2017-05-26 第193回国会 衆議院 経済産業委員会 第16号
○世耕国務大臣 昭和四十八年四月十二日の商工委員会で当時の齋藤化学工業局長から、「このような事前審査制度を世界に先がけまして採用することとしました背景には、ＰＣＢの例に見られますように、問題の発生後、諸般の措置を講ずるといたしましても、後手後手となることはいなめないのでありまして、化学物質による環境汚染を未然に防止することができないという深い反省があったからでございます。」
○世耕国務大臣 昭和四十八年四月十二日の商工委員会で当時の齋藤化学工業局長から、「このような事前審査制度を世界に先がけまして採用することとしました背景には、ＰＣＢの例に見られますように、問題の発生後、諸般の措置を講ずるといたしましても、後手後手となることはいなめないのでありまして、化学物質による環境汚染を未然に防止することができないという深い反省があったからでございます。」
大島先生は、あちらこちらの、たとえばお聞きするところによると、四十九年から五十一年まではＯＥＣＤの化学工業局長をやられたり、また現在の御研究を通じて国際的な知識が豊富であるかと思いますが、アメリカの原子力に対するこれからの動向というようなものについて教えていただければ幸いだと思います。
当時の化学工業局長山形栄治氏ですね、これは公害問題と廃棄物処理の発言の中で、公害防止等についての発言をなさっていらっしゃいます。この発言は、いま世論が公害摘発的な姿にまでエスカレートしている。化学工業界は大変だと思うが、公害に対応する態度を騒がれてから出すのでなく、自発的に出すくらいの心構えでないと、世論形成は食いとめることができない。
○安武洋子君 じゃ、私が先ほど申し上げた四十六年十二月当時の化学工業局長山形栄治氏の発言は通産大臣の意図とは反していて、通産大臣としてはこういうことは好ましくないというふうにお考えで、こういう姿勢を改めていただけるということで確認させていただいて、私は次に移らしていただきます。 次に、公益事業部の方にお伺いいたしとうございます。ＬＮＧの問題についてお伺いいたします。
コンビナートにおきます保安対策につきましては、共同防災体制の整備がきわめて重要であるということにかんがみまして、四十三年の四月に、当時の通産省の化学工業局長通達によりまして、コンビナートごとにコンビナート事業所相互間でコンビナート保安防災協議会というものを設立させまして、緊急時におきます相互応援あるいは連絡体制の確立、共同防災訓練の実施あるいは防災設備の適正配置等を実施させてきておるわけでございます
八田 貞義君 松永 光君 岡田 哲児君 加藤 清政君 加藤 清二君 上坂 昇君 佐野 進君 渡辺 三郎君 近江巳記夫君 松尾 信人君 玉置 一徳君 宮田 早苗君 出席政府委員 通商産業政務次 官 塩川正十郎君 通商産業省化学 工業局長
林 虎雄君 中尾 辰義君 須藤 五郎君 衆議院議員 発 議 者 稻村佐近四郎君 発 議 者 福田 一君 発 議 者 加藤 清二君 政府委員 通商産業政務次 官 矢野 登君 通商産業省化学 工業局長
通商産業政務次 官 塩川正十郎君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省企業 局次長 橋本 利一君 通商産業省公害 保安局長 林 信太郎君 通商産業省重工 業局長 山形 栄治君 通商産業省化学 工業局長
公正取引委員会 委員長 高橋 俊英君 公正取引委員会 事務局長 吉田 文剛君 公正取引委員会 事務局取引部長 熊田淳一郎君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省企業 局次長 橋本 利一君 通商産業省化学 工業局長
この点、まず基本的には、四十三年の化学工業局長通達によりますコンビナート地域の保安に関する基準の中で十分そういった配慮をいたしておりまして、コンビナート保安防災協議会を中核にいたします自主保安活動体制を推進し、その中で自主基準、設備の適正配置、あるいは保安技術の共同研究、それから災害防止のための相互援助、それから保安の教育訓練といった点などを実施しておるわけでございます。
結果から見れば、これはどうもあなたのほうの、これはいまおっしゃいましたね、通産省化学工業局長よりの通達「コンビナート地域の自主保安管理体制の整備について」、これについて一応はそういうふうに体制ができたとしても、訓練等が不十分であったんじゃないか、こういうふうに思いますよ、結果から見てですね。
通商産業政務次 官 矢野 登君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省企業 局参事官 三枝 英夫君 通商産業省公害 保安局長 林 信太郎君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長
公正取引委員会 事務局長 吉田 文剛君 経済企画庁物価 局長 小島 英敏君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省企業 局次長 橋本 利一君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長
環境庁自然保護 局長 首尾木 一君 環境庁大気保全 局長 山形 操六君 環境庁水質保全 局長 岡安 誠君 厚生省環境衛生 局長 浦田 純一君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長
修正案提出者 田中 六助君 国務大臣 通商産業大臣 中曽根康弘君 国 務 大 臣 （経済企画庁長 官） 小坂善太郎君 政府委員 経済企画庁総合 計画局長 宮崎 仁君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省化学 工業局長
齋藤化学工業局長。
環境庁長官官房 長 城戸 謙次君 環境庁自然保護 局長 首尾木 一君 環境庁水質保全 局長 岡安 誠君 厚生省環境衛生 局長 浦田 純一君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長
経済企画政務次 官 橋口 隆君 通商産業政務次 官 塩川正十郎君 通商産業省通商 局長 小松勇五郎君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省公害 保安局長 青木 慎三君 通商産業省化学 工業局長
あそこに齋藤化学工業局長すわっているがね。私はつい二、三日前までは公害の特別委員長をやっておりましたよ。それで化学物質の規制に関する法律を審議しました際に、ＰＣＢ、それから水銀、こういうものの規制問題について通産省はどういうふうにして取り組んでいるかという話の際に、三木さんから、水銀の問題については年内にクローズドシステム、すなわち外に出さないように年内にやりたいと思うと。
高山 恒雄君 加藤 進君 国務大臣 国 務 大 臣 （環境庁長官） 三木 武夫君 運 輸 大 臣 新谷寅三郎君 政府委員 環境政務次官 坂本三十次君 環境庁水質保全 局長 岡安 誠君 通商産業省化学 工業局長
環境庁長官官房 長 城戸 謙次君 環境庁企画調整 局長 船後 正道君 環境庁大気保全 局長 山形 操六君 環境庁水質保全 局長 岡安 誠君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長
通商産業大臣 中曽根康弘君 出席政府委員 通商産業政務次 官 塩川正十郎君 通商産業省企業 局長 山下 英明君 通商産業省企業 局参事官 三枝 英夫君 通商産業省公害 保安局長 青木 慎三君 通商産業省化学 工業局長
環境庁長官） 三木 武夫君 通商産業大臣 中曽根康弘君 政府委員 厚生省薬務局長 松下 廉蔵君 通商産業大臣官 房長 和田 敏信君 通商産業大臣官 房参事官 濃野 滋君 通商産業省公害 保安局長 青木 慎三君 通商産業省化学 工業局長
敏夫君 厚生省公衆衛生 局長 加倉井駿一君 厚生省環境衛生 局長 浦田 純一君 水産庁長官 荒勝 巖君 通商産業政務次 官 塩川正十郎君 通商産業省公害 保安局参事官 田中 芳秋君 通商産業省化学 工業局長