2020-12-08 第203回国会 衆議院 農林水産委員会 第8号
ただ、その一方で、生乳は各農家が搾った牛乳を一緒にまぜてしまいますけれども、やはりそれぞれの地域の牛乳でつくったブランド牛乳をつくることができたり、また、そういうものをつくりたいと思っている方もいらっしゃいますので、一号事業者のような会社の存在は選択肢として非常に重要だと私も感じております。
ただ、その一方で、生乳は各農家が搾った牛乳を一緒にまぜてしまいますけれども、やはりそれぞれの地域の牛乳でつくったブランド牛乳をつくることができたり、また、そういうものをつくりたいと思っている方もいらっしゃいますので、一号事業者のような会社の存在は選択肢として非常に重要だと私も感じております。
その一方で、昨年の暮れからことしにかけて数カ月間の間、一号事業者、つまり指定事業者以外の会社、卸の会社が酪農家からの集乳を拒否して、生産者が生乳を廃棄していたという事案がございました。
そこで、質問なんでありますけれども、この第三号対象事業者、対象事業になる方というのは、これは、この制度があれば、今指定団体に出している方がこれから指定団体を経ないで自ら加工に回すとか生乳に回すということになるわけですけれども、これはどういう動機のとき、どういう状況のときに第三号事業者になるというふうにお考えなんでしょうか。
○政府参考人（大野高志君） 指定団体を経ずに直接その農場から自らの工場で加工される、そして販売されるということであれば、第三号事業者ということだと思います。
一号事業者の資本金要件が一億円以上から一千万円以上に下げられたこと、また、許可制から届出制に緩和されたことによりまして地方の業者なども参加をしやすいということでありますけれども、今回の改正によって資本金一億円未満の業者がこの事業にどの程度参加をする見通しを持っておられるか、まずお伺いをいたします。
） 三月三日 格差是正及び経済成長のために講ずべき税制上の措置等に関する法律案（古川元久君外三名提出、衆法第四号） 同月二日 消費税の増税は中止することに関する請願（宮本徹君紹介）（第二二号） 消費税の増税反対に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二三号） 同（清水忠史君紹介）（第二四号） 同（堀内照文君紹介）（第二五号） 同（宮本岳志君紹介）（第二六号） 同（宮本徹君紹介）（第二七号） 事業
中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三二号） 同（笠井亮君紹介）（第三三号） 同（穀田恵二君紹介）（第三四号） 同（佐々木憲昭君紹介）（第三五号） 同（志位和夫君紹介）（第三六号） 同（塩川鉄也君紹介）（第三七号） 同（高橋千鶴子君紹介）（第三八号） 同（宮本岳志君紹介）（第三九号） 消費税増税に当たっての軽減税率制度化と学校用図書教材への適用に関する請願（馳浩君紹介）（第四五号） 事業
なぜならば、建議でそのことが言われていることと、それから、これははっきり今も指針でそのことが、現行法でもそれはありますが、二〇〇七年、平成十九年厚生労働省告示三百二十六号、事業主が講ずべき短時間労働者の雇用管理の改善等に関する措置等についての指針の中で、「短時間労働者の退職手当、通勤手当その他の職務の内容に密接に関連して支払われるもの以外の手当についても、その就業の実態、通常の労働者との均衡等を考慮
号） 同（穀田恵二君紹介）（第四九一号） 同（佐々木憲昭君紹介）（第四九二号） 庶民大増税の中止等に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四九三号） 庶民大増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四九四号） 保険業法を見直し、団体自治に干渉しないことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四九五号） 庶民増税反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第四九六号） 同（吉井英勝君紹介）（第四九七号） 事業
大衆増税反対に関する請願（園田康博君紹介）（第二二〇七号） 同（近藤洋介君紹介）（第二二八三号） 同（逢坂誠二君紹介）（第二三六八号） 同（佐々木隆博君紹介）（第二三六九号） 同（鳩山由紀夫君紹介）（第二三七〇号） 同（三井辨雄君紹介）（第二三七一号） 庶民大増税の中止を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二二七〇号） 共済年金の遺族年金併給に関する請願（渡部恒三君紹介）（第二三五八号） 事業
第一一号事業主報酬制度の創設に関する請願外二百四十四件を議題といたします。 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
