1948-12-11 第4回国会 衆議院 予算委員会 第9号
また非常に封建的な命令服從の関係で律せられた過去の軍隊教育の欠陷というものは、しみじみ体驗して來ておるのでありますが、その青少年が日本の國の過去の教育の欠陷として、各家庭における教育、それと國家教育というものは非常にすぐれておつたけれども、いわゆる社会訓練、社会教育という面の欠乏があつた。
また非常に封建的な命令服從の関係で律せられた過去の軍隊教育の欠陷というものは、しみじみ体驗して來ておるのでありますが、その青少年が日本の國の過去の教育の欠陷として、各家庭における教育、それと國家教育というものは非常にすぐれておつたけれども、いわゆる社会訓練、社会教育という面の欠乏があつた。
勧告に対する責任は、これは数回御質問があつたことだと思いまするが、政府といたしまして人事委員会は、総理大臣に報告する義務のある普通の命令服從といいますか、上級下級の関係には実はないように思いまするが、もちろん政府部局の一部であります。從いまして全然別途のものがあり得ようわけは実はないわけでありますので、その間には緊密な連繋はもちろんとらなければならない。ことに人事委員会で試案が発表せられておる。
雇傭関係について、役所においてはどうしても、官営になると、今の逓信、專賣、こういう事業を見ても命令服從であります。そうして自分の使われている人がいつでも役所の一片の辞令によつて替わる。管理監督も結局そういうものによつて行われる。法規一点張りであります。お前は法規第何條によつて休職を命ずる。退職金はこれだけだ、明日から來ないでもよい。結核なら明日から療養せい。法規一点張りであります。
○奧野政府委員 公権力の行使と申しますのは、やはり命令服從の關係の強制力を含んだ行政作用を考えているわけでありまして、この點については、從来国家に責任がなかつた點を撤廃といいますか、責任を認めたのがこの第一條であります。