2015-05-27 第189回国会 衆議院 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第3号
○柿沢委員 武装した自衛隊の部隊が他国の領域内に派遣をされて、なおかつ、攻撃を受ければもちろん、それに対する反射作用として武器使用に及んで、相手の部隊、他国民を殺傷する、こういうことは起こり得ると思うんですね。
○柿沢委員 武装した自衛隊の部隊が他国の領域内に派遣をされて、なおかつ、攻撃を受ければもちろん、それに対する反射作用として武器使用に及んで、相手の部隊、他国民を殺傷する、こういうことは起こり得ると思うんですね。
確かに、脊髄反射がありますので、実際に反射作用が見られる、手足が動くというようなことはあります。明確な科学的な基準を設け、そして臨床的な所見が、観察があり、これは実際多くの患者さんもかかわった上でのということになります。そして、さらなる探索が必要な分野というのもあるかもしれません。ただ、それも透明性を持つ必要があります。そして、分析も客観的に行うということも可能だろうと思っています。
逆に私権の乱用を仮にするといたしますと、自分たちの住民生活の中で、おれも一人の国民であって、明日香というのは、自分は明日香にたまたま住んでいるだけで人間としての権利は同じじゃないかと、こういう形になりますと、私権を乱用いたしますと、そのことによって行われる開発は、かえって現在の明日香にとってはその生活基盤をすら破壊するという、いわゆる反射作用を起こすことは必然であります。
その決意で——早くやりたい、早くやりたいという声ばかり前へ出ておりますので、また失敗するんじゃないかという声が今度は逆に反射作用として起こってきているのでありますから、その点をひとつ、安全宣言をするまでは絶対に開港はできない、また、しないということを約束してもらいたいと思います。
今度は、それの一つの反射作用でしょうか、ある仏教の信徒は、そんなことを本山が言うならわれわれは信徒をやめるぞという動きさえ実は経験いたしました。 そういうことを踏まえて、私は、きょう三人の先生方がまことにそうした固定観念から離れて御判断くださったことを非常に感謝する次第でございます。
それは今回の再検討会議でも、米ソがいみじくもおのおの別々に、こういう雰囲気でなければ米ソが話をするということは不可能であったろうと言っておりますことからも明らかであって、それはこの条約が全体の目的に奉仕することの一つの反射作用と思われます。米ソの努力は十分ではないということは前回も申し上げました。しかし、いろいろな理由からそれが徐々ではあるがいい方向に向かっていく徴候はある。
をかけることによって運転者が配慮をするのではないだろうかというようなこによってやりましたことも、実際は全体が重い刑ということに画一的になる、裁判官の独立性もあるにいたしましても、そういう不安があるということが一つでありますし、もう一つ注意義務の問題も、慎重な人が過失を起こさないかということは、自動車の運転等でも一がいに言えないわけでありまして、いわば注意義務の限界からいいますと、慎重な性格なるがゆえにとっさの反射作用
○田中（武）委員 けっこうですが、いま申しましたように、目的はそういうことじゃないけれども、反射作用といいますか、そういうことによってより零細が切り捨てられていく、こういう現象が起こっていることを認識していただきまして、一そうの対策の強化をお願いいたします。
人間は大脳によって生きるものでございますから、動物的、本能的反射作用をつかさどる延髄的映画、セックスに関する映画なんというものは、一回か二回だけはある意味では教育にもなるし、これが人間の既成概念を打破するために、性の解放のためにもいいことでしょう。
ところが、昭和三十二年のガソリン税の増徴にあたりまして、ガソリン税の増徴税額の引き締めの反射作用といたしまして、三・七％を一・五％に減額されておるのでございます。その瞬間から、元売り各社はこの欠減を販売価格の中に織り込むという理由のもとに吸収されておるのが現在でございます。