） 同（穀田恵二君紹介）（第三六三号） 同（佐々木憲昭君紹介）（第三六四号） 同（塩川鉄也君紹介）（第三六五号） 同（吉井英勝君紹介）（第三六六号） 保険業法の適用除外に関する請願（前田雄吉君紹介）（第三六七号） 同（吉井英勝君紹介）（第四〇〇号） 消費税等の増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九六号） 同（石井郁子君紹介）（第三九七号） 同（笠井亮君紹介）（第三九八号） 事業
西村智奈美君 小沢 鋭仁君 ————————————— 二月二十日 平成十九年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出第三号） 所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第四号） 同日 消費税の大増税反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一九号） 庶民大増税の中止を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二〇号） 同（塩川鉄也君紹介）（第二一号） 事業
————————————— 十二月五日 保険業法の適用除外を求めることに関する請願（古賀一成君紹介）（第七七七号） 事業主報酬制度の創設に関する請願（遠藤武彦君紹介）（第七七八号） 同（細田博之君紹介）（第七七九号） 同（あかま二郎君紹介）（第七九九号） 同（赤池誠章君紹介）（第八〇〇号） 同（遠藤武彦君紹介）（第八〇一号） 同（木村義雄君紹介）（第八〇二号） 同（羽田孜君紹介）（第八
石井郁子君紹介）（第五〇二号） 同（笠井亮君紹介）（第五〇三号） 同（穀田恵二君紹介）（第五〇四号） 同（佐々木憲昭君紹介）（第五〇五号） 同（志位和夫君紹介）（第五〇六号） 同（塩川鉄也君紹介）（第五〇七号） 同（高橋千鶴子君紹介）（第五〇八号） 同（吉井英勝君紹介）（第五〇九号） 消費者金融の金利引き下げ等に関する請願（山井和則君紹介）（第四六二号） 同（川端達夫君紹介）（第五五三号） 事業
広津素子君紹介）（第三三〇号） 消費者金融の金利引き下げ等に関する請願（小川淳也君紹介）（第三一〇号） 同（郡和子君紹介）（第三一一号） 同（近藤昭一君紹介）（第三一二号） 同（古本伸一郎君紹介）（第三一三号） 同（松木謙公君紹介）（第三一四号） 同（池田元久君紹介）（第三一九号） 同（横光克彦君紹介）（第三二三号） 同（細野豪志君紹介）（第三三二号） 同（玄葉光一郎君紹介）（第三九二号） 事業
） 同（石井郁子君紹介）（第二一四号） 同（長浜博行君紹介）（第二八五号） 同（吉井英勝君紹介）（第二八六号） 消費税・住民税・所得税の大増税反対等に関する請願（笠井亮君紹介）（第二一一号） 大衆増税反対に関する請願（仙谷由人君紹介）（第二一二号） 同（笠井亮君紹介）（第二八三号） 消費税の大増税反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二一三号） 同（塩川鉄也君紹介）（第二八四号） 事業
例えば、このＰＦＩの第一号事業でございます美祢の社会復帰促進センター整備・運営事業に係る業務要求水準書というものがございますが、その中におきましても「受託者の職員で本事業に係る業務に従事する者は、本事業の基本的理念や期待される役割を十分に理解しつつ、当該業務を的確かつ確実に行うに足りる十分な知識及び技能を有する者でなければならない。」
成田空港の民営化というのは、私が理解する中では、いわゆるＪＲ等の運輸事業を除きますと、交通インフラとしての民営化の第一号事業でございます。この成否が、今後続くいわゆる民営化の大きな道しるべとなっていくというふうにも考えられますし、ぜひこれを成功裏に導くということが重要であるというふうに考えます。
さて、改正案についてですが、水産資源の管理及び水産動植物の増養殖を漁協や漁連の行うことのできる第一号事業とする、水産に関する経営及び技術の向上に関する指導を第二号事業とするとしておりますけれども、このことの趣旨や意義を問いたいと思います。
通産省といたしましては、一般保証制度の充実を図ることによって、引き続き中小企業に対する円滑な資金供給を確保していきたいと思っておりますし、特別保証制度を廃止するにいたしましても、先ほど御指摘の、中小企業信用保険法第二条第三項第六号の規定を残すべき、こういう御主張がありましたけれども、私どもとしては、当該貸し渋りを、第二条第三項第二号、事業活動の制限に基づいて指定することによりましてセーフティーネット
第一号事業ですね。公害防止事業団法第十八条第一項第四号、これはもう改定されて、ないそうですけれども、これで国立・国定公園施設建設譲渡事業の第一号事業として始められているわけですよね。