1978-06-15 第84回国会 衆議院 社会労働委員会 第21号
号） 一八八 同（伏屋修治君紹介）（第五一一 号） 一八九 同外二件（森井忠良君紹介）（第五 一二号） 一九〇 同（矢山有作君紹介）（第五一三 号） 一九一 医療保険制度の改悪反対等に関する 請願（山原健二郎君紹介）（第三七 六号） 一九二 同（田中美智子君紹介）（第四四三 号） 一九三 大学の生活協同組合育成
号） 一八八 同（伏屋修治君紹介）（第五一一 号） 一八九 同外二件（森井忠良君紹介）（第五 一二号） 一九〇 同（矢山有作君紹介）（第五一三 号） 一九一 医療保険制度の改悪反対等に関する 請願（山原健二郎君紹介）（第三七 六号） 一九二 同（田中美智子君紹介）（第四四三 号） 一九三 大学の生活協同組合育成
生産森林組合の一番典型的な姿は、たとえば入会林を近代化いたしまして、旧来持っておりました総有の形の山を新しく組合員たちが現物出資をいたしまして、そこで生産森林組合をつくって、その山の経営をみずからやっていくという場合でございますので、これはどちらかと言いますと、協同組合育成という考え方よりも、生産事業体をどうして強化していくかというような、要するに、個別の林業者と同じ立場と申しますと若干問題があろうかと
竹内勝彦君紹介）（第五〇七号） 同（谷口是巨君紹介）（第五〇八号） 同（長谷雄幸久君紹介）（第五〇九号） 同（林孝矩君紹介）（第五一〇号） 同（伏屋修治君紹介）（第五一一号） 同外二件（森井忠良君紹介）（第五一二号） 同（矢山有作君紹介）（第五一三号） 医療保険制度の改悪反対等に関する請願（山原 健二郎君紹介）（第三七六号） 同（田中美智子君紹介）（第四四三号） 大学の生活協同組合育成
山口敏夫君紹介）（第四五〇〇号） 同（倉成正君紹介）（第四五〇一号） 同（石井一君紹介）（第四五八一号） 診療報酬引上げ等に関する請願（石田幸四郎君 紹介）（第四五〇二号） 同（田中美智子君紹介）（第四五〇三号） 障害者の生活及び医療保障等に関する請願（竹 入義勝君紹介）（第四五〇四号） 准看護婦の養成即時廃止等に関する請願外一件 （塩崎潤君紹介）（第四五七四号） 大学の生活協同組合育成
労働者災害補償保険法の特別加入措置に関する請願 十二件 市町村社会福祉協議会の充実強化に関する請願十二件 保育事業振興に関する請願 百十四件 完全雇用に関する請願 十三件 医療体制の整備充実に関する請願 一件 失業対策の確立に関する請願 一件 乳幼児の医療費無料化に関する請願 一件 医療制度の確立に関する請願 一件 児童福祉法に基づく学童保育の制度化に関する請願 三件 大学の生活協同組合育成
（第四二五五号） 同外一件（藤田高敏君紹介）（第四二五六号） 同（古川喜一君紹介）（第四二五七号） 同（堀昌雄君紹介）（第四二五八号） 同（八木昇君紹介）（第四二五九号） 同（山田芳治君紹介）（第四二六〇号） 同（山崎始男君紹介）（第四二六一号） 同（山本弥之助君紹介）（第四二六二号） 同（米田東吾君紹介）（第四二六三号） 同（小川新一郎君紹介）（第四二六四号） 大学の生活協同組合育成
協同組合中央金庫貸し付け金と申しますのは、琉球地域における協同組合育成のために琉球政府が設立をした中央金庫でございます。この金庫から奄美群島の地域の協同組合がお金を借りておった、こういうことでございます。それからいわゆる復興金融基金の貸し付け金と申しますものは、琉球地域での民生安定と申しますか、そういうことのために琉球政府が金庫を設立いたしまして住民に対する貸し付けをいたしました。
協同組合育成という項目が最初ありましたね。ところが二十九年かう三十三年の五カ年間にもこれの事業費ゼロ、それから三十八年までの五カ年間もゼロ、後期、この間の三十九年かう四十三年まででございますが、初めて六千人百万ついた。今度はそこに二千万円がつけられておりますが、この協同組合振興というのはそういうところに力を入れるべきじゃないかと私は思うのです。
この点について、私は、先般中小企業の問題を閣議で議論なさって、仕事をふやすというお話があったように聞きまして、もしもそうであるならば、この際政府として中小企業庁なり各省で協同組合育成を指導しておるのであるから、零細な企業が集まって協同組合を運営するならば、ひとつどんどんと協同組合に仕事を出そう、こういう方向に大臣から十分関係の向きへ指導していただきたいと思いますが、いかがでございますか。
これは漁業協同組合育成対策協議会ということで行くのですが、官民の総力をあげて、全く感情を抜きにやりますから、初めのうちはいやがるが、二、三日過ぎると、非常に安心して、一切がっさい出してくる。そうして、全部さらけ出して自分の診断を受ける。ちょうど医者が患家に行って患者を見るようなやり方なんですが、そういうことで、それが出ますと、この経営の分析の結果を再建対策に結んでくる。
