2019-04-16 第198回国会 衆議院 総務委員会 第13号
効率的な技術が導入されることによりまして、結果として使用する周波数帯幅が圧縮されることはありますけれども、特定の周波数帯域を確保することを直接の目的としているものではございません。 また、この具体的な対象につきましては、まずは、電波に関する需要の動向も含めて電波の利用状況を調査をし、その結果を踏まえて慎重に検討をしてまいりたいと考えております。
効率的な技術が導入されることによりまして、結果として使用する周波数帯幅が圧縮されることはありますけれども、特定の周波数帯域を確保することを直接の目的としているものではございません。 また、この具体的な対象につきましては、まずは、電波に関する需要の動向も含めて電波の利用状況を調査をし、その結果を踏まえて慎重に検討をしてまいりたいと考えております。
また、そもそもこのワンセグは通常のデジタル放送で使う周波数帯幅の十二分の一しか使っておらずに画質も劣るために、携帯電話等においてワンセグが受信できるからといって、通常の放送と同じ契約を結ばせ、同じ料金を徴収していいのかという疑問も残ります。
周波数帯幅が百六十メガヘルツ。携帯は上り下りありますから、百六十のうち半分、八十メガヘルツを使うということで、六千百七十七万を八十メガで割ると、大体一メガ当たり七十七万局ぐらいとなるというふうに簡単に計算できるわけでありますが、大体上限というのは、この七十七万局を目安とした形で上限になるわけでしょうか。そうすれば実質的にゼロということになると思うんですが、いかがでしょうか。
ＦＭ放送の場合には、ＡＭと比べまして伝送する周波数帯幅が広いということがございます。したがいまして、その中で、もちろんモノラル放送でも構わないんですけれども、ステレオ放送に対応してあるということでございます。そういう意味では、御指摘のとおり、ＦＭの補完局からの放送につきましては、技術上もできますし、恐らくステレオ放送に対応されるだろうというふうに考えているところでございます。
要するに、何メガ持っているか、持っている周波数帯幅に六千二百万円を掛けた数字と、そこに収容されている携帯電話の数、無線局の数に二百円を掛けた数字、足し合わせたものが負担額になるということだと思います。 それについて見直そうと、今回、改正でなっていると思いますが、具体的にどのように見直すのでありましょうか。
次に、高品質な映像、音声サービスの問題ですけれども、報告書では、従来のアナログ放送一チャンネル分と同じ周波数帯幅で、高精細度テレビジョンが受信可能となることから、衛星放送でしか視聴できなかった臨場感あふれる高精細度テレビジョンを最も身近なメディアである地上波でも視聴可能となる、こういうふうに書いてあります。
衛星放送も実用化段階に入れば占有周波数帯幅が二十七メガヘルツ、テレビは六メガヘルツと広いことから各種の放送が可能となり、ＮＨＫの業務は今後かなり増大すると思われます。
波数帯につきましても利用度を高めるというようお意味から倍に使う、半分の周波数帯幅で利用を進めるというような方向、また未利用周波数帯と申しますか、非常に高い周波数の範囲でございますけれども、それに向けまして、電波研究所その他関係の業界の協力をも得まして未利用周波数帯の開発、いずれにしましても精力的に進めてまいるのが私どもの務めであるというふうに理解しておる次第でございます。
審理官の決定につきましてはこれは審理公聽会というものの性格から言いまして、審理官は極めて公平な立場からむしろ公益的な見地を考えて、結論を出されたということを私は信ずるのでありますが、内容は別として、この聴聞会の資料を何遍も拜見して見ますると、一方においては周波数帯幅の問題ですが、非常に具体的に、七メガのほうが天然色になつた場合に非常に有利であるということを具体的に挙げている人が多い。
一昨日高柳さんの御説明を聞いておりましたところ、普通の白黒式受像機では真空管の数は二十二個で済むところを、これを天然色に変えるというと五十四個の真空管が必要になる、即ち三十二個の真空管が全部に要る、これは周波数帯幅を六メガにするために起るものであつて、周波数帯幅を一メガサイクル増して七メガサイクルにすれば、この余分の真空管の数は約半分になる。即ち十六個の真空管が節約できるわけである。
この（二）には周波数帯幅の問題は「なお判定困難である」というふうに審理官は言つているのであります。従つてこの部分に関する限り審理官の意見を採用しませんでした。但し、この（三）、同期信号の波形の問題につきまして、電波監理委員会として審理官の意見を妥当と考え、その意見書通りに決定しております。
この公聽会の調書の中で、記録を見ても電波監理委員会がどうも民主的でない、これは抜山委員がこの中で、この公聽会の席上で以て電波監理委員会は大きな事務局を持ち、人員なり施設を持つておればどんどんやつておるのだ、だからそういう標準方式の周波数帯幅の問題よりか、団体或いは個人の利害の関係があるあの特許権のような問題をやればいいのだ、こういうことを言つておる。
最後に、この資料には周波数帯幅という言葉で書いてございますが、これはテレビジヨンの放送をするためにどのくらいの範囲の電波を専有してしまろか、こういうやや技術的な問題になりますけれども、われわれはこれを周波数帯幅と申しております。これは精密なものを送るほどよけいこの幅がいります。