2015-03-26 第189回国会 衆議院 安全保障委員会 第3号
○赤嶺委員 消波ブロック程度の大きさであれば岩礁破砕許可の対象に当たるということが取り扱い手続の方針の中でも明記されているわけですね。これは、事業をする人であれば、まさに常識の話ですよ。 皆さんは、その消波ブロックが当たるということを念頭に置きながら、しかし、沖縄県に確認を行った際に、具体的な重さ、大きさ、これを何で示さなかったんですか。
○赤嶺委員 消波ブロック程度の大きさであれば岩礁破砕許可の対象に当たるということが取り扱い手続の方針の中でも明記されているわけですね。これは、事業をする人であれば、まさに常識の話ですよ。 皆さんは、その消波ブロックが当たるということを念頭に置きながら、しかし、沖縄県に確認を行った際に、具体的な重さ、大きさ、これを何で示さなかったんですか。
それから、これにつきまして、各種の秘密に応じまして、庁内で秘密の指定手続、秘密文書等の伝達手続、保管、廃棄等の取り扱い手続等を定めておりますが、これによりまして秘密文書等の保全を期しているといったところでございます。
差別をなくしていく、つまり、表記を変えるということだけでは問題は解決しないわけであって、すべての取り扱い手続において同一にならなければならないということなんですよね。 この戸籍の問題、表記の問題だけをとっても、同一の取り扱いが行われなければならないわけですけれども、法的手続においても相違が出てしまうというのが現実にこうして出てきているわけです。いかがですか。
現在、政党助成法等の施行に関する政省令がまだ制定されておりませんことから、具体的な取り扱い手続については承知しておりませんけれども、政党助成法等の規定によります限り、交付金に係る報告書ですとか領収証書の写しあるいは内部監査人の監査意見書、公認会計士の監査報告書、こういった多数の関係書類が交付主体でございます自治省に提出されることになっております。
それから、今後円滑な実施に向けまして、職員への商品内容でありますとか取り扱い手続等の指導、あるいはお客さまへの周知、そういう下準備もこれから進めなきゃいかぬというふうに考えております。当面そういう状況であります。 それから名称でありますが、率直に申し上げて現在大変悩んでおります。
税金の益金算入でいくかあるいは引当金を充当して引き上げるか、そういう取り扱い、手続論は一応別として、三十五万が三百万になるまでの過程というものは、例えば五十万ずつ上げていくかもわかりませんけれども、その過程について何とか知恵のある方法はないだろうかというのが今まで質問した趣旨なのです。 一つは登録料がある。登録料も、毎年やっていると五倍になるから、七十五万もかかってしまう。
自己に関する個人情報についてどのような内容が記録されているのかを知ることは国民の一番関心のある問題でありますし、行政機関における個人情報の適正な取り扱い手続の一環として今回自己の開示請求権というものを制度化をしたということは、私も一応これは評価をしていいと思っております。
したがいまして、国債をお買いになるお客様に不測の事態が起こったんでは困るわけでございまして、購入される資金の性格に合わせまして無理のないようにお勧めをしていかなくちゃならないという面で、局長さんを初め職員の皆さんにも昨年の七月以降ことしの三月までいろんな機会を設けまして、国債販売制度の仕組みであるとか、あるいは販売方法、取り扱い手続というようなものにつきまして、何回も必要な訓練を実施いたしているところでございます
そこで、いろいろ調べてみましたら、先ほど紹介しました収支改善を目標とする中小企業庁長官の通達を受けたものと思われるわけですけれども、京都府の場合、一九八三年十一月一日から制度融資の取り扱い手続が変更されているわけです。ここに「改正内容一覧表」というのを私持ってきているわけですが、その変更内容の一つが「保証審査における金融機関の意見聴取」ということなんですね。
見通してございますが、行政機関における個人情報対策と申しますのは、行政の各分野に共通する個人情報の取り扱い、手続の基本を定めるというものでございます。また、統計情報とか医療及び教育情報の取り扱いなど、専門的見地から関係省庁で別途検討すべき分野もあるなど、広範にわたる検討が必要でございます。