同金庫をして中小企業等の協同組合育成の使命を十分達成せしめるためには、前述のごとく、これに余裕金を預託しまして金利の引き下げの根本的対策としては、相当大幅の政府出資の増額、商工債券の資金運用部資金の引き受け分の利率の引き下げもしくは一般会計からの利子補給等を真剣に考慮する必要があります。
中小企業等協同組合につきましては、この前の国会のときにおきまして消費生活協同組合あるいは農業協同組合等との関連上特別の軽減措置を講ぜよという意味の本院の決議がございましたので、その趣旨にもかんがみまして研究いたしました結果、農業協同組合等につきましてただいま措置法において講ぜられておりまするような軽減措置にならいまして、中小企業協同組合育成の見地から軽減の措置を講じようとしておるわけでございます。
（第二五二〇号） 五五 漁船損害補償制度拡充強化に関する陳情 書 （第二五六三号） 五六 同 （第二五六四号） 五七 同 （第二五六五号） 五八 同 （第二五六六号） 五九 同 （第二五六七号） 六〇 同 （第二五六八号） 六一 同 （第二五六九号） 六二 漁船損害補償制度拡充強化に関する陳情 書 （第二六一一号） 六三 漁業協同組合育成強化並
山口県萩漁港修築費予算増額に関する陳情（委員長報告） 第二八 指定中型まき網漁業の大型漁業転換に関する陳情（委員長報告） 第二九 長崎県豆酘漁港に米軍ＬＳＴ利用施設設置の陳情（委員長報告） 第三〇 宮崎県都濃漁港修築工事継続等に関する陳情（委員長報告） 第三一 千葉県東京内湾沿岸のヒトデ被害対策に関する陳情（委員長報告） 第三二 陸奥湾内の魚礁設置費国庫補助に関する陳情（委員長報告） 第三三 漁業協同組合育成強化等
二千百七十一号の南千島及び根室近海における漁業の安全操業に関する請願、二千二百四十八号、二千三百九十号の太平洋水域の原爆実験による損害補償等の請願、二千四百七十号の駐留軍演習による漁業特別損失補償の請願、二千六百三号の静岡県狩野川汚水毒物放流防止等に関する請願、陳情二百八十号の指定中型まき網漁業の大型漁業転換に関する陳情、五百二十一号の陸奥湾内の魚礁設置費国庫補助に関する陳情、五百七十五号の漁業協同組合育成強化等
――――――――――――― 四月十七日 漁業協同組合育成強化並びに共販事業確立等に 関する陳情書 （第二八二六 号） 公海およびソ連邦領海における漁労の操業等に 関する陳情書 （第二八二七号） ビキニ環礁熱核爆発実験による被害補償等に関 する陳情書 （第二八八八号） まぐろ及びかつおの輸出振興に関する陳情書 （二八八九号） 加工水産物の輸出振興に関する法律制定促進の 陳情書
――――――――――――― 本日の会議に付した事件 小委員及び小委員長の補欠選任 閉会中審査申出の件 委員派遣承認申請に関する件 石炭に関する小委員長より報告聴取の件 石炭鉱業に関する件 ――――――――――――― 請願 一 信用協同組合育成強化のための障害除去に 関する請願（關谷勝利君紹介）（第八五三 号） 二 同（櫻内義雄君紹介）（第二二二五号） 三 同（松平忠久君紹介
それではまず請願日程中第一ないし第二二、信用協同組合育成強化のための障害除去に関する請願は同一趣旨でありますので、一括議題といたします。紹介議員が見えられておりませんので、便宜長谷川委員より紹介説明を願います。長谷川四郎君。
七月二十二日 信用協同組合育成強化のための障害除去に関す る請願（佐藤洋之助君紹介）（第五一九一号） の審査を本委員会に付託された。
出席政府委員 中小企業庁長官 岡田 秀男君 通商産業事務官 （中小企業庁振 興部長） 石井由太郎君 委員外の出席者 専 門 員 谷崎 明君 専 門 員 越田 清七君 ————————————— 七月十七日 商工会議所法案（小平久雄君外三十二名提出、 衆法第三二号） 同日 信用協同組合育成強化
通商産業政務次 官 古池 信三君 中小企業庁長官 岡田 秀男君 委員外の出席者 通商産業事務官 （重工業局車両 課長） 馬郡 巖君 専 門 員 谷崎 明君 専 門 員 越田 清七君 ————————————— 七月十六日 信用協同組合育成強化
七月十四日 信用協同組合育成強化のための障害除去に関す る請願（高橋禎一君紹介）（第三六三九号） 特定中小企業の安定に関する臨時措置法の一部 改正に関する請願（高橋禎一君紹介）（第三六 四〇号） の審査を本委員会に付託された。
————————————— 七月八日 四国の電源開発促進に関する請願（中村時雄君 紹介）（第一四九八号） 同月九日 信用協同組合育成強化のため障害除去に関する 請願（井堀繁雄君紹介）（第三二一三号） 電気事業法の一部改正に関する請願（中村時雄 君紹介）（第三二一四号） 計量法の一部改正に関する請願（松野頼三君紹 介）（弟三二一五号） の審査を本委員会に付託された。