2016-02-10 第190回国会 参議院 国の統治機構に関する調査会 第1号
再議決可能であっても参議院議決を尊重するというふうに衆議院がすれば、逆に言うと参議院の方もメンツも立って、参議院の方では重要な予算関連法案はブロックしないというようなこともあり得ると。そういう慣例をやっぱりつくり上げていくと。いずれその慣例が成立した上に、併せて憲法の条文を変えるということもあり得るだろうというふうに私など思っておりますけれども。
再議決可能であっても参議院議決を尊重するというふうに衆議院がすれば、逆に言うと参議院の方もメンツも立って、参議院の方では重要な予算関連法案はブロックしないというようなこともあり得ると。そういう慣例をやっぱりつくり上げていくと。いずれその慣例が成立した上に、併せて憲法の条文を変えるということもあり得るだろうというふうに私など思っておりますけれども。
このことが次々と積み重ねられていって、五四年の参議院議決のあの懸念が現実化しないように、日本政府は自衛隊を動かしていくということについては慎重でなければいかぬ、こういうことを申し上げて、短い時間でございますから、私は積み残しがありますから、今ののは答弁はいただきません。 外務大臣にお伺いしたいと思います。
のみならず、衆議院修正案の問題点である政党並びに政治団体の規正は、先の参議院議決となった原案と全く反対方向に行くものではなく、程度の問題であって、白を黒としたものでなく、濃い灰色を黒とした程度のものであり、この程度のものであるならば、私どもは当初、目途とした参議院議員通常選挙に間に合せたいという当初からの素志に従って、選挙を目睫の間に控えた今日、この法案の早期成立を期して賛成するの立場に立たざるを得
公職選挙法の一部を改正する法律案両院協議会成案 参議院議決案第二百五条の改正に関する部分のうち「次の二項を加える」を「次の三項を加える」に改め、第三項の改正規定中「当該選挙の当日一部無効に係る区域において投票できる者であつた者」を「選挙の一部無効に係る区域における選挙人」に改め、第三項の改正規定の次に次の一項を加える。
公職選挙法の一部を改正する法律案両院協議会成案 参議院議決案第二百五条の改正に関する部分のうち「次の二項を加える」を「次の三項を加える」に改め、第三項の改正規定中「当該選挙の当日一部無効に係る区域において投票できる者であつた者」を「選挙の一部無効に係る区域における選挙人」に改め、第三項の改正規定の次に次の一項を加える。
公職選挙法の一部を改正する法律案両院協議会成案 参議院議決案第二百五条の改正に関する部分のうち「次の二項を加える」を「次の三項を加える」に改め、第三項の改正規定中「当該選挙の当日一部無効に係る区域において投票できる者であつた者」を「選挙の一部無効に係る区域における選挙人」に改め、第三項の改正規定の次に次の一項を加える。
即ち、協議会再会冒頭、衆議院協議委員足鹿覧君から、「昨日来の論議の結果、衆参両院とも、根本的には意見の食い違いはなく、又抜本的改正を行う態度も一致しておりますので、次のような申合せを行なつて参議院の議決案に同意する」との動議が提出せられ、次いで「参議院議決の通りとする」という協議案の採決を行いました結果、全会一致を以て可決せられましたので、ここに両院協議会は、「参議院議決の通りとする」という成案を得
このままで放置することは、現に共済団体の役員について問題が起つている際いかがかと思われるし、また国庫負担金を取扱う団体について適正な監督の方法が欠如していることは、法の体裁の点からも認めがたいとの意見でありました、いずれにせよ、衆参両院の農業災害補償制度の抜本的改正に対する観念において全面的に意見が一致しておりますので、種々協議の結果、次の通りの申合せを行い、各院に報告することとし、全会一致をもつて参議院議決
久衛君 渡邊 良夫君 平野 三郎君 足立 篤郎君 金子與重郎君 足鹿 覺君 川俣 清音君 片柳 眞吉君 宮本 邦彦君 佐藤清一郎君 関根 久藏君 寺尾 豊君 河野 謙三君 蒲澤 俊英君 白井 勇君 戸叶 武君 松浦 定義君 ————————————— 農業災害補償法の一部を改正す る法律案両院協議会成案 参議院議決
以上の申合せ案を提示いたしましたところ、満場一致この申合せを決定されましたので、ただちに保利農林大臣の出席を求め、この両院の一致した意見に対して所見を求めましたところ、保利農林大臣は、この趣旨に沿うて善処する旨を確約せられましたので、円満に両院の協議が整いまして、明白の本会議に衆議院側の議長から御報告になつて態度が決定されまするならば、ただちに参議院に送付して参議院議決の通り災害補償法の一部改正法律末
即ち参議院議決案中「十月三十一日」を十二月二十日」に、「十二月二十五日」を「十二月二十七日」に改める。以上であります。
町村の警察維持に関する責任転移の時期の特例に関する法律案両院協議会成案 参議院議決案中「十月三十一日」を「十二月二十日」に、「十二月二十五日」を「十二月二十七日」に改める。 以上御報告を申上げます。（拍手、「自由党が発議して自由党が修正するとは何だ」と呼ぶ者あり）
