが重要であると認識しております。
今言ったお話が、まあ技能者だけのお話だったわけですけど、もう本当は事務、営業、技術職とか技能職、生産職、そういうのも全部含めてボーダーレスなローテーションができますと、本来の補完関係もできて非常によろしいのではないかと。
○参考人（福地茂雄君） 具体的には、この営業、技術につきましては、職員の業務の在り方を見直すという、削減だけでなくて必要な業務分野には要員を配置していきます。それから、関連団体も含めた外部パワーも活用します。そういった中で効率的、効果的な業務体制を構築していきます。
なお、このプロジェクトメンバーは、一応コアメンバーが三人でございまして、放送、営業、技術というところでございますけれども、そのほかにも兼務で、さまざまなところから七、八人、常時いて、やっておる。
メモではございませんけれども、お聞きを実はいたしておりまして、この携帯電話そのものは鉄塔を建てればそのサービス提供ができるわけですが、各家庭への配線の保有が支配力となるところの固定電話とは根本的にまず違うというところを随分議論されたみたいでございますし、また、電電公社の一〇〇％占有状況から自由化された固定電話に対して携帯電話は、各事業者同じスタートラインでゼロから始めた事業であって、その後の各社の営業技術
そのほか、ＮＨＫの営業技術部門というのが地方の各放送局にございますので、これらの専門家の御協力を得まして、いろいろな調査活動をしております。
○参考人（高橋雄亮君） 当初この組合は、私が担当しております営業、技術関係が日常的に放送の技術関係の相談をやっておりますので、私が窓口で折衝しておりました。
これは木材管理センターの現業務係長の川口氏も言われておりますけれども、やはり同じように、日本製鋼所の営業技術宮本氏がおいでになりまして、スイッチを入れるとどんなバークでも燃料になるというので、日本製鋼所というのはすごい技術があるなど感心した、こういういきさつもあります。
そして、販売営業、技術設計部門、これが類似をしているということでございますけれども、教育訓練負担の増加、精神的負担の増加、こういうものが一応問題点として摘出をされるということでございます。 いろいろ業種ごとに取り組み姿勢が違いますけれども、これに対処していくために話し合いをやっていこうということでございまして、現在、特に私たちの方で関係のありますところでいろいろな取り組みをやっているわけです。
先生の御指摘にございました、ＰＤやアナウンサーは東京で採って、営業、技術は地方で採っているという御指摘でございましたけれども、若干食い違いがございまして、高卒の職員は各地方地方で採用しております。
ＮＨＫ大阪の営業技術部の調査では、いま大体六十万世帯が、つまり大阪府下三百万世帯の二割が共聴アンテナを使っておる。特に北区、大淀区などというと五割がそういう状況にあるのですね。そういうところがいま言ったような問題で、後発のテレビはわしは責任持たぬとみんな言うわけですよ。こういう状況があるわけですね。
私は英語の発言は非常にいいのですが、日本語にしておいた方が無難だと思いますから日本語にしておきますが、緊急連絡、確実な情報である、昨日日本製鋼の複数の首脳が大韓重機を訪問し話し合った、すぐ電話をもらいたい、このテレックスによりますと、日本製鋼の営業、技術の担当の首脳が大韓重機を訪問しておる、そして会談をした、こういうことをこの権氏がテレックスで通報してきた。
本案審査のため、本日、日本放送協会営業総局営業技術部長白水末喜君を参考人として御出席を願い、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
たとえば、これは大阪の近畿本部の営業技術部の克明な調査報告書を拝見をいたしました。なかなかよく調査をなさっていらっしゃるんですがね。図面を見てみたら、いかに、しかし難視というものの被害の範囲というのは広がるものかということが非常によくわかるんですよ、この図面を見たら。（図面を示す）朝日プラザ岸の里というマンションというのは、たったこれだけですよ。これほど小さい。
○坂本参考人 これは協会の経営にも非常に大きな影響のあることでございますので、その点につきましては、営業総局の営業技術とそれから技術本部の難視聴対策本部が一体となりまして、仮にこちら側の技術的な面で解決できる面があればそういう点を当然工夫すべきですけれども、現状といたしましては大半が原因者責任ということにならざるを得ないので、そこら辺のところを強力に原因者の方に改善方をお願いするということで努力しておるわけでございまして
そういうカードを持たせまして、その受信相談について記入をいたしまして、その場で答えられるものは答えますし、まあ専門家ではございませんので、それを各営業所へ送付いたしまして、回付いたしまして、それで専門の営業技術の者がそこへ行くというやり方をやっておりますし、それから番組が新しく変わりますような場合には、新しい番組のセールスポイントというふうなものを教育いたしまして、それで話をさせるというふうなことはやっておるわけでございますが
したがいまして、その秘密も企業の生産方法その他技術に関する秘密、それのみが秘密の対象でございまして、たとえば営業の秘密とか、あるいは営業技術上の問題とか、一般的な事務的なものはこの秘密の対象になっておりません。
そこで、ＮＨＫ中部本部の営業技術課長殿というこういう見本ですけれども、ここに「テレビジョン受信障害調査依頼について」という、こう書いていらっしゃいと書いてある。中身を読みましょう。これは施主、建築主、あるいはまた工事責任者の印鑑を押してＮＨＫの営業技術課長に出すことになっている。「時候あいさつ、さて、このたび別紙図面のとおり〇〇ビルの建築を計画しております。
会社、官庁というような非常に種々雑多なものが含まれておりますので、これらに対する営業活動というものもその対象別に考えざるを得ないわけでありまして、すべて画一的にやるというわけにはまいらないわけでございますが、具体的に若干例をあげて申し上げますと、われわれの営業現場といたしましては、むろん私どももいろいろハッパをかけ、陣頭指揮もしているわけでございますけれども、たとえばホテルや旅館につきましては、営業技術関係