また、安全性を確保するというような意味でも、外務員が保護預かり請求を受け付ける場合には申し込み時に限る、本券発行後にはそういった取り扱いができないというようなことからも、万々一職員による不正利用というようなことのないように十分取り扱い手続をしっかりさせて取り組んでいきたいというふうに考えております。
○中村（泰）政府委員 確かに名寄せが必要な場合もございますので、今後取り扱い手続については早急に詰めることといたしておりますが、売り上げ証票のようなものをお渡しして、それに表示をしていただく等、限度額の遵守ができるように考えてまいりたいと思っております。
したがいまして、私どもとしてはそういう公印を使用しました総理大臣賞の取り扱い手続をしているわけでございまして、先ほども申し上げましたけれども、私的な大臣印というものが概念上あり得るのかどうか、私どもちょっとそこまではお答えしかねるわけでございまして、あくまでも私印というのは、大臣でございましても個人用の印であろうと考えるわけでございまして、私的な大臣印というものがどうかというふうな点については私どもとしては
○政府委員（太田壽郎君） 捜査費につきましては、経費の性質上、特に緊急を要する場合等がございまして、正規の支出手続を経ておりましては所要の目的が達せないというような場合もございますので、会計検査院の承認を得まして、特別な取り扱い手続が認められているというわけでございます。
○謝敷政府委員 先ほど私が御説明をしました趣旨の具体的な、船舶積量測度官が測度を行います規定につきましては、船舶法の取り扱い手続という省令がございまして、具体的にやり方を決めてございます。
ただ不動産登記事務の取り扱い手続には、先生おっしゃいますとおり所有権その他の利害関係人がその訂正の申し出をできることになっておりまして、一たん地籍等が確定いたしましてもその上で利害関係人等が所有権の中身等について異同が生じた場合の手続を決めたものだと考えております。その点さらに不動産登記との関係につきまして検討を要する事項があるかもしれませんが、現状ではそのように考えております。
○政府委員（吉岡孝行君） ただいまの先生御質問の金額は、朝鮮銀行及び台湾銀行の閉鎖時現在の国内店舗の貸借対照表の負債の部に計上されております本支店勘定に、それぞれ六十二億円、二十億円という金額が計上されておりますので、その合計額かと存じますが、これについてでありますが、まず、外地本支店から内地支店向けに送金する場合の銀行内部の取り扱い手続といたしましては、外地本支店で内地支店への送金を依頼されますと
○政府委員（神山文男君） このオンライン化計画は、目下、具体的ないろいろの取り扱い手続、改正すべき手続等も検討中でございますし、それから地方貯金局の統廃合も含めた大きな組織のあり方、この検討も必要でありまして、そういうものについて鋭意検討はいたしております。
また、電子計算機に直接携わっていない関係職員に対しましては、端末機の操作法であるとか、あるいはマークシート、マーク容量、これは貸し付けとか弁済とか、そういうものの各種請求のときに使うものでございますが、マークシート、マーク容量を初めとする事務取り扱い手続について郵政局、郵便局、地方簡易保険局職員にそれぞれ講習会や研究会等の中で、訓練を実施いたしたつもりでございます。
○藤原委員 事前に十分やってあるというふうにおっしゃるわけですけれども、二月十四日にオンラインのサービスを開始されておりますのに、簡易生命保険業務の総合機械化に伴う地方簡易保険局の事務取り扱い手続、こういうテキストが職場に届いたのはやっと三月三十一日だ、こういうことです。これはいまおっしゃった御答弁とは大変矛盾すると思いますけれども、一体どういうことなのでしょうか。
○片山甚市君 労働省がこういういわゆる労働委員会の委員及び職員あるいは事務の、案件の審査の取り扱い手続、こういうことについて改善を図らなきゃならぬとわかっておるんだけれども、それが優先的にまず取り上げられて解決図られておらないということについては、私非常に遺憾だと思います。