町村の警察維持に関する責任転移の時期の特例に関する法律案両院協議会成案 参議院議決案中「十月三十一日」を「十二月二十日」に、「十二月二十五日」を「十二月二十七日」に改める。 本日委員長から左の報告書を提出した。
その後両院協議会を再開いたしましたところ、別段協議委員より発言もなきため、議長発議によつて参議院議決の通りとする案の採決を行いました結果、全会一致を以て可決せられましたので、ここに両院協議会は成案を得るに至つた次第でございます。 以上御報告申上げます。
即ち只今発表のありました通り、通商産業省設置法案は参議院議決の通りとするという成案が成立つたのであります。なおその他の四案につきましても、同様、参議院議決の通りとする成案が成り立ちました。これは全会一致を以て、さように決定いたしたのであります。 その際衆議院の側の議長から申合せ事項として協議会に提出されたものがあります。
衆議院側の倉石忠雄君が議長の職を執られて協議に入りましたが、これにつきましては、何らの発言もなく全会一致を以て、すべてそれぞれ参議院議決の通りとするという成案が決定せられた次第であります。 これを以て報告を終ります。（拍手）
なお両院協議会におきましては、本院の八木一郎君及び参議院の楠見義男君よりそれぞれ衆議院及び参議院の議決の趣旨について説明を聞きました後、懇談に入り、種々協議いたしました結果、衆議院も参議院も今回の行政機構改革については決して満足すべきものではなく、今後両院一致して機構の簡素化及び能率化に協力すべきものである点において見解を同じくいたしたのでありますが、今回は一応参議院議決の通りといたすことにいたしまして
○大池事務総長 成案の中身は、参議院の議決した通りのものであるということを書いて報告をしておるのでありまして、皆さんのお手元に差上げるときには、全部参議院議決通りのものを差上げるわけでございます。
しかし両院協議会の成案になるものは、ここに出ております通り、たとえば通商産業省設置法案両院協議会成案として参議院議決通りとすることになつております。私は、これではみずから拒否して両院協議会を設けておきながら、しかも拒否したその議決と同じ成案を得たということは、今まで前例があるかどうか知りませんが、おそらくこういう前例はないのじやないか。
通商産業省設置法案、通商産業省設置法の施行に伴う関係法令の整理に関する法律案、農林省設置法等の一部を改正する法律案、大蔵省設置法の一部を改正する法律案、大蔵省設置法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係法令の整理に関する法律案、右各案につきましては、いずれも参議院議決案を協議会の成案とするに賛成の諸君の御起立を願います。 〔賛成者起立〕
保安庁法案、海上公安局法案、運輸省設置法の一部を改正する法律案、国家行政組織法の一部を改正する法律案、行政機関職員定員法の一部を改正する法律案、右各案につきましては、いずれも参議院議決案を協議会の成案とするに賛成の諸君の御起立を願います。 〔賛成者起立〕
久之君 塚田十一郎君 福永 健司君 橋本登美三郎君 田中 重彌君 井手 光治君 村上 勇君 田渕 光一君 池田正之輔君 新谷寅三郎君 草葉 隆圓君 山本 米治君 柏木 庫治君 田村 文吉君 小笠原二三男君 山田 節男君 稻垣平太郎君 深川タマヱ君 ————————————— 日本電信電話公社法案両院協議会 成案 参議院議決
併しながら参議院側協議委員といたしましては、参議院議決を尊重する立場から、如何にすれば参議院修正を早急に実現することができるかと、その具体的な方法と保障の点について強硬に主張いたし、いろいろな案が出され、種々検討の結果、回を重ねますること四回、漸く次の結論に到達いたしまして、成案を得るに至つたのであります。その成案を朗読いたします。 別表第六の備考に次の一項を加える。
あるいはまた補正がなくて通常会に通常予算でもかけるときには、御趣旨を尊重して検討するということを言つておるのでありますから、人事院勧告に基いて地域給の編成をした場合の効果を四月一日にさかのぼるかどうかというただいまの御意見と同じような質疑応答が行われましたが、私どもといたしましては、それを四月一四に遡及するということは法的に竜疑義があるので、附則は参議院議決の通りとするというのは、つまり今回決定の原案
○林（百）委員 これは総長でもいいのですが、両院協議会の成案というのが、このように「附則は参議院議決の通りする。」とありますが、しかし実質的には、なるべくすみやかに参議院の修正の趣旨をしんしやくして改訂するということで、何も法律的な拘束力を持つていない。道義的な責任くらいのものです。
こういうことを別表第六に加えまして「附則は参議院議決の通りとする」。「その他は衆議院議決の通りとする。」ということで、一人の反対もなく満場一致決定いたしました。