2021-06-10 第204回国会 参議院 内閣委員会、外交防衛委員会連合審査会 第1号
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 所有者を確認するときに都道府県と連絡を取りまして、場合によってはどんな管理をしているかということをお伺いすることもありますが、通常は、日常的に私ども都道府県と連絡を取ってどういうふうにしているかということはやっておりません。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 所有者を確認するときに都道府県と連絡を取りまして、場合によってはどんな管理をしているかということをお伺いすることもありますが、通常は、日常的に私ども都道府県と連絡を取ってどういうふうにしているかということはやっておりません。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 これは離島以外のいわゆる内地の土地も同じでございますけれども、誰かが管理しているという場合もあるかと思いますけれども、場合によっては誰も管理せずに草が生えるままになっているという土地もあろうかと考えております。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 私ども、国境離島について管理をしておりますので、これについて申し上げますと、いずれかの都道府県に所属をしているというふうに承知しております。
主権対策企画調整室土地調査検討室長） 中尾 睦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 木村 聡君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣官房内閣情報調査室次長） 森野 泰成君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君
内閣官房内閣審議官） 川辺英一郎君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長） 中尾 睦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 木村 聡君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官川辺英一郎君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、内閣官房内閣審議官木村聡君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長天河宏文君、内閣府総合海洋政策推進事務局長一見勝之君、経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君
内閣法制局長官） 近藤 正春君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長） 中尾 睦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 木村 聡君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君
外務大臣政務官 國場幸之助君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 外務大臣政務官 中西 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 伊吹 英明君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 岡本 宰君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山本 英貴君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、大臣官房審議官曽根健孝君、大臣官房参事官大鶴哲也君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官御巫智洋君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、経済局長四方敬之君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官岡本宰君、内閣審議官十時憲司君、内閣参事官山本英貴君、内閣府総合海洋政策推進事務局長一見勝之君、文部科学省大臣官房審議官堀内義規君
政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府民間資金等活用事業推進室長） 松本 貴久君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 田中 茂明君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 嶋田 裕光君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君
江口 純一君 内閣官房内閣参 事官 山本 英貴君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 菅家 秀人君 国家公務員倫理 審査会事務局長 荒井 仁志君 内閣府総合海洋 政策推進事務局 長 一見 勝之君
野田 佳彦君 長谷川嘉一君 古本伸一郎君 斉藤 鉄夫君 清水 忠史君 青山 雅幸君 井上 一徳君 ………………………………… 財務大臣政務官 船橋 利実君 参考人 （ＳＭＢＣ日興証券株式会社金融経済調査部部長金融財政アナリスト） 末澤 豪謙君 参考人 （明治大学商学部教授） 水野 勝之君
本日は、本案審査のため、参考人として、ＳＭＢＣ日興証券株式会社金融経済調査部部長金融財政アナリスト末澤豪謙君、明治大学商学部教授水野勝之君、群馬大学名誉教授山田博文君、以上三名の方々に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用のところ本委員会に御出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
本案審査のため、来る二十二日月曜日午後一時、参考人としてＳＭＢＣ日興証券株式会社金融経済調査部部長金融財政アナリスト末澤豪謙君、明治大学商学部教授水野勝之君、群馬大学名誉教授山田博文君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
官房技術審議官 東川 直正君 国土交通省総合 政策局長 蒲生 篤実君 国土交通省土地 ・建設産業局長 青木 由行君 国土交通省道路 局長 池田 豊人君 国土交通省鉄道 局長 水嶋 智君 国土交通省自動 車局長 一見 勝之君
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 私ども国土交通省では、今年の一月以降、バス事業者の皆さんに対しまして、新型コロナウイルスの感染防止のために、外気導入による車内換気の実施や、あるいは運転席への感染防止スクリーン、この感染予防対策を要請してきたところでございます。
（国土交通省土地・建設産業局長） 青木 由行君 政府参考人 （国土交通省都市局長） 北村 知久君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道 仁実君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 池田 豊人君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 一見 勝之君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長野村正史君、大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、大臣官房危機管理・運輸安全政策審議官山上範芳君、大臣官房技術審議官東川直正君、総合政策局長蒲生篤実君、国土政策局長坂根工博君、土地・建設産業局長青木由行君、都市局長北村知久君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、海事局長大坪新一郎君
