2011-10-27 第179回国会 参議院 国土交通委員会 第2号
局長 菊川 滋君 国土交通省鉄道 局長 久保 成人君 国土交通省海事 局長 井手 憲文君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君 国土交通省航空 局長 長田 太君 国土交通省国際 統括官 前田 隆平
局長 菊川 滋君 国土交通省鉄道 局長 久保 成人君 国土交通省海事 局長 井手 憲文君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君 国土交通省航空 局長 長田 太君 国土交通省国際 統括官 前田 隆平
、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府地域主権戦略室次長小鞠昭彦君、外務大臣官房参事官宮島昭夫君、厚生労働省労働基準局労災補償部長鈴木幸雄君、国土交通省都市局長加藤利男君、国土交通省水管理・国土保全局長関克己君、国土交通省道路局長菊川滋君、国土交通省鉄道局長久保成人君、国土交通省海事局長井手憲文君、国土交通省港湾局長山縣宣彦君、国土交通省航空局長長田太君、国土交通省国際統括官前田隆平君
国土交通大臣 大畠 章宏君 国土交通副大臣 三井 辨雄君 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君 国土交通大臣政務官 小泉 俊明君 国土交通大臣政務官 津川 祥吾君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 鎌田 聡君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 北野 充君 政府参考人 （国土交通省政策統括官） 前田 隆平
本件審査のため、本日、政府参考人として国土交通省政策統括官前田隆平君、海上保安庁長官鈴木久泰君、警察庁長官官房審議官鎌田聡君及び外務省大臣官房審議官北野充君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
滋君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 久保 成人君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 中田 徹君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 井手 憲文君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 本田 勝君 政府参考人 （国土交通省政策統括官） 前田 隆平
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房建設流通政策審議官大森雅夫君、都市・地域整備局長加藤利男君、河川局長関克己君、道路局長菊川滋君、住宅局長川本正一郎君、鉄道局長久保成人君、自動車交通局長中田徹君、海事局長井手憲文君、航空局長本田勝君、政策統括官前田隆平君、観光庁長官溝畑宏君及び厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
正彦君 古川 禎久君 笠井 亮君 服部 良一君 ………………………………… 外務大臣 岡田 克也君 外務副大臣 武正 公一君 外務大臣政務官 西村智奈美君 国土交通大臣政務官 長安 豊君 防衛大臣政務官 長島 昭久君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
両件審査のため、本日、政府参考人として国土交通省航空局長前田隆平君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
外務副大臣 福山 哲郎君 国土交通副大臣 辻元 清美君 防衛副大臣 榛葉賀津也君 大臣政務官 防衛大臣政務官 長島 昭久君 事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 外務省北米局長 梅本 和義君 国土交通省航空 局長 前田 隆平
○政府参考人（前田隆平君） お答え申し上げます。 ただいまの御答弁のとおりでございまして、昭和四十六年に雫石事故が起こり、それを受けて定められました航空交通安全緊急対策要綱、ここで民間航空機の飛行する空域と自衛隊機の訓練及び試験空域とを完全に分離するということが定められたことを踏まえまして、当時の防衛庁と協議の上に設定されたものでございます。
吉良 州司君 国土交通大臣政務官 長安 豊君 国土交通大臣政務官 三日月大造君 国土交通大臣政務官 藤本 祐司君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 田内 正宏君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 田中 一穂君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省住宅局長川本正一郎君、航空局長前田隆平君、法務省入国管理局長田内正宏君及び財務省大臣官房審議官田中一穂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（前田隆平君） エリアＨ及びエリア３の使用統制機関、これは航空自衛隊入間基地の航空総隊司令部飛行隊でございます。
○政府参考人（前田隆平君） 北の部分は一致しております。
外務副大臣 福山 哲郎君 国土交通副大臣 辻元 清美君 防衛副大臣 榛葉賀津也君 大臣政務官 防衛大臣政務官 楠田 大蔵君 防衛大臣政務官 長島 昭久君 事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 国土交通省航空 局長 前田 隆平
平成二十二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として国土交通省航空局長前田隆平君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
経済産業大臣政 務官 高橋 千秋君 国土交通大臣政 務官 三日月大造君 環境大臣政務官 大谷 信盛君 事務局側 常任委員会専門 員 藤川 哲史君 政府参考人 国税庁次長 岡本 佳郎君 国土交通省航空 局長 前田 隆平
国土交通副大臣 馬淵 澄夫君 厚生労働大臣政務官 山井 和則君 国土交通大臣政務官 長安 豊君 国土交通大臣政務官 三日月大造君 国土交通大臣政務官 藤本 祐司君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 佐藤 直良君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 金井 道夫君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省河川局長佐藤直良君、道路局長金井道夫君及び航空局長前田隆平君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
