1949-08-13 第5回国会 参議院 地方行政委員会 閉会後第7号
この点について非常に私は今回の調査において問題と思いましたのは、実は共産党、その他の労働團体から直接お話を聞きたいと思いまして、予めそういう人達の面会方についての電報を依頼しておつたのでありましたが、たまたま福島縣廳の知事の部屋でいろいろ関係方面かせ説明を聞いておる途中に、共産党の福島縣の委員長と、その次の方々が面会に來られまして、そうしていろいろお話を聞いたのであります。
この点について非常に私は今回の調査において問題と思いましたのは、実は共産党、その他の労働團体から直接お話を聞きたいと思いまして、予めそういう人達の面会方についての電報を依頼しておつたのでありましたが、たまたま福島縣廳の知事の部屋でいろいろ関係方面かせ説明を聞いておる途中に、共産党の福島縣の委員長と、その次の方々が面会に來られまして、そうしていろいろお話を聞いたのであります。
労働團体の中央機関からと言えば、その後二十日、二十一日の間であつたかと思いますが、全逓の中央委員長の山口寛治、産別会議の議長をされておる菅道、名前は忘れましたが日本教員組合の方、民主主義擁護同盟の方が現地に見えて演説をされて帰つたようであります。
そこで今の第二組合がどうなるか、第二組合の情勢がどうかということは言明の限りでないとおつしやいましたが、地区の他の労働團体はこの、第二組合に対してどういうふうに見ておるか。お聞きになつたことはありませんか。
○金子證人 地区の各労働團体にはいろいろな批判の目がありますので、ここでどこがどうだ、ここがどうだということははつきり申し上げられません。
こういう意味において、もしもこれらの民間における重大なる役割を果しておるところの各農民組合、労働團体、あるいは政党の意見を全然取入れないどういうことになるとすれば、これはまつたく社会から、あるいは農民から大きな批判を受ける結果になると思うのであります。そういう意味において、われわれはこういう点を政府に厳重に警告しておく次第であります。
○多田證人 七日に議会は午後一時が定刻でありますので、午後一時にただいま委員長お示しのようないわゆる郡山地区の労働團体その他が先ほど申し上げたような大体相似ました項目の要求をおさめた陳情等を議長室に持参いたしまして、一々それに應答いたしました。先ほど申し上げたような趣旨でこれを受領いたしております。
結局その檢挙した者を取調べたのでありますが、その取調べ中の午後十時半ごろに、さらに國鉄その他の労働團体が市署に押しかけて、さつきのデモ行進で檢挙した者の即時釈放を迫りました。相当險惡なる情勢になりましたために、市署といたしましては、事態の惡化を防ぐ意味において、一應取調べを終つた被疑者を釈放いたしたのであります。そのデモの一隊が十時四十五分の福島発の汽車で郡山の方に引揚げた。
今後そうした應援なんかを他地区に出してはいけないというような一種の確約鬪爭に私が知つておるだけでも、十箇所くらいの警察署には行つておるわけでありまして、その六月三十日から七月一日、二日、三日、四日、七日、八日ごろまで、そういう確約鬪爭に行つておりまして、少くとも私は福島縣下においては要するに共産党が中心になつて各労働團体等、または朝鮮連盟などが同一歩調をもつてやつたものということを先ほども推理いたすことはいたしておるわけであります
これは労働團体として当然のことであろう。來賓としてあいさつに來られただけでありまして、大会を構成しておる人員はあくまでも中野、三鷹電車区の分会員で成立しておるので、発言や決定は外郭團体にはありませんが、外郭團体はあくまでわれわれの大会に対して祝辞を述べたり、あいさつをしたりするために來賓の資格で來ておるのです。
一例をあげて申しますと、たとえばこの間の東神奈川の爭議の場合におきましても、八百名あるいは千二百名もの各種の労働團体の應援があつたように聞いております。これらの諸君がたくさん集まつて氣勢をあげておりますが、それが取締り関係からいたしますと、その爭議自体が不安な状態に陷るのじやないかというような氣分がするのじやないかと私は考える。
