2006-06-06 第164回国会 衆議院 決算行政監視委員会第三分科会 第2号
なお、以上のほか、平成十四年度決算検査報告に掲記いたしましたように、一般国道の道路敷となっている国有林野の取り扱い及び卸売市場施設整備事業の実施について、それぞれ意見を表示しまたは処置を要求いたしましたが、これらに対する農林水産省の処置状況についても掲記いたしました。 以上をもって概要の説明を終わります。
なお、以上のほか、平成十四年度決算検査報告に掲記いたしましたように、一般国道の道路敷となっている国有林野の取り扱い及び卸売市場施設整備事業の実施について、それぞれ意見を表示しまたは処置を要求いたしましたが、これらに対する農林水産省の処置状況についても掲記いたしました。 以上をもって概要の説明を終わります。
その二は、卸売市場施設整備事業の実施に関するもので、農林水産省が定めている施設の必要規模の算定基準の中で目標取扱量が過大に見積もられる傾向にあること、中央卸売市場の適切な配置についての検討が十分に行われていないことなどのため、中央及び地方卸売市場の目標年度における取扱量が過大に見積もられていて、必要規模を上回る施設等が整備されていたり、中央卸売市場の目標取扱量が適正な配置を考える上での基準を満たしておらず
また、卸売市場施設整備事業における施設整備を効率的、効果的に行うよう改善の意見を表示されたものにつきましては、現在検討を進めている卸売市場制度の改革とあわせて、平成十七年三月に予定している次期卸売市場整備基本方針の策定とともに施設規模の算定基準等の見直しを行う所存であります。
その内訳は、厚生労働省の診療報酬における基本診療料等の届け出の受理に関するもの、農林水産省の一般国道の道路敷となっている国有林野の取り扱いに関するもの、卸売市場施設整備事業の実施に関するもの、日本育英会の育英奨学事業における延滞債権の評価及び回収施策の策定に関するもの、理化学研究所の物品の管理に関するものであります。
それと、話前後するわけでありますけれども、先ほどトレーサビリティーシステムや衛生面を重視するために様々な卸売市場施設整備事業、この御答弁もいただきました。残念ながら、このことに関して言うと、会計検査院から、適切にそのお金、税金が使われているかどうかという指摘を数度にわたって受けていると認識をしています。
こういう措置と併せまして、卸売市場施設整備事業におきまして、平成十六年度新規採択事業では、水産物・食肉市場にかかわる大規模な施設整備において低温化、外気遮断等のHACCP的な管理を行う、これを原則として義務付けるとしております。このための予算も増額を図ったところでございます。
このために、今回の改正に併せまして、卸売市場施設整備事業につきましては、十七年度の新規採択から、効率化につながりますPFIを原則義務付けにしたいということ、それから、市場の運営面におきまして、施設管理を民間委託することによりましてできるだけ効率化を図るよう運営面での運用を図っていきたいというふうに考えております。
その内訳は、厚生労働省の診療報酬における基本診療料等の届出の受理に関するもの、農林水産省の一般国道の道路敷となっている国有林野の取扱いに関するもの、卸売市場施設整備事業の実施に関するもの、日本育英会の育英奨学事業における延滞債権の評価及び回収施策の策定に関するもの、理化学研究所の物品の管理に関するものであります。
私ども、地方卸売市場の施設整備につきましては、卸売市場施設整備事業費補助金により支援しているところでございます。御指摘の案件につきまして、本年度、平成十二年度において実施設計費に対し、約一千三百万円でございますが、所要の補助を行ったところでございます。
そこで、私どもかねてから地方卸売市場施設整備事業をやっておるわけですが、その発足以来、国の助成によりまして統合新設された市場の数は約九十余りに達しております。最近におきます地方市場の整備状況、先ほど申しましたようないろいろ問題はありますけれども、しかしながら徐々に私どもは進んできているというふうに考えております。