雅博君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 福嶌 教輝君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 別所 浩郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 梅本 和義君 政府参考人 （外務省国際法局長） 鶴岡 公二君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 原 雅彦君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官高田稔久君、外務省大臣官房審議官中島明彦君、外務省大臣官房審議官羽田浩二君、外務省大臣官房参事官石井正文君、外務省大臣官房参事官小原雅博君、外務省大臣官房参事官福嶌教輝君、外務省総合外交政策局長別所浩郎君、外務省北米局長梅本和義君、外務省国際法局長鶴岡公二君、財務省大臣官房審議官原雅彦君、国土交通省航空局長前田隆平君、国土交通省政策統括官井手憲文君
藤崎 昇君 政府参考人 内閣府地域再生 事業推進室長 上西 康文君 内閣府政策統括 官 原田 正司君 内閣府沖縄振興 局長 清水 治君 文部科学省高等 教育局私学部長 河村 潤子君 国土交通省航空 局長 前田 隆平
○政府参考人（前田隆平君） 沖縄路線につきましては、沖縄振興の観点から、着陸料とそれから航行援助施設利用料、これ六分の一、それから航空機燃料税について二分の一に軽減を行っております。
○政府参考人（前田隆平君） ただいま先生の御指摘されました空港使用料等でございますが、これはもちろん沖縄も含む空港の運営、整備あるいは航行援助サービスの財源として活用されているところでございます。
和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 増田 優一君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 大口 清一君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 金井 道夫君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 和泉 洋人君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
本件審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長増田優一君、総合政策局長大口清一君、道路局長金井道夫君、住宅局長和泉洋人君、航空局長前田隆平君、政策統括官井手憲文君、気象庁長官櫻井邦雄君、海上保安庁長官岩崎貞二君、内閣官房内閣審議官野田仁君、内閣官房内閣審議官高田稔久君、内閣官房内閣参事官山本条太君、公正取引委員会事務総局経済取引局長山本和史君、総務省大臣官房審議官佐藤文俊君、外務省大臣官房審議官石川和秀君
○政府参考人（前田隆平君） お答え申し上げます。 全日空も同様の燃油に関するヘッジは掛けております。
○政府参考人（前田隆平君） 少々お待ちください。
国土交通副大臣 加納 時男君 国土交通大臣政務官 谷口 和史君 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 深草 雅利君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 本田 勝君 政府参考人 （国土交通省海事局次長） 大野 裕夫君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
各案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省自動車交通局長本田勝君、海事局次長大野裕夫君、航空局長前田隆平君及び警察庁長官官房審議官深草雅利君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
尾崎 春樹君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 上田 博三君 政府参考人 （厚生労働省医薬食品局長） 高井 康行君 政府参考人 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 石塚 正敏君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 梅田 勝君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平
本件調査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長見上彪君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官福島克臣君、法務省大臣官房審議官高宅茂君、外務省領事局長深田博史君、文部科学省大臣官房審議官尾崎春樹君、厚生労働省健康局長上田博三君、医薬食品局長高井康行君、医薬食品局食品安全部長石塚正敏君、農林水産省大臣官房審議官梅田勝君、国土交通省航空局長前田隆平君、政策統括官井手憲文君
○政府参考人（前田隆平君） ポスト二十二万回の件でございますが、これについては本年の一月の二十三日に、国と千葉県と、それから空港周辺の九市町、それから成田空港会社、この四者で更なる容量拡大に向けて検討に着手するという合意がなされたところでございます。
○政府参考人（前田隆平君） 先生が今おっしゃいましたとおり、昼間の時間帯には羽田にふさわしい近距離アジア・ビジネス路線として今の上海、ソウルに加えて北京、台北、香港まで国際定期便を就航していくということにしております。 ちなみに、先ほど先生御指摘になりましたペリメーターについて、これ規制ということでは必ずしもなくて、あくまでも目安として考えていたものでございます。
○政府参考人（前田隆平君） お答え申し上げます。 先生御指摘のとおり、羽田空港において二〇一〇年の新滑走路の供用開始当初に、昼間の時間帯に約三万回、深夜、早朝時間帯に約三万回の合計六万回の国際定期便を実現することとしております。
○政府参考人（前田隆平君） お答え申し上げます。 大型の航空機、今国際線のために供用している空港において、成田空港の四千メートル滑走路がその長距離便のために使用されております。
○政府参考人（前田隆平君） ちょっと答弁が不正確でしたので正確に申し上げますが、枠というものを決定しているという意味ではございません。
政府参考人 （国土交通省住宅局長） 和泉 洋人君 政府参考人 （国土交通省鉄道局次長） 久保 成人君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 本田 勝君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 伊藤 茂君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 須野原 豊君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 前田 隆平