2021-03-01 第204回国会 衆議院 予算委員会 第17号
これを初めての職員さんがやろうとすると、どうしても応援してもらうベテランの職員さんから加勢をしてもらわないとできないんですよ。 時々、グレーゾーンのときには、どうしていいか分からないときに被災者が窓口に行くと、県に聞いてみないと分からないとか、県から通知が来ていないから分かりませんと一回帰されるんですよ。それは正直でいいんですけれども、その後の打ち返しというのがほとんどないんですね。
これを初めての職員さんがやろうとすると、どうしても応援してもらうベテランの職員さんから加勢をしてもらわないとできないんですよ。 時々、グレーゾーンのときには、どうしていいか分からないときに被災者が窓口に行くと、県に聞いてみないと分からないとか、県から通知が来ていないから分かりませんと一回帰されるんですよ。それは正直でいいんですけれども、その後の打ち返しというのがほとんどないんですね。
一方で、アラブ側の方は、多くの場合にはこれを反イラン連合と見て歓迎しておりますし、自らそれに参画しておりますので、そこで日本が加勢すること、ないしは役割を負うということに対しては当然歓迎ということになるわけです。
ＵＲの提示額とＳ社の要求額の間に開きがあって、そしてＳ社側は、道路用地部分で本来は地権者が負担すべき産廃撤去費用三十億円を千葉県の企業庁とＵＲが負担したようなことも引き合いに出しながら、こっちに三十億払っているんだから俺らにももっと払ってくれよというようなことを言いながら、この全面移転の開きの部分に産廃処理費用を上乗せした補償を求めていて、それでこの交渉が難航していたのではないか、それに甘利事務所が加勢
性犯罪は心の殺人とも言われますけれども、その中でも、犯罪直後から精神的ケアの専門的なお医者様の加勢をいただくことによって、数年後、十数年後にＰＴＳＤの発症を避けることができるなど、そういう現場ならではの知恵もできているというところに一定の希望を感じたことも事実でございます。
つまり、他国の武力攻撃に対する反撃、他国が武力攻撃を受けているときに反撃をしている、その反撃をしている被攻撃国の武力が不十分、十分でないから、被攻撃国に加勢することによってそれを補完する、これが集団的自衛権だということが国際判例としては言われてきたわけです。 日本は三番をとっている、そして、国際的な判例でいえば二番を学説の根拠としている、こういうふうに見えるわけであります。
そんなこんなということを考えながら、ここだけは、賃上げについては、もうこれは総理始め、大型の旗を振った応援団、場合によったら、後ろに手を出して引っ張っているんではないかというぐらい加勢をされている。
そして、それに加勢するのが経済産業省なんですね。経済産業省は、中小企業団体から強い反対がある、だから複数税率はやめてほしいということで強硬に反対をしてきまして、ですから、財務省と経済産業省が一体になって軽減税率を入れないように動いているような、そういう印象を私は持っております。
その状況でありますとか、強要の程度とか、あるいは周りの状況、加勢をしている人の数とか、そういうようなものを加えて判断をする必要があると思いますが、可能性としては、強要罪あるいは暴行罪というようなものに当たる可能性はあるかと思います。
それで、これに加勢している人たちがこれだけいるんです。済みませんね、大谷さんもついていっただけだと思う。関係者はどの程度いるかわかりませんけれども、私は、政治家の見識としてこういうのはやってはいけないことだと思っているんです。僕が政府の高官をしたら、誰に命じられたって行きませんよ、すぐに首になるでしょうけれども。だから、相手の国のことを考えてみてください。 では、二つ続けて聞きます。
ＵＲの専門家なんかも加勢を頼んで送り込みます。そういうところで実際に相談に乗りながら運用をしていただければ。 要は、委員が心配されるように、地元の方々が本当に安心して新しいまちづくりができるようにするのが肝要でございますから、その辺については柔軟に対応をしていくつもりでございます。
我が国の公共の秩序維持に在日米軍が加勢をするといいますか、一緒にやるということは、日米安全保障条約上の義務と見ていいんでしょうか、それとも便宜と考えるべきなんでしょうか。いかがでしょうか。
記憶に新しいところでいえば、俳優の加勢大周さんが栽培していたとか、関東学院大学のラグビー部の選手が大麻を栽培していたというようなことは記憶に残っているところでありますが、そういったものも、種を買って栽培をしたというのが問題につながったわけであります。
十一月十六日、徳島刑務所第二工場で数名の受刑者に担当職員が押し込まれて殴るけるの暴行を受け、更に二十数名の受刑者が加勢した、非常ベル通報で応援に駆け付けた職員により問題が解決したと、こうなっております。この職員の暴行事案については、施設運営という観点から行政調査をする、また刑事事件として立件するということも視野に入れて捜査中なんです。 で、問題は、暴れた方によって言うことが違うんですね。
あえてかぎ括弧つきで警察権というならば、警察権の活動をしているのに対して、加勢をする、助けに行くという行為は集団的自衛権の行使であるはずがないのであって、これは政策論であって憲法の要請に基づくものではありませんという答弁をいたしました。それは私はそのとおりだと思っているのですが、今でもその認識に変わりはないから。
したがって、やはりそういう歴史の教訓を見ながら、今回は日本が参加していますからね、加勢していますからね、本当に、もっと真剣に、私は、今後、将来の展望を、この延長法案を機に、しっかり議論すべきだと思います。その点は最後に申し上げます。
その二分は、葬式と火災には必ず、村八分にしてても加勢をするという、これが言わば集落機能の私は共助の原点だと、こういうふうに思います。しかし、集落機能が今低下した中では、今おっしゃいましたようなやはりこの共助の在り方、これも消防団をやはり中心としたそういう共助の在り方というのをしっかりと御指導をしていただきたい、こういうふうに思います。
それを、権限を、これは正にあれですよ、別の表現だけれども、その楠木正成に少しでも加勢をしようということで入れた規定がこの法案に入っていないんですよ。
しかし、極東の平和と安全のために米軍が出ていって、そこへ日本が加勢をすると、こういうことになると疑わしくなってくるんですが、今現在の法制では、周辺事態法に書いてありますように、後方地域支援、こういうことでやっておりません。したがって、このことは、私は、集団的自衛権の問題と共同使用、基地の共同使用の問題とは分けて考えられるのではないか。 しからば、どういう意味合いがあるか。
じゃ、日本がそれに対しての加勢ができるかといえば、必ずしもそうならない場合があるであろう。すべてはケース・バイ・ケースということになるのだろうと思っています。 しかし、この法律を根拠にして活動を続けます以上、非戦闘地域でございますから、一体化の議論というものは当然起こりません。 そして、隊長の判断だというふうに先生がおっしゃいました。第一義的には隊長の判断でございます。