○政府参考人（一見勝之君） お答えいたします。 丸ごとの委託というのは、別に法令上に規定があるわけではございませんけれども、運行するに当たっての例えば運行管理、それから車両整備管理、運転業務などについて市町村から委託をして交通事業者が受託をしていると。
○政府参考人（一見勝之君） 自家用有償旅客運送につきまして必要だという判断をする、これはいろんな方がおられますけれども、地元で協議会を開いて、そこに発議をしていただくというのが一応のやり方でございます。例えば、実施主体となる市町村だとかＮＰＯ法人が協議会に提案をすることもありますし、あるいは住民の方々が提案をする、その協議会の構成員である住民の方もおられますので、そういうこともございます。
○政府参考人（一見勝之君） 委員御指摘のように、赤字を埋めるスキームがあればそのやり方で運行できると思います。その赤字を埋める仕組みの一つとして、自治体がそこの路線を運行し、そして、例えば運行の計画だとかあるいは整備などについて事業者に委託をするという形を取っているものと承知しております。
政府参考人 （国土交通省都市局長） 北村 知久君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道 仁実君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 池田 豊人君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 眞鍋 純君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 一見 勝之君
参考人として日本放送協会理事松崎和義君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、大臣官房危機管理・運輸安全政策審議官山上範芳君、総合政策局長蒲生篤実君、国土政策局長坂根工博君、土地・建設産業局長青木由行君、都市局長北村知久君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君
官房技術審議官 東川 直正君 国土交通省総合 政策局長 蒲生 篤実君 国土交通省都市 局長 北村 知久君 国土交通省道路 局長 池田 豊人君 国土交通省鉄道 局長 水嶋 智君 国土交通省自動 車局長 一見 勝之君
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 高速バス全体では、コロナの前ですけれども、全国で約五千系統、一日に約一万四千便が運行をされておりました。 長距離夜間高速バスということでございますが、夜間、何時から何時までとするかなど明確に定義をしているものはございませんで、現時点において全国の路線数、便数を網羅的に調査、計上したものはございません。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 自動車バスターミナル法に基づいたバスターミナルは全国二十五か所に整備をしております。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 報道によりまして、事業者におきましてタクシー運転手が解雇されている状況があることは承知をしております。その場合、私ども運輸局や支局から会社に連絡を取りまして、どういう状況なのかを確認をしているところです。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 まず、三月上旬に行ったものを先ほど申し上げましたが、もう一度三月の中旬に行っております。今後、四月の中旬にも行っておりますが、毎月一回調査を行っていく予定にしてございます。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 数についての御指摘をいただきました。法人については六千百四十七社ございますけれども、実はこの調査をやるに当たっては、各社結構やはりこういうことは余分な負担なのでやめてほしいということを言ってこられます。
（国土交通省土地・建設産業局長） 青木 由行君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道 仁実君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 池田 豊人君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 眞鍋 純君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 一見 勝之君
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 午前中も御答弁申し上げたところでございますが、車両購入費の補助の条件といたしまして、実車を用いた研修の年二回以上の実施を求めているところでございますので、これについては今後も徹底をしていきたいと思っています。
○政府参考人（一見勝之君） お答え申し上げます。 運輸局ごとに乗車拒否のデータがございます。まず、乗車拒否についてはこういったことがありましたという通告をいただきますけれども、それは会社に確認をいたします。それもデータは残っておりますし、乗車拒否をしたということでありますと、それについては処分をしておりますので、それもデータは残ってございます。
○政府参考人（一見勝之君） 済みません、御通告をいただいていないので明確にお答えすることはできませんけれども、関東運輸局におきまして、昨年でしたでしょうか、処分を行っておりまして、日車というのを掛けましてタクシーの車両の使用を禁止をするということを行っているところでございます。
内閣府副大臣 宮下 一郎君 厚生労働副大臣 橋本 岳君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三角 育生君 政府参考人 （内閣官房日本経済再生総合事務局私的独占禁止法特例法案準備室長代理） 一見 勝之君
国土交通省大臣官房危機管理・運輸安全政策審議官） 山上 範芳君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 蒲生 篤実君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 池田 豊人君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 眞鍋 純君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 一見 勝之君
本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人都市再生機構理事里見晋君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、大臣官房危機管理・運輸安全政策審議官山上範芳君、総合政策局長蒲生篤実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、内閣府大臣官房審議官村手聡君及
経済産業省大臣官房審議官） 島田 勘資君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長） 奈須野 太君 政府参考人 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 瓦林 康人君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 池田 豊人君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 一見 勝之君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、道路局長池田豊人君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、観光庁長官田端浩君、内閣官房日本経済再生総合事務局私的独占禁止法特例法案準備室次長中原裕彦君、内閣府政策統括官多田明弘君、地方創生推進室次長長谷川周夫君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、財務省大臣官房審議官住澤整君、農林水産省大臣官房参事官出倉功一君