1994-01-27 第128回国会 衆議院 商工委員会 第5号
景気対策に関する陳情書外二件 （ 第一九〇号） フロン回収と再利用システムの早期確立に関す る陳情書外四件 （第一九一号） リサイクルに関する法整備の促進に関する陳情 書外二件 （第一九二号） 産業廃棄物処理施設の設置と快適な生活環境の 確立に関する陳情書外二件 （第一九三号） 同月八日 実効性ある総合的な景気対策に関する陳情書 （第二六八号） 平成六年一月二十一日 中小商業施策
景気対策に関する陳情書外二件 （ 第一九〇号） フロン回収と再利用システムの早期確立に関す る陳情書外四件 （第一九一号） リサイクルに関する法整備の促進に関する陳情 書外二件 （第一九二号） 産業廃棄物処理施設の設置と快適な生活環境の 確立に関する陳情書外二件 （第一九三号） 同月八日 実効性ある総合的な景気対策に関する陳情書 （第二六八号） 平成六年一月二十一日 中小商業施策
○参考人（山本勝一君） 現在の大店舗法の改正という限定した範疇で申し上げたわけでございますけれども、本来で言えば、商業施策としてもっと抜本的に見直していただいて商業政策をお立ていただきたいというのが私どもの願望でございます。 これは、先ほどお話もございましたけれども、そう簡単にいかない問題でございまして、商業に対する予算をつけていただいたのもはっきり言ってことしが初めてということでございます。
都市の中心商業地域は、都市の顔として町づくりの核となる極めて重要な地域でありまして、商店街等の整備を進めるためには、単に商業の振興を図るという商業施策の観点だけでなく、御指摘のように町づくりという大きな視点から、総合的、計画的に施策を推進する必要があると考えております。
そういう観点から、商業施策が非常におくれております。したがいまして、抜本的ないわゆる商業の振興策、特に二、三十万都市で町の中心が空洞化して町自体もお困りになっております。私、全国へ呼び出されて行くんですけれども、もうここまでくると商店街の問題じゃございませんよ、市長さん、あんたの問題ですよ、どうされるのですかと。もしいかぬならもう逃げ出しますよ、我々は。
五十九年度の予算におきましても、中小商業施策全般につきまして抜本的な強化を行っておりますが、特に地域社会のニーズに応じました新しい商店街づくり、これを行うためのいわゆるコミュニティーマート構想につきましては、商店街の組織化の推進と並行いたしまして重点施策に取り上げております。予算額にいたしますと三五％強のアップ率になっておるわけでございます。
この点に関し、昨年八月に取りまとめられた産業構造審議会流通部会第十回中間答申におきまして、中小小売り商業の振興をはかるため、立法措置の検討を含め中小小売り商業施策の一そうの強化、拡充をはかるべきであるとの御意見をいただきました。
この点に関し、昨年八月に取りまとめられた産業構造審議会流通部会第十回中間答申におきまして、中小小売商業の振興をはかるため、立法措置の検討を含め中小小売商業施策の一そうの強化、拡充をはかるべきであるとの御意見をいただきました。
さらに、中小小売り商業施策を強化することとするほか、中小企業振興事業団の事業運営に必要な経費を三百九十六億九千二百万円に増額いたしております。 第五に、国際経済における調和の確保につきましては、対前年度比二四・七％増の百五十四億四千二百万円を計上しております。 まず、日本貿易振興会に対する補助を六十二億八千八百万円に増額しております。
さらに、中小小売り商業施策を強化することとするほか、中小企業振興事業団の事業運営に必要な経費を三百九十六億九千二百万円に増額いたしております。 第五に、国際経済における調和の確保につきましては、対前年度比二四・七％増の百五十四億四千二百万円を計上いたしております。 まず、日本貿易振興会に対する補助を六十二億一八千八百万円に増額しております。
さらに、中小小売り商業施策を強化することとするほか、中小企業振興事業団の事業運営に必要な経費を三百九十六億九千二百万円に増額いたしております。第五、国際経済における調和の確保 国際経済における調和の確保につきましては、対前年度比二四・七％増の百五十四億四千二百万円を計上いたしております。 まず、日本貿易振興会に対する補助を六十二億八千八百万円に増額しております。
まず最初に、本日お話のありました中小商業施策につきまして申し上げますと、二つに大別いたしまして、中小商業者への圧迫条件の排除ということと、いま一つ、中小商業振興強化対策、この二本にしぼって申し上げたいと思います。 なお、商業対策その他についての資料は、先生方のお手元にも御配付してございますので省略させていただいて、なるべく圧迫要因のほうを中心にお話し申し上げたいと思います。
そこで、話を中小企業にまた戻しますが、先ほどの竹田委員の御質問に中小企業基本法の抜本改正、これが中小企業政策審議会の企画小委員会で大体六月ごろに答申が得られるというお話がございましたが、産業構造審議会の流通部会の小売問題小委員会というのが設置されておるはずでございますが、この審議の経過、これは中小の商業施策についてのビジョンとシステム化の問題について論議しておると思うんです。
しかもあなたのおっしゃった百貨店、スーパー等々、これにつきましては、すでに百貨店法を改正し、それを百貨店スーパー規制法としていくように、われわれは構想を持ち、近く議会に提案をする運びになっておりますので、ひとつわが党案の商業施策に関して御意見があれば聞かしていただきたい。