○國務大臣(大屋晋三君) 別に労働團体という特定の、つまり專門家をという選考はいたさなかつたわけです。それはここに書いてあるのですが、設置法の中にいろいろ書いてありますが、どういうことを扱うかという條文を見ますというと、まあ特に労働関係のエキスパートというものを要しないようになつておりますが、早く言うと、自動車運輸、船、鉄道それからいろいろな法規、法規関係ですね。
○板野勝次君 運輸大臣にお尋ねしますが、この委員会の委員を選考する際に、労働團体の方の側からは選考せられなかつたのでありますか。
又食管法についても改正するというならば、第一に、食糧の集荷配給を天下り的な官僚方式に任せず、農民團体、労働團体、消費者代表による民主的な中央及び地方食糧委員会のごとき機関を設け、食糧集荷配給を御主的に運営する。第二に、農家の法定保有米の確保と轉落農家の飯米確保を保証する。
もちろんこれは全労会議の意見、あるいは総同盟の意見、全國の労働團体の組合員の諸君の意見を廣く取入れて、形式はとにかく社会党の一個の修正案となつておるのであります。以下簡單でありますから、このプリントを一應読んでみます。 「労働組合法改正に対する社会党の修正」「第一章総則」現行法を少し改正いたします。この改正案とはほとんど違うのであります。
第二は、本法案の施行により労働團体等の集会、宣傳活動等が制限される結果とならないかという点であります。これに対しては、本法案の目的とするところは純粋に美観風致の維持並びに危害の防止に限るのであり、廣告の内容を取締りの対象とすることはないという政府当局の答弁でありました。その他二、三の論議がありました。
第四点といたしましては、中央、地方を通じまして、本案に準拠してつくられるという各審議会には、ぜひとも労働團体の代表を参加せしめていただきたいというのであります。これまでの例に徹しますると、政府その他地方のこうした審議会や臨議会は、実際において形式的に流れるきらいが強いのであります。しかし兒童の福祉に関する諸問題の解決は、実に働く大衆の生活と最も密接なる関係を持つておるのであります。
○小島政府委員 婦人團体というものも労働團体というものも、できる限り入れるように努力しているのでありまして、現在も入つておるわけであります。
労働團体もあろうし、教育團体もあろうし、職域團体もあろうし、いろいろなものがいろいろなことをやろうとするのを、一々市の教育委員会というようなものが監督指導するというような立場に立つのでしようか、そういうものは勝手に皆やるがよい、併しものによつてはこの中のどれかを適当に援助しようというのでありましようか、そこを一つ先ずはつきりして頂きたいと思います。
そうしたらこの労働者委員と使用者の委員というものを、労働團体なり、資本家團体に推薦させるという意味は一体どこにあるのか。
從いまして、この條項を、補償審査会の委員の過半数は労働團体あるいは農民團体、市民團体、文化團体等の代表者または同團体が推薦する学識経驗者において構成する、こういうように修正する必要があると思うのであります。
わが党は、無謀な労働法規改惡案が提案されることは、せつかく三年間の組合運動の経験から多くの労働組合が自主的に健全な組合運動に向いつつある方向を、逆行せしめるおそれがあり、全國的な組合組織に及ぼす影響が大なることに思いを置き、どうすれば反動的な労働省試案をやみからやみに葬ることができるかという点についてまじめに検討をなし、独自な態度を堅持しつつ、総同盟、全労会議その他の労働團体と密接なる反対闘爭の態勢
それからこの積立金を、労働者の福利施設に融資するという点につきましても、しばしばこれは労働團体あるいは組合の方からも御意見があり、また事業主の方からも御意見があり、船員組合あるいは船主協会等の方からもこれについては御意見があつたのでございます。その点は大蔵省とともに取次いでおるのでございますけれども、これも先ほど課長から申しましたように、なかなか実現を見ておらないのでございます。
労働團体は固より、府及び市の関係各当路者は一樣に今回の事件に鑑み近くに迫つたメーデーの取締に対し重大関心を寄せ心配をして居るのでありますが、之に対し市長及び公安委員会に於ては近きメーデーにそなへ関係各方面当事者とも協議して万全の策を立て遺憾なきを期し度、又今回の事件についても深甚の考慮を拂つてをり出來るだけ早く解決する樣努力するが、市民の声をきき市民の納得の行く樣にするのが民主警察だから何れにしても