1953-07-17 第16回国会 参議院 大蔵委員会 第21号
仮にあの通りとして決定をいたしますれば、大体において免税その他のところで、たしか私の記憶に間違いなければ十六億数千万円のものがそういう措置でとられるのではないが、金利その他の点でこれが従来盛られておる予算の上に加つて来る、こういうふうに考えておるのであります。
仮にあの通りとして決定をいたしますれば、大体において免税その他のところで、たしか私の記憶に間違いなければ十六億数千万円のものがそういう措置でとられるのではないが、金利その他の点でこれが従来盛られておる予算の上に加つて来る、こういうふうに考えておるのであります。
その間は先ほどほかの参考人からも申された通りに、労組側と農民側との交渉、それに警察も加つて交渉して下さつた時間でありまするが、私どもの方ではそれを非常に待ち遠しく期待をしておつたのです。やがてマイクはその交渉経過を報告いたしました。その経過報告には交渉は遂に決裂というようなことでありますので、我々は非常な衝撃を受けました。
○中野(四)委員 それは私がお伺いし、あるいは事務局の荻野調査員が加つて後の問題でありましようか。その前にお聞取りになつたのでありましようか。もしその後といたしますればおよそいつごろのことでありましようか。
○中山福藏君 大体これは普通の事務であれば同一の状態というものに対して労力が加つて行く、こういう姿ですね、而してその結果が数の上に、統計の上に現われて来る、こういうふうになるのです。併し裁判官は一般事務と違いまして、只今申上げたように頗るその間に軽重があるわけです。事務の範囲並びにその事務の内容というものに……。
第一項はさような趣旨であろうと思うのでございますが、前回の国会におきまして御修正になりまして、第二項が附け加つて参りましたために、第二項におきましては業とする者が参加する場合であつても、かようになつて参りましたので、第一項を振返つて如何ように解釈するかという問題がむずかしくなつて来たと思うのであります。
そこまでが法規的な問題でありまして、事実上の問題といたしましては、自然図書館のやり方について中央から援助をする形になりまして、例えば図書館技術の研究のときにそういう人たちを招いて講習会を受けさせるとかいうようなことをいたしましたり、或いは書物の貸出しを自由にいたしましたり、或いは巡回文庫をそういうところへ廻すというようなことになりまして、これはもう全く友達関係の上に制度上の一つの統制が加つて行くというような
ところが実働は現在でもすでに四日ぐらい引張り出しておるわけですが、さつきの御説明のように、これから新らしくこういう調査が加つて来ると、大体今の我々の計算でいつても十日ぐらい引張り出すようなことになるわけです。
今のお話の九九%だということであると、これは金額が小さくなりますが、私のほうで、これまで無線の検査を受けましたほうの側から申します言い分を集めてみますと、又相当そのままでは使えないものがあるのじやないかという考え方が加つておりますので、そのような差が出て来たのだと思います。
従つて伊藤委員が繰り返しおつしやるように、いわゆる法治国として、民主主義国として、国民が安心して、そうして絶えず改善の方向に向つて行くというような意味の努力がふみにじられることになりはしないかという点が第二に加つて来ると思うのです。
これもよく行くように検討が加つておると、こういうわけです。
従いまして総体的に見ますれば、この上地方に如何なる形におきましても負担が非常に加つて来るというような措置の取られますることは好ましくないことは当然でございままするが、ただそれも団体によりまして必ずしも財政状態は一律ではございません。
この中には勿論復旧をせずに放つて置いて殖えるのじやなくて、今後採掘されることによつて生じた被害を、鉱業法の損害賠償の規定で、その復旧をやるとしても、完全な作業は不可能で、やはり損害が加つて来る、重なり合つて生じて来る被害を別に分類しての復旧は困難である。従つて現在ある被害と新たに加つて来る被害とを併せ復旧しなければ、復旧にはならない。
しかしながら、その任免にはどうしても内閣総理大臣が一枚加つておることはわれわれ認めるまするが、しかし、政府原案のように、たとい公安委員会の意見を聞くとはいいながら、第一義的の任免権をもつばら内閣総理大臣の手中に収めておきますることは、民主的な運営方式を根幹といたしまする公安委員会の機能のうち最も重要な部分におきまして、これを單なる諮問機関の程度にするという点において、私どもは賛成しがたいのであります
中途半端でこれをやつて行くということ自体が、もうすでにこれは或る点において国家の権力が加つて行くことが必要であるという考え方を知らず知らずにそれらのかたがたは自分で表明しているのではないか。普通の商品であるというと、サーヴエイというものがあつて、民間の検査があつて、或いはキヤンセルとかいうことが貿易品において行われている。
非常に遺憾でありましたが、手数料収入で賄つて行くという建前をとりました次第でありまして、これは順次財政状態もよくなり、更に又農村に対しまする一般の助成の対策というものがとられることが今よりも順次加つて来るような情勢になりますれば、手数料というものはできるだけ安いもの、極端に申しますれば全部一般会計が負担して行くというような建前が最も理想的のものでなかろうかということにつきましては、私も先生と同じ考えを
こういう制限が加つておるにもかかわらず、開発銀行の外資がこの会社に工藤さんがお考えになつておるようにたやすく導入されるかどうか、従つてこの清算会社が清算の時期に入つた場合に、いわゆる九つの電力会社或いは地方公共団体かに開発された電源は当然讓渡されねばならん。
○政府委員(鈴木俊一君) 参與の組織でございますが、これは十人以内でございまして、今お話のごとく都道府県の知事及び議会の議長の全国的連合組織の代表者、市の同様な執行機関、議決機関の全国的連合組織の代表者、町村の同様な二つの代表者、こういう六人の者が現在地方自治委員会議に加つております。
本来のこの従来の制度をこのまま続けて参るといたしますと、やはり本年度の農家の負担に更に安全割増分が加つて、これが料率の中に入つて参りますので、農家から見れば出しきりになるわけでございます。そういうものを切りました関係上、料率関係には長期均衡の制度の中におきましても若干問題が残つておるわけでございますが、これとの関連におきまして基金というものができて、これで不足金が出ました場合に融資して行く。
○大泉委員 いわゆる労働運動の目的と相反した団体が加つてああいう結果を及ぼした。しかしそれが力及ばすして、とにかくそれは政府の施策の悪かつた点もひつくるめて、そうしてこれに対する批判的な態度にあなたは出ておられる。あなたの証言あるいはこういう意見の発表から見ると、いわゆる運動というものはあまり正常状態ではなかつたということを言つておられる。
ただ中正の考え方を失わしめるということがちよつと加つておるだけで、結局犯意のない者に犯意を越させる、つくり出すという説明になつておるので、実際問題としては、今あなたの説明だと、公然掲示することを扇動しても罪にならないが、教唆したら罪になるという、有罪、無罪、きわどいところでわかれて来ると思いますが、その意味から考えて教唆と扇動の区別、それをはつきり説明してください。
○三好始君 先ほど来の御答弁では、人命及び財産ということを專ら問題にされておつたようでありますが、只今の御答弁では更に治安という言葉が加つて参りました。治安ということになりますと、国際法上の原則に反して日本の領海に外国軍隊が侵入して来るということは、最も重大な国内治安に対する妨害でありますから、治安ということを問題にする限り当然に行動に移らなければいけないという結論にもなつて来るかと思います。