○賀屋国務大臣 それは韓国と日本が国交がございまして、それでいろいろ協定ができれば、それの反射作用はいろいろございましょう。それは国交のある国とない国と全く同じにしようといっても、それは無理な御注文じゃございませんか。
荷物を運んだり農耕をやったりする馬が反射作用で……。
○二宮委員 文章やそのほかの表現においてはすでに把握をされておったが、行動においては今回が初めてである、このように御答弁になったのでございますけれども、実は昨日の池田総理の答弁を聞いておりますと、加藤勘十氏の質問に対しまして、これは韓国の反射作用ではない、これとは何ら関係がないという意味の御答弁があったように私は解釈をしておるのです。
○柏村説明員 私の答弁申し上げたことについて誤解があるのではないかと思いますので、一言申し上げておきたいと思うのでありますが、私は今度の事件が韓国クーデターの反射作用として行なわれたという趣旨において申し上げたのではないのであります。その点は池田総理と同じだと思います。
（拍手）しかも、そのことが直ちに海を隔てたわが国に反射作用してクーデターの計画となって現われたとしますれば、池田内閣の責任は重大といわなければならないのであります。（拍手）血盟団事件が五・一五事件を生み、五・一五事件が二・二六事件を呼び起こしたように、また朴政権が反射作用を起こしたとすれば、将来どのような連鎖反応を招来しないとも限らないのであります。
これは率直に申し上げますが、自民党の最初の要綱を作りますときには、おっしゃいましたように、社会党案のようなこういう一つのきわめて特色のあるものに対する反射作用として出て参りました自民党の要綱は、いささか集団活動取り締まりの色彩を出したものでございました。
○政府委員（柏村信雄君） 法のできますことの反射作用として、こういう警察権の行使をする場合は多くなるという意味において、警察権の拡大になると思います。
あとの三件は反射作用としてそれぞれ地区的にいろいろな動きがあったのでありまして、問題は既製服の全国的運動にあるのであります。で、これは昨年の一月から自主規制を日本の既製服の組合において行ないまして、年間十二万着、これだけを一つアメリカに輸出しようじゃないか、この制限をこえないようにしよう、こういう申し合わせをしたのであります。
そういう場合にわざわざこの法律を作ると、過去のふらちな不法な者に対しては法の適用がありませんから、それを反射作用として正当づけることになるわけです。そして今後の事案は非常に少ないというので、こういう立法は、現在の段階では必要ないのではないか、少なくともこの法案の提案理由の説明にあるようなことはないから、この法律の必要はないのじゃないか、こういうふうに考えるわけですが、その点はいかがですか。
書かない結果の反射作用として、そういう混雑の場合におきましては、そういう禁止、制限もできないという反対解釈が出てくる。こういうのでは困るので、反対解釈ができないように、「又は」以下を念のために書いた趣旨でもあります。 そういう三つの理由によりまして、どういたしましても「又は」以下の条文が必要である、こういうことに相なるのであります。
その反射作用としてもうこういうものが現われておる。そうしてこれが国内の農民を圧迫しておる、農産物を圧迫しておる。これに対して万般の配慮をしておるということでありますが、このような現実に圧迫しておる問題に対して、それではどのような万般の手配をいたしましたか、伺いたいのであります。そうして十一万何千トンというものが入って参ります。
これは一つの、今の条件の中でいろいろ問題があるところへ、さらに岸総理の今回の言動というものが十一万二千トンの大豆の輸入を刺激して、その反射作用として出てきている。それが農民を圧迫する結果になっているのだ。それを私は問題にしなければならないし、そういろいろな陰にどのような事情があるかもしれないが、これだけはっきりしている問題を知りませんと二回にわたって答弁したということは、私は許せないと思うのです。
これが岸総理の手みやげに対する反射作用として、もうどんどん無為替で入ってきた。そして折衝過程においては、アメリカの経済界に対して申しわけないじゃないか、信用を失するから早く外貨の割当を受けるようにと、これはあなたがその折衝の衝に当たっていたじゃないですか。なぜ知らないと言うのか。